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| El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, informó en la reunión . |
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó el plan de estipular que las empresas no públicas que emitan bonos privados deben cumplir la condición de que la relación deuda-capital (incluido el valor de los bonos que se espera emitir) no exceda de 5 veces.
Continuando la 46ª sesión, en la mañana del 9 de junio, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Empresas (Proyecto).
Suministro no retroactivo de información sobre el beneficiario final
Al informar sobre este contenido, relacionado con los “beneficiarios reales de las empresas”, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que el Comité Permanente del Comité y muchos diputados de la Asamblea Nacional estuvieron de acuerdo con las regulaciones generales, estipulando principios generales como en el proyecto de ley para ser similares a la Ley contra el lavado de dinero.
El Gobierno acepta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre los comentarios técnicos acerca de la responsabilidad de recopilar, almacenar y proporcionar información sobre los propietarios beneficiarios de las empresas y el contenido de las regulaciones que asignan al Gobierno la tarea de proporcionar orientación específica sobre los criterios para determinar los propietarios beneficiarios, las sanciones por violaciones cuando no se proporciona la información según lo prescrito..., informó el Ministro.
En relación con algunas opiniones que sugieren añadir reglamentos sobre el plazo específico para que las empresas proporcionen información sobre los propietarios beneficiarios , el Ministro Nguyen Van Thang afirmó que el Gobierno aceptó y modificó en la dirección: "Para las empresas establecidas antes de la fecha de vigencia de esta Ley, la adición de información sobre los propietarios beneficiarios de la empresa (si los hubiera) se realizará simultáneamente en el momento en que la empresa realice los procedimientos para registrar los cambios en el contenido del registro de la empresa, notificar los cambios más recientes en el contenido del registro de la empresa o de acuerdo con las necesidades de la empresa".
El Ministro también afirmó que el Proyecto de Ley no especifica un plazo específico para que las empresas establecidas antes de la fecha de vigencia de esta Ley proporcionen información sobre los propietarios beneficiarios a la autoridad de registro empresarial.
Exigir a las empresas que realicen un trámite administrativo independiente únicamente para declarar información adicional sobre los beneficiarios finales incrementará el número de trámites administrativos y generará costos de cumplimiento para las empresas. Esto no es apropiado en el contexto de la implementación por parte del Partido y el Estado de numerosas políticas y estrategias drásticas para simplificar y reducir el tiempo y los costos de los trámites administrativos para las empresas. Asimismo, este requisito no es coherente con el principio de irretroactividad en la aplicación de la ley estipulado en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
Otra razón es que, al comparar los beneficios y los costos, el plazo específico establecido antes de la entrada en vigor de esta Ley para que todas las empresas proporcionen información sobre los beneficiarios reales no es la solución óptima, dado que la recopilación, el almacenamiento y el suministro de información pueden realizarse cuando lo soliciten los organismos estatales competentes. El número de empresas que proporcionan información adicional sobre los beneficiarios reales a la Autoridad de Registro Mercantil es cada vez mayor (en promedio, alrededor del 35 % de las empresas se registran para modificar el contenido de su registro mercantil cada año).
El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, dijo que el Comité Permanente de este Comité está básicamente de acuerdo con el enfoque del Gobierno.
En comparación con la versión anterior, el borrador ha recibido comentarios positivos sobre su contenido, comentó el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam.
El gobierno ha trabajado con las empresas muchas veces.
Otro contenido de interés para la discusión es que el Proyecto de Ley estipula que una empresa que no sea pública y que emita bonos privados debe cumplir la condición de que la relación entre deuda y capital (incluido el valor de los bonos que se espera emitir) no exceda de 5 veces.
El Ministro Nguyen Van Thang afirmó que la adición de regulaciones sobre las condiciones de la relación de deuda para las empresas que emiten bonos individuales tiene como objetivo aumentar la capacidad financiera de las empresas emisoras y limitar los riesgos del pago de bonos corporativos tanto para las empresas emisoras como para los inversores.
La proporción que no supere 5 veces el capital social se propone con base en la síntesis y aceptación de las opiniones de ministerios, ramas de actividad y participantes del mercado durante el proceso de elaboración del Decreto por el Ministerio de Hacienda que modifica y complementa el Decreto n.º 155/2020/ND-CP. El valor de los bonos que se prevé emitir, que no supere 5 veces el capital social, básicamente no afecta la movilización de capital para actividades productivas y comerciales, lo que contribuye al crecimiento económico.
Al informar sobre las opiniones del organismo examinador, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, enfatizó que este es el contenido que recibió numerosos comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional. Según el Comité Permanente del Comité, la regulación en la ley de una tasa específica de 5 veces dificulta garantizar la flexibilidad operativa para satisfacer las necesidades prácticas; mientras tanto, se están detallando contenidos similares en leyes especializadas en documentos sublegales. Se solicita un informe adicional sobre la coherencia con el espíritu de la Resolución n.º 66-NQ/TW y la Conclusión n.º 119-KL/TW.
Por ello, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero propuso añadir al proyecto de Ley una disposición relativa a las condiciones sobre el ratio de endeudamiento, el valor de emisión sobre el capital para la emisión de bonos individuales de las empresas para cumplir con las regulaciones gubernamentales de acuerdo con los requisitos de gestión, el desarrollo socioeconómico en cada período, de acuerdo con industrias, profesiones, campos específicos y el nivel de cumplimiento legal de las empresas.
Al hablar en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, expresó su acuerdo con el punto de vista del Gobierno sobre la emisión de bonos privados de empresas no públicas.
En un informe explicativo adicional, el Ministro Nguyen Van Thang dijo que, sobre este contenido en particular, el Gobierno ha pedido opiniones y ha trabajado con empresas y agencias relevantes con mucho cuidado muchas veces durante el año pasado.
Según el Ministro, actualmente cada país tiene regulaciones diferentes sobre las condiciones para la emisión de bonos privados de empresas no cotizadas, siendo que la deuda total a pagar debe ser como máximo de 3 a 5 veces el capital del propietario.
La introducción de regulaciones sobre las condiciones de ratio de endeudamiento para las empresas que emiten bonos individuales busca aumentar la capacidad financiera de la empresa emisora, limitando así los riesgos de pago de los bonos para la empresa emisora y los inversores. El valor de los bonos que se prevé emitir no supera cinco veces el capital social, lo que básicamente no afecta la movilización de capital para las actividades productivas y comerciales, contribuyendo así al objetivo de crecimiento económico, afirmó el Ministro.
Según el responsable del sector financiero, en el contexto actual, las condiciones para la emisión de bonos individuales deben seguir cumpliendo las regulaciones sobre conversión de deuda en capital. Solo cuando todas las etapas estén completamente digitalizadas y sean transparentes se podrá proponer un método de gestión diferente para la emisión de bonos individuales.
"El endurecimiento de la emisión de bonos individuales busca garantizar que las empresas con necesidades de capital y operaciones transparentes puedan emitir bonos para captar capital a medio y largo plazo. Al mismo tiempo, esta regulación también elimina a las empresas que realizan negocios deshonestos y se aprovechan de las políticas", explicó el Ministro de Hacienda, y propuso estipular este contenido en el proyecto de ley, en lugar de un decreto rector para "garantizar su implementación inmediata".
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó que es necesario estipular en el proyecto de ley la relación entre deuda y capital de cinco veces, concluyó el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh.
Se espera que la Asamblea Nacional vote el 17 de junio para aprobar la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Empresas.
Fuente: https://baodautu.vn/thong-nhat-dieu-kien-phat-hanh-trai-phieu-rieng-le-cua-cong-ty-chua-dai-chung-d300334.html
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