Facilitar la movilización de recursos externos

En la mañana del 19 de noviembre, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional, el Teniente General Tran Quang Phuong, la Asamblea Nacional sesionó en el Salón de Plenos, escuchando la presentación del Informe y la Comunicación sobre el examen del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para mejorar la eficacia del trabajo de integración internacional.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional , el teniente general Tran Quang Phuong, presidió la reunión. Foto: Pham Thang

Se estima que se necesitan 990 mil millones de VND anuales para implementar la resolución.

Al presentar brevemente la propuesta del Gobierno, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc declaró que el proyecto de resolución se elaboró ​​para implementar de manera efectiva la Resolución N° 59-NQ/TW del 24 de enero de 2025 del Politburó sobre la integración internacional en la nueva situación, mejorando la calidad, la eficiencia, la sincronización, la integralidad y el alcance del trabajo de integración internacional.

Eliminar, investigar, abordar las dificultades, crear condiciones favorables y avances para maximizar el uso de los recursos externos y condiciones favorables para construir una economía independiente, autónoma, autosuficiente, autosuficiente, de rápido crecimiento y sostenible; contribuir directa y eficazmente a la implementación de las tareas estratégicas de desarrollo del país para 2030 y 2045.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc presentó un resumen del informe del Gobierno. Foto: Pham Thang

Según la presentación del Gobierno, el proyecto de resolución se centra en tres grandes grupos de políticas. En concreto, la política de fortalecer y profundizar las relaciones con los socios, especialmente los países vecinos, las potencias mundiales, otros socios importantes y los aliados tradicionales, y de seguir promoviendo y elevando el nivel de la diplomacia multilateral. La política de promover la capacitación, mejorar la calidad y la cantidad adecuada de personal que trabaja en asuntos exteriores e integración internacional a nivel central y local. La política de promover el papel central, el sujeto activo, el motor y la fuerza motriz de las empresas en la integración internacional.

En particular, para fortalecer y profundizar las relaciones con los socios, el proyecto de Resolución estipula la aplicación de un mecanismo para abordar las dificultades y los obstáculos en la implementación de proyectos de cooperación con socios extranjeros de carácter clave y estratégico (Artículo 8). Se contemplan incentivos y apoyo para las organizaciones internacionales, las delegaciones especiales y las organizaciones no gubernamentales extranjeras presentes en Vietnam (cláusulas 1, 2 y 3 del Artículo 7), así como incentivos y apoyo en materia de impuestos, tasas y establecimiento de sedes en Vietnam para estos socios. Se autoriza a los Comités Populares a nivel provincial a establecer oficinas de representación en el extranjero en diversas áreas clave, de conformidad con las necesidades de cooperación internacional de las autoridades locales (Artículo 15).

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Quang Khanh

Para promover el papel de las empresas, el proyecto de resolución estipula la creación del Fondo para el Desarrollo de la Integración Internacional de Empresas, un fondo privado que no utiliza el presupuesto estatal, y la creación del Fondo para la Promoción de las Exportaciones Industriales (Artículo 13). Según el proyecto de resolución, se destinará una parte del presupuesto estatal recaudada mediante el impuesto adicional a las importaciones derivado de la aplicación de medidas de defensa comercial para apoyar a las asociaciones industriales en su participación en litigios de defensa comercial en el extranjero (Artículo 14).

En cuanto al presupuesto para la implementación de la Resolución, que incluye el presupuesto estatal y otras fuentes de financiamiento legalmente movilizadas, el Gobierno estima que el impacto anual de su implementación asciende a aproximadamente 990 mil millones de VND. El apoyo mensual al personal encargado de asuntos exteriores e integración internacional es de aproximadamente 323 mil millones de VND. Los costos de capacitación y desarrollo profesional para los funcionarios que trabajan en este ámbito son de aproximadamente 667 mil millones de VND.

Evaluación de impacto más específica con mecanismos específicos

Al informar sobre el resumen de la revisión del proyecto de Resolución, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, el Teniente General Le Tan Toi, declaró que el Comité coincidió en la necesidad de redactar la Resolución para institucionalizar las directrices y políticas del Partido, así como las políticas del Estado en materia de asuntos exteriores e integración internacional en el contexto actual, en consonancia con la Resolución N° 59-NQ/TW del Politburó. El Comité también constató que el expediente del proyecto de Resolución cumplía con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos relativas a los expedientes remitidos para su revisión mediante procedimientos y orden simplificados, y que reunía los requisitos para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y observaciones.

El teniente general Le Tan Toi, presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, presentó un informe resumido sobre la revisión del proyecto de resolución. Foto: Pham Thang

Dado que el proyecto propone numerosas políticas específicas que exceden el marco establecido y que están relacionadas con diversos documentos jurídicos especializados, incluidas varias leyes que se están modificando y cuya aprobación se considerará en el décimo período de sesiones, algunas opiniones del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores sugirieron continuar con una revisión minuciosa para evitar duplicaciones y conflictos con la legislación vigente. Asimismo, se requiere una evaluación de impacto más específica de los mecanismos concretos que exceden el marco establecido.

Respecto al manejo de las dificultades y obstáculos en la implementación de proyectos de cooperación con socios extranjeros de carácter clave y estratégico: Algunas opiniones señalan que la política para abordar las dificultades y los obstáculos debe estar dirigida a la causa raíz, especialmente los obstáculos en conflictos en la aplicación de la ley, y no a proyectos específicos; Se propone estipular claramente los criterios para determinar los "proyectos clave y estratégicos" y complementar el mecanismo de presentación de informes al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el mecanismo de supervisión de los organismos de la Asamblea Nacional.

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Quang Khanh

El Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores coincide con la política de apoyar a las empresas para superar las dificultades y los obstáculos que encuentran al hacer negocios en el extranjero, y recomienda garantizar la coherencia y la uniformidad en la aplicación de las leyes y políticas tributarias, así como en la creación y el uso del Fondo.

Respecto al establecimiento de oficinas de representación locales en el extranjero, algunas opiniones señalan que carecen de suficiente fundamento jurídico y no se ajustan al espíritu de la Resolución n.º 18-NQ/TW de la VI Conferencia del XII Comité Central del Partido sobre diversos temas relacionados con la innovación y la racionalización continuas del aparato del sistema político para lograr un funcionamiento eficaz y eficiente. Asimismo, se recomienda considerar soluciones que permitan aplicar la ciencia y la tecnología, establecer «oficinas virtuales», canales de información y redes de conexión eficaces; garantizar la coherencia en las actividades de política exterior y evitar la duplicación de funciones y tareas, así como la creación de aparatos, presupuestos y recursos innecesarios.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html