MEDICIÓN DE LAS PERCEPCIONES DE LA COMUNIDAD EMPRESARIAL
En julio de 2021, el Comité Popular de la provincia de Nghe An aprobó el proyecto para evaluar la competitividad de las autoridades locales y los departamentos, sucursales y sectores de la provincia de Nghe An, para el período 2021-2025. El 29 de septiembre de 2022, el Comité Popular de la provincia emitió el Plan No. 665 sobre "Desarrollo de un conjunto de índices y encuesta y evaluación de la competitividad de los departamentos, sucursales y localidades (DDCI) de la provincia de Nghe An en 2022".
El Centro Provincial de Promoción de Inversiones, Comercio y Turismo es la unidad asignada por el Comité Popular Provincial para presidir la implementación del DDCI en la provincia de Nghe An en 2022. La unidad consultora independiente es Economica Vietnam, una empresa de consultoría de gestión económica , responsable de desarrollar el conjunto de índices, realizar la encuesta, desarrollar un informe analizando los datos de la encuesta y clasificar el DDCI.
DDCI Nghe An mide la percepción de la comunidad empresarial sobre la capacidad de gestión económica y de administración pública de departamentos, sucursales, sectores y localidades a través de un sistema de indicadores y objetivos, identificando así problemas y medidas para mejorar el entorno de inversión empresarial de la provincia, con el fin de promover el desarrollo de empresas y establecimientos económicos.
El índice DDCI de departamentos, agencias y sucursales incluye 8 índices componentes: Entrada al mercado, actividades de licenciamiento e implementación de procedimientos administrativos; Transparencia y aplicación de tecnología de la información; Costos de tiempo de implementación de procedimientos administrativos y cumplimiento de regulaciones legales; Costos informales; Competencia justa; Dinamismo y pionerismo de departamentos, agencias y sucursales; Producción y apoyo empresarial; Efectividad institucional.
El DDCI de departamentos, agencias y sucursales se divide en dos grupos: el Grupo A incluye 12 unidades cuyos principales servicios son empresas, cooperativas y hogares empresariales, y el número de procedimientos administrativos/nivel de interacción con estos es elevado y significativo. El Grupo B incluye 11 unidades cuyos principales servicios no son empresas, cooperativas ni hogares empresariales, y el número de procedimientos administrativos/nivel de interacción con estos es menor.
Según los resultados del DDCI, en el grupo A, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural lidera la clasificación con 79,34 puntos; el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ocupa el segundo lugar con 79,03 puntos; la Junta de Gestión de la Zona Económica del Sudeste ocupa el tercer lugar con 77,89 puntos y el Departamento de Impuestos ocupa el último lugar con 75,01 puntos.
En el grupo B, el Departamento de Información y Comunicaciones lidera la clasificación con 81,76 puntos; el Departamento de Justicia ocupa el segundo lugar con 81,46 puntos; el Departamento de Cultura y Deportes ocupa el tercer lugar con 81,10 puntos; y el Departamento de Ciencia y Tecnología ocupa el último lugar con 76,48 puntos.
A nivel local, el Índice DDCI consta de 9 índices componentes: Entrada al mercado, actividades de licenciamiento y procedimientos administrativos; Transparencia y aplicación de tecnología de la información; Costo de tiempo para procedimientos administrativos y cumplimiento de regulaciones legales; Costos informales; Competencia justa; Dinamismo y pionerismo; Apoyo a la producción y los negocios; Eficacia institucional y seguridad y orden; Acceso a la tierra.
Como resultado, el distrito de Nghi Loc lidera la clasificación con 85,43 puntos; la ciudad de Hoang Mai ocupa el segundo lugar con 83,46 puntos; y el distrito de Tuong Duong, el tercero con 81,26 puntos. Los tres últimos puestos son el distrito de Quy Hop con 70,14 puntos; el distrito de Quy Chau con 68,67 puntos; y el distrito de Hung Nguyen con 67,64 puntos.
SE ESTÁ MEJORANDO EL AMBIENTE PARA LA INVERSIÓN Y LOS NEGOCIOS
El informe de la unidad consultora independiente muestra claramente que la puntuación media del DDCI de los departamentos, sucursales y sectores en 2022 fue de 78,34 puntos (en una escala de 100), lo que se considera bastante bueno. Esta puntuación demuestra que el entorno de inversión y negocios de la provincia ha mejorado en los últimos años, pero aún no ha cumplido las expectativas de los establecimientos productivos y comerciales.
El DDCI local muestra que los hogares empresarios están satisfechos con el nivel de atención que las autoridades locales prestan a las necesidades empresariales de la provincia, con un 92,61 % de los encuestados expresando una satisfacción significativa o moderada. Solo más del 7,39 % de los hogares empresarios evalúan la calidad de la gestión económica y administrativa de las autoridades locales en la provincia de Nghe An como, en general, estable o deteriorada.
La mayoría de los hogares empresarios que participaron en la encuesta coincidieron en que el gobierno local ha prestado atención a cuestiones de desarrollo sostenible e inclusivo como la sociedad, el medio ambiente ecológico, el cambio climático, los desastres naturales, las epidemias, etc. Esta respuesta positiva es un testimonio del compromiso del gobierno local en la promoción de un entorno empresarial favorable que ha sido reconocido.
El DDCI Nghe An 2022 aborda cuestiones de medio ambiente, ecología, cambio climático, desastres naturales, epidemias en la encuesta; cuestiones sociales, desarrollo sostenible; cuestiones de desarrollo en la era industrial 4.0, transformación digital... El conjunto de índices DDCI Nghe An se basa en los resultados del análisis de las fortalezas y limitaciones de los índices de componentes PCI de la provincia de Nghe An para construir indicadores apropiados.
Según la unidad consultora independiente, el DDCI no refleja todos los aspectos del nivel y los resultados de la ejecución de las tareas de un departamento, sucursal, industria o localidad, sino únicamente desde la perspectiva de la administración pública y la gestión relacionada con las empresas, los hogares empresariales y las contribuciones al entorno empresarial de la provincia. La reforma administrativa o el liderazgo pionero son solo aspectos incluidos en el contenido de la evaluación, además de la transparencia, los costos no oficiales, la eficacia de la aplicación de la ley, etc.
Los resultados del DDCI Nghe An 2022 se basan en la síntesis de opiniones de 2.123 empresas, cooperativas y hogares comerciales en dos formas de investigación, encuestas directas y en línea; de los cuales 855 votos fueron para los sectores departamental, sucursal e industria y 1.268 votos fueron para el sector local.
Para los departamentos, agencias y sucursales, la muestra de la encuesta DDCI se selecciona con el fin de garantizar la cobertura de las áreas funcionales de gestión estatal, gestión económica y servicios públicos del departamento, agencia y sucursal. Para las localidades, el método de muestreo DDCI considera las diferencias geográficas, la situación socioeconómica y las características locales.
A través de los resultados del DDCI de 2022, los departamentos, sucursales, sectores y comités populares de distritos, pueblos y ciudades contarán con evaluaciones y ajustes adecuados para mejorar el entorno de inversión y negocios. El objetivo final es beneficiar a empresas, cooperativas, hogares empresarios e inversores, crear un entorno de inversión y negocios más abierto y transparente, aumentar la confianza en el sistema gubernamental e impulsar el desarrollo económico de la provincia de Nghe An.
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