El contundente mensaje del Secretario General To Lam sobre la reforma administrativa

Junto con la "revolución en la racionalización del aparato organizativo del sistema político ", el Secretario General To Lam enfatizó la necesidad de una reforma administrativa sustancial, al servicio del pueblo, con el objetivo de mejorar su vida y crear condiciones para la población. "No obliguen a la gente a ir de un lado a otro pidiendo ayuda. El sistema exige que los trámites se realicen en una ventanilla única, pero exige que la gente solicite ayuda en muchas puertas diferentes", afirmó el Secretario General.

"Tramitar trámites en una sola oficina, pero pedir permiso en muchas puertas". Recientemente, tras la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam conversó con votantes de Hanói sobre la eliminación de obstáculos para el desarrollo, incluyendo cuestiones institucionales y administrativas. Preguntó: "¿Por qué el país no avanza, por qué el barco no avanza?". Según el Secretario General, "el objetivo es avanzar, pero hay cientos de condiciones". Hay casos en los que los intereses personales, la negatividad, la corrupción y los intereses colectivos obstaculizan el desarrollo común, imponiendo regulaciones que dificultan el progreso de otros y del pueblo. "¿Cómo podemos impulsar el desarrollo, movilizando la fuerza de todo el pueblo, la fuerza de todo el sistema político para impulsar el desarrollo?", preguntó el Secretario General.

El secretario general To Lam habla con votantes en Hanoi, el 3 de diciembre de 2024. Foto: Nhu Y.

El Secretario General también dio un ejemplo de lo que las localidades no pueden hacer. Al solicitar la opinión de los ministerios, estos respondieron vagamente, o incluso no respondieron, o solo lo hicieron por algún beneficio. "Para servir al pueblo, debemos trabajar a fondo, investigar a fondo para resolver el problema, no culpar a nadie", enfatizó el Secretario General. A partir de este punto, el Secretario General afirmó claramente que es necesario reformar los procedimientos administrativos para el pueblo, creando condiciones favorables para él. El Secretario General planteó la pregunta de por qué los funcionarios siguen obligando a la gente a fotocopiar tal o cual documento, a presentar tal o cual documento para comprobarlo, mientras que el organismo de gestión estatal debería hacerlo, debería gestionarlo para el pueblo. "El proceso de obligar a las personas a acudir al barrio o departamento 5 o 7 veces siempre generará este o aquel documento o trámite", dijo el Secretario General, al tiempo que expuso su punto de vista, por ejemplo, la responsabilidad de comprobar la identidad de la persona que realiza el trámite pertenece al organismo de gestión estatal, es imposible obligar a las personas a presentar todos estos documentos y otros documentos como cédula de identidad, certificado de matrimonio, libro de registro de hogar... mientras ya tienen una cédula de ciudadanía.

En el artículo "Transformación Digital", el Secretario General To Lam señaló la situación actual: aún existen procedimientos administrativos engorrosos y obsoletos , que pasan por múltiples etapas y puertas, desperdiciando mucho tiempo y esfuerzo de personas y empresas, propiciando la corrupción a pequeña escala y obstaculizando el desarrollo. La conexión y el intercambio de datos entre los sistemas de información de ministerios, sucursales, localidades y la base de datos nacional no es fluida; muchos servicios públicos en línea son de baja calidad y la tasa de usuarios es baja; la organización y el funcionamiento de los departamentos de "ventanilla única" a todos los niveles en muchos lugares no son eficaces.

El Secretario General afirmó que es necesario "encontrar la enfermedad adecuada" para resolver el problema, con el objetivo de mejorar la vida de las personas y crear condiciones favorables para ellas. "No obliguen a la gente a mendigar aquí y allá. El sistema exige que los trámites se realicen en una sola ventanilla, pero que tengan que mendigar en muchas", afirmó el Secretario General. En referencia a la reorganización de la organización, los aparatos y la reorganización de comunas, barrios y pueblos en algunas localidades, el Secretario General señaló que la gestión de los procedimientos administrativos no debe afectar la vida cotidiana de las personas. "Ahora existe una tarjeta de identificación ciudadana que determina la situación legal de cada persona. Esta tarjeta de identificación no se puede falsificar, no puede haber una segunda. Este es un gran esfuerzo; muchos países aún no han podido crear estos datos poblacionales. Ahora también se han adoptado tarjetas de identificación electrónicas, lo que permite realizar muchas transacciones", afirmó el Secretario General. A partir de ahora, según el Secretario General, los procedimientos administrativos deben simplificarse; las personas ya no necesitarán tantos papeles ni documentos. Antes, solicitar un pasaporte también era complicado: había que hacer cola desde temprano, faltar algún documento, volver a casa y volver a hacer cola al día siguiente. Ahora es posible hacerlo desde casa. Según el informe, incluso es posible imprimir el pasaporte uno mismo. Hay instrucciones que seguir: la gente toma y sube fotos; las autoridades las comparan con el centro de datos; se proporciona información de los números de identificación de los ciudadanos...», declaró el Secretario General, añadiendo que esto facilitará las cosas a los funcionarios. Para obtener un certificado de nacimiento, deben participar de cinco a seis agencias . Anteriormente, en numerosas declaraciones, especialmente en el foro de la Asamblea Nacional , el Secretario General To Lam también destacó los obstáculos en los procedimientos administrativos.

