Eliminación de cuellos de botella en la financiación para implementar el Programa Nacional de Objetivos
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tao, cuestionó: "Actualmente, en el Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural, existen seis programas especializados, pero el Gobierno Central no ha asignado capital, lo que dificulta que las localidades desarrollen planes y los presenten a las autoridades competentes. Además, la implementación de los programas nacionales de objetivos en el período actual muestra confusión en políticas específicas, como por ejemplo: para el componente de reducción de la pobreza en el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, se invierte en estaciones de radio en distritos pobres y comunas con dificultades especiales. Sin embargo, en realidad, el capital del presupuesto central no cuenta con recursos suficientes para invertir en este sistema de radio, mientras que el Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural no invierte en estaciones de radio en comunas con dificultades especiales y distritos pobres... lo que muestra superposiciones y duplicaciones en el alcance, los objetivos y el contenido, lo que demuestra que la labor de integración de tareas y recursos para implementar las tres fuentes de capital del programa nacional de objetivos aún presenta numerosos obstáculos. Se propone al Primer Ministro que ordene a los ministerios y ramas pertinentes que revisen urgentemente y encuentren soluciones inmediatas para que las localidades... "tener una base para su implementación."
Sobre esta cuestión, el Primer Ministro respondió lo siguiente:
1. Respecto a la asignación de capital para la implementación de seis programas especializados en el marco del Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural:
El capital del presupuesto central para apoyar la implementación de 06 programas especializados bajo el Programa Nacional Objetivo sobre Nuevo Desarrollo Rural ha sido asignado por el Primer Ministro en el plan de inversión pública a mediano plazo, el plan de inversión y la estimación del presupuesto estatal para 2023. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha orientado a las localidades para desplegar la asignación de capital del presupuesto central en 2023 para implementar estos programas especializados.
Por lo tanto, el Gobierno Central ha asignado capital del presupuesto central para apoyar a las localidades en la implementación de programas especializados en el marco del Programa Nacional Objetivo de Nuevo Desarrollo Rural, de acuerdo con la normativa vigente. Las localidades son responsables de desarrollar, aprobar y asignar proactivamente planes y presupuestos para acelerar la implementación y el desembolso del capital para el Programa.
2. Respecto a la inversión en sistemas de radio en el marco de los Programas Nacionales de Objetivos para la reducción sostenible de la pobreza y la nueva construcción rural:
La asignación de fondos del presupuesto central en 2022 y 2023 de los dos Programas Nacionales Objetivo de Reducción Sostenible de la Pobreza y Nuevo Desarrollo Rural para apoyar a las localidades en la implementación de inversiones en sistemas de radio (incluyendo nuevos equipos, modernización y reparación) no presenta solapamiento ni duplicación en cuanto a su alcance y ámbito de aplicación. En concreto:
El presupuesto del Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza garantiza una asignación suficiente para apoyar a 1547 comunas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, comunas insulares y distritos insulares para invertir en la reparación de estaciones de radio comunales durante el período 2021-2025. La asignación de fondos del presupuesto central se realiza anualmente, lo que garantiza un apoyo suficiente durante el quinquenio, de acuerdo con los principios, criterios, normas y objetivos de asignación de capital del Programa.
- Los fondos del Programa Nacional Objetivo sobre Nuevo Desarrollo Rural apoyan nuevas inversiones y reparaciones de estaciones de radio comunales en las comunas restantes (además de las comunas particularmente desfavorecidas que han recibido apoyo del Programa Nacional Objetivo sobre Reducción Sostenible de la Pobreza mencionado anteriormente).
3. Sobre la integración de tareas y recursos para implementar los tres programas nacionales objetivo:
El principio de integración de fuentes de capital en la implementación de los programas nacionales de objetivos se estipula en el Artículo 10 del Decreto Gubernamental n.º 27/2022/ND-CP, de 19 de abril de 2022, que establece el mecanismo de gestión y la organización de la implementación de dichos programas. Según las circunstancias, las localidades son responsables de integrar proactivamente los recursos de otros programas y proyectos para implementar dichos programas en su territorio.
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