Cambio de autoridad para decidir sobre la política de inversión para proyectos del grupo B y del grupo C

Kinhtedothi - Uno de los nuevos puntos notables de la Ley de Inversión Pública (enmendada) es cambiar la autoridad para decidir sobre políticas de inversión para proyectos del grupo B y del grupo C de los Consejos Populares de todos los niveles a los Comités Populares de todos los niveles.

En la tarde del 29 de noviembre, continuando la VIII Sesión, con el voto a favor de la mayoría de los delegados, la XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inversión Pública (modificada) con muchos puntos nuevos destacables.

La Ley de Inversión Pública (enmendada) consta de 7 capítulos y 103 artículos, que regulan la gestión estatal de la inversión pública; la gestión y utilización del capital de inversión pública; los derechos, obligaciones y responsabilidades de las agencias, unidades, organizaciones e individuos relacionados con las actividades de inversión pública.

La Ley se aplica a los organismos, unidades, organizaciones e individuos que participan o están relacionados con las actividades de inversión pública, la gestión y el uso del capital de inversión pública.

La Ley de Inversión Pública contiene disposiciones para clasificar los proyectos de inversión pública, en las cuales, al aprobar las políticas de inversión para proyectos nacionales importantes, proyectos del grupo A, grupo B y grupo C, las autoridades competentes tienen el derecho de decidir si separan o no el contenido de compensación, apoyo, reasentamiento y limpieza del sitio en proyectos componentes independientes.

La Ley también estipula los criterios para clasificar los proyectos nacionales importantes, proyectos del grupo A, proyectos del grupo B, proyectos del grupo C, en los cuales, los proyectos nacionales importantes son proyectos de inversión independientes o grupos de obras estrechamente vinculados, que pertenecen a uno de los siguientes criterios: utilizar capital de inversión pública de 30.000 billones de VND o más; tener un impacto importante en el medio ambiente o potencialmente tener un impacto grave en el medio ambiente; utilizar tierras que requieran la conversión del uso de la tierra para el cultivo de arroz de 2 cultivos o más con una escala de 500 hectáreas o más; reubicar y reasentar a 20.000 personas o más en áreas montañosas, 50.000 personas o más en otras regiones...

Escena de la sesión de trabajo en la tarde del 29 de noviembre de la 8ª Sesión - Foto: Quochoi.vn

Una de las novedades destacadas de la Ley de Inversión Pública (enmendada) es el cambio en la facultad para decidir sobre las políticas de inversión para los proyectos de los grupos B y C. En consecuencia, la descentralización a los Comités Populares de todos los niveles para decidir sobre las políticas de inversión para los grupos B y C gestionados por las localidades supone un cambio importante: la facultad de los Consejos Populares de todos los niveles se transfiere a los Comités Populares de todos los niveles. La Ley ha añadido la facultad de "decidir sobre las políticas de inversión para los proyectos", junto con la responsabilidad de "informar al Consejo Popular del mismo nivel en la sesión más próxima" para garantizar la coherencia.

Al mismo tiempo, en un espíritu de innovación, con el fin de aumentar la flexibilidad en la gestión e implementación del plan de inversión pública de mediano plazo, la Ley de Inversión Pública (enmendada) asignó al Primer Ministro decidir sobre el ajuste del plan de inversión pública de mediano plazo con capital del presupuesto central en los siguientes casos: ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo con capital del presupuesto central entre ministerios, agencias centrales y localidades en caso de que no exceda el nivel total de capital de mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, asegurar el uso efectivo del capital e informar a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana;

Ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central internamente y entre sectores, campos y programas de los ministerios, organismos centrales y localidades dentro del capital total de mediano plazo de cada ministerio, organismo central y localidad según lo decida la Asamblea Nacional.

En cuanto a la regulación del límite del 20% de los proyectos en 2 períodos de mediano plazo en el artículo 93, se modifica en la siguiente dirección: la regulación continúa manteniendo la regulación del límite del 20%; complementando las regulaciones para los programas nacionales objetivo y proyectos nacionales importantes implementados de acuerdo con la Resolución de la Asamblea Nacional; complementando las regulaciones para los proyectos que utilizan capital de fuentes de ingresos legales de agencias estatales y unidades de servicio público.

Para los programas y proyectos que utilicen capital de AOD y préstamos preferenciales externos, regulaciones adicionales permiten superar el 20% pero no el 50% del capital del plan de inversión pública de mediano plazo anterior.

En cuanto a los mecanismos y políticas piloto y específicos que se han permitido aplicar por la Asamblea Nacional, también están estipulados en la ley, tales como: separar el trabajo de compensación y reasentamiento en proyectos independientes; asignar 1 Comité Popular provincial como autoridad competente para implementar proyectos que pasen por 2 o más unidades administrativas provinciales; permitir que el Consejo Popular provincial disponga de capital del presupuesto local para confiar la implementación de políticas crediticias a través del Banco de Política Social...

Fuente: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html