Respecto a la reforma de los procedimientos administrativos, el Secretario General To Lam afirmó que es necesario encontrar la solución adecuada, con el objetivo de mejorar la vida de las personas y crear condiciones favorables. " No obliguen a la gente a ir de un lado a otro pidiendo ayuda . El sistema exige que los trámites se realicen en una ventanilla única, pero exige que la gente solicite ayuda en muchas direcciones diferentes", afirmó el Secretario General.

Durante el debate ante la delegación de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam ofreció ejemplos específicos de "un trabajo que mucha gente hace, pero nadie asume la responsabilidad principal", lo que provocó indignación popular. "Para obtener un certificado de nacimiento, se requieren la participación de cinco o seis agencias. La gente tarda de una semana a diez días; a veces se aburre, no va a trabajar, no hay problema. Pero no está permitido; es un trámite que debe realizarse y debe reformarse", declaró el Secretario General. Puso como ejemplo: una madre da a luz, el centro de salud emite un certificado de nacimiento, lo lleva a la policía para obtener un número de identificación y luego va al sistema judicial para obtener el certificado de nacimiento. Con el certificado, regresa a la policía para registrar su hogar y luego al centro de salud para obtener el seguro... "¿Por qué no dejarlo en el centro de salud, dándole a la madre uno o dos días para completar todos los trámites? ¿Por qué tiene que ir al sistema judicial, cuando, por supuesto, la gente ya lo tiene, y tiene que presentarlo, haciendo cosas tan miserables?", preguntó el Secretario General. A partir de ahí, el Secretario General indicó que se debía revisar cómo servir mejor a la gente y cómo reducir el esfuerzo en trabajos innecesarios. Muchas cosas requieren reformas administrativas y una reducción del aparato...

El Secretario General To Lam habla en una sesión de debate en la Asamblea Nacional. Foto: Nhu Y.

El Secretario General To Lam enfatizó que la transformación digital es un tema crucial. Es necesario popularizarla entre toda la población y la sociedad para que todos sepan cómo usarla y protegerse. Anteriormente, existía educación popular para eliminar el analfabetismo; ahora es necesaria para eliminar el analfabetismo digital. Según el Secretario General, las agencias se están preparando para organizar la primera Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología , para considerar la orientación del desarrollo científico y tecnológico en la nueva era, incluida la transformación digital.

En el artículo "Esbelto - Compacto - Fuerte - Eficaz - Eficaz - Eficiente", el Secretario General To Lam afirmó que el nivel intermedio genera pérdida de tiempo debido a la multiplicidad de procedimientos administrativos, lo que genera obstáculos e incluso cuellos de botella, y desaprovecha oportunidades de desarrollo. El alto costo operativo del sistema organizativo reduce los recursos para invertir en desarrollo, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y mejorar la vida material y espiritual de la población. Una de las tareas establecidas, según el Secretario General, es revisar las regulaciones legales pertinentes para prepararse proactivamente para enmiendas, suplementos o nuevas disposiciones, de acuerdo con la normativa, garantizando que las políticas del Partido se implementen lo antes posible tras su aprobación unánime por el Comité Central. Se debe centrar la atención en el perfeccionamiento de las leyes sobre la organización y el funcionamiento de los organismos del sistema político, en consonancia con el espíritu de promover la descentralización y la delegación de poder, bajo el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable". El Gobierno Central, el Gobierno y la Asamblea Nacional fortalecen la mejora institucional, desempeñan un papel creativo y fortalecen la inspección, la supervisión y la máxima reforma de los procedimientos administrativos, reducen costos y brindan la mayor comodidad a las personas y las empresas. Definen claramente las tareas y competencias de los organismos, organizaciones e individuos del aparato estatal, garantizando una distinción clara entre el nivel de promulgación de políticas y leyes y el nivel de implementación.

En el artículo "Transformación digital", el Secretario General To Lam enfatizó: Promover la transformación digital, junto con garantizar la seguridad, es una necesidad objetiva para que Vietnam logre un avance en la nueva era. Según el Secretario General, es necesario centrarse en la construcción de una sociedad digital, digitalizando integralmente las actividades de gestión estatal y brindando servicios públicos en línea de alto nivel. Conectando sincronizadamente las bases de datos nacionales sobre población, territorio y empresas, se sientan las bases para la racionalización del aparato y la reforma de los procedimientos administrativos. El desarrollo de una economía digital genera un nuevo impulso para el crecimiento; promueve la aplicación de la tecnología digital en todos los sectores y crea nuevos modelos de negocio. Desarrollar ciudadanos digitales, dotar a las personas de los conocimientos y las habilidades necesarios para una participación efectiva en la economía y la sociedad digitales, garantizando que nadie se quede atrás.

Fuente: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo