
En la mañana del 22 de octubre, continuando la X Sesión, los delegados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos la Ley de Funcionarios Públicos (enmendada).
Vincular la contratación flexible con los principios de transparencia y publicidad
En el debate en grupo, la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Can Tho) se mostró de acuerdo con la adaptación del método de gestión de funcionarios públicos por puestos, según lo estipulado en el proyecto de ley, para adaptarlo a la tendencia actual de la reforma del sector público y cumplir con los requisitos de una sólida innovación en los métodos de reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación, formación, formación, organización y empleo de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político . De este modo, se contribuye a la creación de una base legal para la implementación del pago de salarios por puestos, de acuerdo con la Resolución n.º 27-NQ/TW del 21 de mayo de 2018, garantizando así la coherencia con el método de gestión de cuadros y funcionarios públicos estipulado en la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

En cuanto al método de contratación de funcionarios públicos, el delegado Thanh Lam afirmó que facilitar la contratación directa de expertos y funcionarios con talento, sin necesidad de exámenes tradicionales, es un paso necesario para acelerar la atracción de talento. Sin embargo, según el delegado, la falta de una normativa clara sobre los criterios de selección, la transparencia de los registros y la inspección independiente facilita el riesgo de "personalización" de puestos, sesgos y prejuicios en la contratación pública, lo que reduce la confianza pública y la calidad de los recursos humanos estatales. Por lo tanto, el delegado sugirió que la contratación flexible se vincule con los principios de transparencia, publicidad, una normativa clara posterior a la inspección y que las responsabilidades de los jefes de unidad estén claramente definidas.
La delegada Doan Thi Le An (delegación Cao Bang) propuso ampliar y ser más flexible en los métodos de reclutamiento, no sólo a través de exámenes sino también combinando evaluación de capacidad, entrevistas o selección basada en la capacidad real.

Se recomienda complementar o aclarar el mecanismo especial de contratación para zonas desfavorecidas. Permitir la contratación directa (sin examen) de buenos médicos y farmacéuticos que se ofrezcan como voluntarios para trabajar en zonas especialmente desfavorecidas, o flexibilizar los estándares de contratación, por ejemplo, aceptando la contratación de graduados según la dirección de destino, declaró el delegado.
En cuanto a las bases para la contratación de funcionarios públicos, la delegada Le Thi Thanh Lam propuso añadir normas transparentes para la contratación directa. Por consiguiente, es necesario estipular claramente la lista de puestos a contratar, los criterios de solicitud, los perfiles de los candidatos y los resultados de la evaluación. Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo independiente de auditoría posterior (por ejemplo, a través de la Inspección Gubernamental o un organismo de inspección especializado) para garantizar un proceso de selección transparente y responsable y supervisar la calidad de los resultados.
Construir un mecanismo claro de control de conflictos de intereses
La delegada Nguyen Thi Viet Nga, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, expresó su alta aprobación por la adición de regulaciones sobre los derechos de los funcionarios públicos en actividades profesionales y actividades comerciales como se establece en el Artículo 13 del Proyecto de Ley sobre Funcionarios Públicos (enmendado).
Según el delegado, esta es una novedad muy destacable, que demuestra un fuerte espíritu de innovación en la gestión y el empleo de funcionarios, en consonancia con las políticas del Partido y las exigencias del desarrollo socioeconómico en el nuevo contexto. Demuestra una mentalidad de gestión moderna, que pasa de la «gestión por prohibición» a la «gestión mediante un marco jurídico abierto», fomentando la creatividad, la autonomía y la responsabilidad profesional.

Sin embargo, los delegados señalaron que es necesario definir claramente el alcance de la participación permitida y no permitida de los funcionarios públicos en actividades empresariales. Por ejemplo, los funcionarios públicos de los sectores de la educación, la salud, la ciencia y la tecnología pueden participar en iniciativas científicas y en la transferencia de tecnología; pero no deben expandirse arbitrariamente a campos ajenos a su especialización.
Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo claro para controlar los conflictos de intereses a fin de evitar casos en que los funcionarios se aprovechen de sus cargos, información interna o recursos estatales para obtener beneficios personales mientras participan en negocios.
Según el delegado de Viet Nga, debería haber orientación sobre las responsabilidades, obligaciones y regímenes de ingresos cuando los funcionarios se incorporan a empresas o firman contratos fuera de la unidad. Debe garantizarse que los funcionarios cumplan plenamente con sus funciones en la agencia, sin afectar la calidad del servicio público.
Por otro lado, se debe enfocar la capacitación y entrenamiento del personal en derecho empresarial, gobierno corporativo, propiedad intelectual, etc. para que tengan la capacidad de participar en este campo de forma efectiva, transparente y legal.
“Si se guía, se implementa de manera sincrónica y con un mecanismo de control razonable, esto será una fuerte fuerza impulsora para liberar el potencial de los servidores públicos, convirtiendo los resultados de inteligencia e investigación del sector público en recursos de desarrollo nacional”, expresó el delegado.
Al comentar que se trata de una nueva regulación necesaria, el delegado Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri) también advirtió que "pueden surgir fácilmente conflictos de intereses".
Los delegados propusieron definir claramente el mecanismo de declaración, aprobación y lista de lugares prohibidos; al mismo tiempo, definir la responsabilidad de los dirigentes en el control y manejo de las violaciones.
“Es necesario definir claramente los criterios, procedimientos y autoridad de aprobación de las actividades extracurriculares de los servidores públicos; y tener una lista de cargos absolutamente prohibidos para evitar conflictos de intereses”, recomendó el delegado.
Fuente: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
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