Unificar e integrar tres programas objetivo nacionales

Se ha acordado que tres programas nacionales objetivo (nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas) deben integrarse en un programa nacional objetivo común.

Fotografía de DONG HUYEN.

La Oficina del Gobierno acaba de emitir el Aviso No. 560/TB-VPCP de fecha 17 de octubre de 2025, concluyendo la conclusión del Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh en la reunión sobre la consolidación de los programas de objetivos nacionales: Nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza, desarrollo socioeconómico de minorías étnicas y áreas montañosas.

El anuncio declaró claramente que es necesario integrar tres programas nacionales objetivo: Nueva construcción rural, Reducción sostenible de la pobreza, Desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas en un programa nacional objetivo común porque: (i) hay superposición en el contenido de los tres programas; (ii) las autoridades competentes tienen una política para agregar una serie de otros programas nacionales objetivo sobre salud, cultura y educación (por lo que es necesario revisar para evitar la superposición); (iii) los límites administrativos y el estatus legal de los niveles gubernamentales han cambiado en comparación con antes, por lo que es necesario revisar para asegurar el cumplimiento de la descentralización y delegación de poder de acuerdo con el nuevo modelo de gobierno local; (iv) el proceso de implementación de los programas muestra que es necesario continuar implementando las siguientes etapas para lograr los objetivos (el programa nacional objetivo sobre desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas se ampliará después de integrar los tres programas).

Tras la fusión, el Programa Objetivo Nacional durará hasta 2035.

Según informes ministeriales, la integración de los tres programas nacionales mencionados en uno solo presenta ventajas y dificultades, pero estas superan las desventajas. El Primer Ministro y el Presidente de la Asamblea Nacional aprobaron la política y recibieron el apoyo de los ministerios y organismos pertinentes. Los ministerios también identificaron y determinaron las dificultades para encontrar soluciones.

Disfrute de la natación y del canto de Then en Na Nua, Tuyen Quang. (Foto de DUC THANG)

La integración de tres programas nacionales objetivo: Nueva construcción rural, Reducción sostenible de la pobreza, Desarrollo socioeconómico de minorías étnicas y áreas montañosas en un programa nacional objetivo se implementa de acuerdo con el principio: Mantener los mismos objetivos, tareas y áreas, revisar cuidadosamente los temas y el contenido de las políticas para evitar la duplicación; el programa después de la fusión incluye componentes, pero debe garantizar los principios de políticas claras, áreas claras, beneficiarios claros, sin duplicación, superposición, personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, descentralización completa y delegación de poder junto con la asignación de recursos a las autoridades locales en el espíritu de "la localidad decide, la localidad hace, la localidad es responsable"; el gobierno central administra en general, emite mecanismos y políticas, realiza la tarea de guiar, supervisar, inspeccionar, instar a la implementación, etc.

El programa objetivo nacional tras la fusión se prolongará hasta 2035.

Completar urgentemente los documentos y procedimientos para proponer políticas de inversión.

El Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh asignó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para presidir y coordinar con el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, el Ministerio de Finanzas y las agencias pertinentes para desarrollar urgentemente un borrador de Informe del Gobierno proponiendo políticas de inversión para el Programa Nacional de Objetivos al fusionar los tres programas, coordinar estrechamente con las agencias pertinentes del Gobierno y la Asamblea Nacional para completar los documentos de procedimiento, presentar a las autoridades competentes para su aprobación a tiempo para informar a la Asamblea Nacional en la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

Maqueta de jardín de castaños de minorías étnicas en la comuna de Ngan Son, Thai Nguyen. (Foto: TUAN SON)

El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones coordinará y proporcionará de manera proactiva información completa sobre el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para un informe de síntesis; coordinará de manera proactiva y estrecha con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para completar el borrador del Informe del Gobierno proponiendo políticas de inversión para el Programa Nacional Objetivo al fusionar los tres programas.

El Ministerio de Finanzas (el organismo designado como órgano permanente del Consejo de Evaluación Estatal para evaluar el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2026-2035) completa urgentemente la evaluación del Programa Nacional de Objetivos de acuerdo con las regulaciones.

El Viceprimer Ministro solicitó al Consejo Étnico de la Asamblea Nacional y a los Comités de la Asamblea Nacional que coordinaran y apoyaran a los organismos gubernamentales en el proceso de completar los documentos y revisarlos para su presentación a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Anteriormente, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propuso integrar el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza y el Programa Nacional de Objetivos para el Nuevo Desarrollo Rural en un nuevo programa nacional de objetivos de 10 años: el período 2026-2035 (en adelante, el Programa).

El nuevo programa nacional de objetivos tiene como objetivo la “agricultura ecológica, el campo moderno, los agricultores civilizados” y la “reducción multidimensional de la pobreza, el desarrollo inclusivo” contribuyendo al fuerte desarrollo del país en la nueva era, la era del desarrollo, la prosperidad y la fortaleza de la nación.

Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2026-2035 se implementará en todo el país, en las 34 provincias y ciudades administradas centralmente; en las 2.621 comunas, 687 distritos y 13 zonas especiales; en todas las aldeas (pueblos, aldeas, caseríos, aldeas, buon, bon, phum, soc,...) de las provincias y ciudades administradas centralmente.

Los beneficiarios de este Programa son los hogares pobres, los hogares casi pobres, los hogares que recientemente salieron de la pobreza, las personas, las comunidades residenciales, las cooperativas, los grupos cooperativos, las empresas y otras organizaciones pertinentes de todo el país, dándose prioridad a las zonas rurales y las comunas pobres.

El período de implementación del Programa es de 10 años, de 2026 a 2035, dividido en 2 fases.

Los beneficiarios del Programa son los hogares pobres, los hogares casi pobres, los hogares que recientemente salieron de la pobreza, las personas, las comunidades residenciales, las cooperativas, los grupos cooperativos, las empresas y otras organizaciones pertinentes de todo el país, dándose prioridad a las zonas rurales y las comunas pobres.

En el período 2026-2030 se implementarán los objetivos y tareas establecidos para 2030. En el período 2031-2035 se continuará implementando los objetivos y tareas establecidos para 2035.

El objetivo general del Programa es construir nuevas áreas rurales modernas, integrales y sostenibles que se adapten con flexibilidad al cambio climático, asegurando un desarrollo armonioso entre el desarrollo socioeconómico y la protección del medio ambiente, preservando los paisajes, la identidad cultural y los valores tradicionales.

Al mismo tiempo, la promoción del desarrollo económico rural contribuye a la reestructuración exitosa del sector agrícola, pasando de la producción agrícola a una economía agrícola de múltiples valores sobre la base de una estrecha asociación con el objetivo de la reducción multidimensional de la pobreza, la prevención de la re-pobreza, el crecimiento verde, la aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; mejorar los ingresos, la calidad de vida y el acceso a los servicios esenciales de las personas, construir una vida feliz; reducir la brecha de desarrollo entre regiones y grupos de población; garantizar la seguridad social y la igualdad de género.

Junto con ello, formar un espacio rural verde, limpio, bello, seguro, civilizado, cohesionado y feliz; formar agricultores civilizados, conocedores, capacitados y creativos; mantener la defensa nacional, la seguridad, el orden social y la protección, contribuyendo a crear una base para el desarrollo inclusivo, estable y sostenible del país.

Según el periódico Nhan Dan

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/