Mayor facilitación de la política de visados

El 2 de junio, continuando la 5ª Sesión, la Asamblea Nacional escuchó presentaciones e informes de examen sobre el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendada) y la Ley de Identificación.

Además, la Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguridad Pública del Pueblo; la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam.

Desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones

El ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, presenta la propuesta del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendada). Foto: Pham Kien/VNA

Respecto al proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado), el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, afirmó que su elaboración constituye una institucionalización completa, en consonancia con la política del Partido de desarrollar una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, desarrollar la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para sentar las bases del desarrollo de la economía y la sociedad digitales, superando al mismo tiempo los obstáculos institucionales, las lagunas de política y las deficiencias de las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras disposiciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones, que limitan el proceso de desarrollo...

El proyecto de ley también completa la normativa sobre el uso de las cuentas SIM de los abonados móviles para pagar los servicios de telecomunicaciones y los servicios de contenido informativo en redes de telecomunicaciones móviles legales...

En relación con las nuevas cuestiones que deben regularse para impulsar el desarrollo de las telecomunicaciones, el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que la rápida transformación de las telecomunicaciones en infraestructura digital, con la aparición de nuevos tipos de servicios y modelos de negocio, exige la consolidación de la normativa de gestión para promover el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones de banda ancha, la infraestructura de centros de datos y la computación en la nube, en una dirección de desarrollo rápido, sostenible, moderno, universal y de bajo consumo energético, conformando así la infraestructura digital...

Es necesario especificar los criterios para el ascenso al rango de General de Policía antes de la fecha límite.

Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguridad Pública Popular, el expediente del proyecto de ley se elaboró de acuerdo con las disposiciones de la Ley de promulgación de documentos legales, sobre la base de la síntesis de prácticas, la incorporación de comentarios de ministerios, ramas, unidades de seguridad pública y localidades, y fue aprobado por unanimidad por el Gobierno.

El proyecto de ley modificado y complementado estipula que los oficiales de seguridad pública que aspiren a un ascenso de coronel a general de división deberán tener al menos tres años de servicio restantes. En caso de que no les queden tres años de servicio, la decisión recaerá en el Presidente.

Respecto a esta disposición, la delegada Trieu Thi Huyen (Yen Bai) afirmó que, para garantizar la transparencia, la rigurosidad y facilitar la aplicación de la ley, el comité de redacción debe revisar y considerar disposiciones más específicas y detalladas para los casos en que no queden suficientes tres años de trabajo, tal como lo determinó el Presidente. En la misma línea, la delegada Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) señaló la necesidad de contar con una normativa estricta y unificada que establezca que quedan al menos 36 meses de trabajo, en lugar de «al menos tres años de trabajo», para evitar múltiples interpretaciones.

Los delegados de la Asamblea Nacional propusieron que es necesario definir claramente los criterios para el ascenso anticipado al rango de General de los oficiales de Seguridad Pública del Pueblo con logros excepcionalmente destacados en combate y trabajo.

El ministro To Lam declaró que el Ministerio de Seguridad Pública informará al Gobierno y a los organismos pertinentes de la Asamblea Nacional para recibir, explicar y completar el borrador, y presentará un informe a la Asamblea Nacional de conformidad con la normativa.

Integración mejorada en las tarjetas de identificación

El general To Lam, ministro de Seguridad Pública, explicó y aclaró varios puntos planteados por los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Pham Kien/VNA

El Proyecto de Ley de Identificación tiene como objetivo modificar y complementar las regulaciones para promover las actividades de transformación digital en nuestro país de acuerdo con el Proyecto 06 (Proyecto sobre el desarrollo de aplicaciones de datos sobre población, identificación y autenticación electrónica para servir a la transformación digital nacional en el período 2022 - 2025, con una visión a 2030).

Respecto a algunas enmiendas y adiciones pendientes en el proyecto de ley, el Ministro de Seguridad Pública, To Lam, declaró que, en lo que respecta al contenido del documento de identidad, el proyecto de ley modifica y complementa la información relativa a la eliminación de las huellas dactilares; y enmienda las regulaciones sobre la información del número del documento de identidad, las palabras "documento de identidad ciudadano", la ciudad natal, la residencia permanente, la firma del emisor del documento junto con el número de identificación personal, las palabras "documento de identidad", el lugar de registro de nacimiento y el lugar de residencia.

En lo que respecta a las personas a las que se les concede un documento de identidad, el proyecto de ley complementa la normativa sobre la gestión y expedición de documentos de identidad a menores de 14 años y la expedición de certificados de identidad a personas de origen vietnamita para garantizar sus legítimos derechos e intereses y servir a la labor de gestión estatal...

Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, afirmó que el Comité coincidió en la necesidad de promulgar la Ley de Identificación propuesta por el Gobierno. Respecto a ciertos aspectos específicos, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional señaló la necesidad de clarificar el término "identificación electrónica" en el proyecto de ley, ya que se define como "cuenta de identificación electrónica". Asimismo, se requirió clarificar los fundamentos políticos, jurídicos y prácticos para que las personas vietnamitas sin nacionalidad que residen en Vietnam puedan vincular su nombre con el documento de identidad.

Algunas opiniones sugirieron considerar el contenido de los campos "lugar de nacimiento" y "lugar de residencia" para garantizar la coherencia. Asimismo, otras propusieron especificar qué campos de información son obligatorios, cuáles se actualizan según las necesidades de la población y cuáles son aplicables solo a ciertos sujetos; estipulando que la información sobre el "grupo sanguíneo" y la información sobre el "iris, ADN y voz" solo se puede recopilar y actualizar a solicitud de la ciudadanía; y, en cuanto a la información sobre la "ocupación", se propone estipular que no se incluyen los puestos policiales, militares ni de criptografía.

Además, hay opiniones que sugieren considerar la regulación que establezca que los sujetos de emisión de tarjetas de identificación son personas menores de 14 años, porque se cree que la necesidad de utilizar tarjetas de identificación en este grupo de personas es muy baja.

Facilitación de la política de visados

Al emitir opiniones sobre dos proyectos de ley en materia de inmigración, los delegados acordaron que las disposiciones del proyecto de Ley sobre Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam (enmendado) aumentarán la duración de las visas electrónicas de 30 días a 3 meses, válidas para una o varias entradas.

El proyecto de ley aumenta el período de residencia temporal de 15 a 45 días para los ciudadanos de países a los que Vietnam exime unilateralmente de visado y que serán considerados para la expedición de visados y la prórroga de la residencia temporal de acuerdo con otras disposiciones de la ley.

El proyecto de ley complementa las responsabilidades de los establecimientos de alojamiento; las obligaciones de los extranjeros al presentar sus pasaportes y documentos válidos de residencia en Vietnam a los establecimientos de alojamiento para realizar declaraciones de residencia temporal de acuerdo con las regulaciones... para gestionar la residencia de extranjeros en Vietnam, contribuyendo a proteger la seguridad nacional y garantizar el orden y la seguridad social.

Los delegados coincidieron en que aumentar el período de residencia temporal y la visa electrónica para extranjeros es apropiado para la situación actual, en la que aumenta la demanda de estancias de larga duración en Vietnam.

El delegado Le Nhat Thanh (Hanói) afirmó que, durante el periodo de prueba de las visas electrónicas desde 2017 hasta la fecha, el número de extranjeros que las solicitan ha aumentado. Sin embargo, la corta duración de estas visas no ha atraído a muchos extranjeros. Por lo tanto, la propuesta del Gobierno de aumentar la duración de las visas y la residencia temporal para satisfacer las necesidades de estancia prolongada de los turistas internacionales, a la vez que se crean condiciones favorables para los extranjeros que desean ingresar a Vietnam para investigar, estudiar el mercado, promover inversiones, etc., resulta muy adecuada a la situación actual.

Algunas opiniones señalan que, actualmente, Vietnam exime unilateralmente de visa a ciudadanos de 25 países, una cifra muy inferior a la de otros países de la región. Se recomienda ampliar el alcance y las condiciones de la exención unilateral de visa para ciudadanos de otros países y territorios. Asimismo, se sugiere aumentar el período de residencia temporal para flexibilizar la concesión de certificados de residencia temporal.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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