Viceministro de Ciencia y Tecnología: El Ministerio apoyará a las localidades, solo discutirá acciones, no retrocederá.

El 13 de noviembre, en Hanoi, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) celebró una conferencia de capacitación sobre descentralización, delegación de autoridad y división de autoridad en áreas bajo la gestión estatal del MOST .

La conferencia se organizó tanto en formato presencial como en línea, conectando con los Departamentos de Ciencia y Tecnología, comunas, barrios y zonas especiales de 34 provincias y ciudades de todo el país.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, interviene en la conferencia. (Foto: Ministerio de Ciencia y Tecnología)

En su discurso de apertura, el viceministro Bui The Duy enfatizó: “El principio rector constante es que lo que está bajo la autoridad del Primer Ministro se delegará a los Ministerios, y la autoridad de los Ministerios se delegará a los Comités Populares y departamentos. Incluso hay contenidos que se asignan directamente al nivel comunal para su implementación”.

Según el viceministro, el proceso de reestructuración y fusión de organismos de gestión en algunas localidades ha ampliado significativamente el ámbito de trabajo de los departamentos. Muchos directores, subdirectores y personal profesional deben asumir nuevas funciones, lo que requiere tiempo para adaptarse y perfeccionar sus competencias.

Ampliar el alcance de la descentralización también supone un gran reto para la capacidad del personal, especialmente a nivel comunal, cuando se asignan muchas tareas nuevas y la experiencia práctica es limitada.

Ante esta realidad, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha compilado un conjunto de casi 300 páginas de documentos de orientación, en los que cada procedimiento administrativo, cada aspecto de la descentralización y la delegación de autoridad cuenta con instrucciones concisas y de fácil consulta, considerado un "manual profesional" para los cuadros de base.

Además, el Ministerio también organizó conferencias de capacitación intensiva de varios días de duración para los líderes de los Departamentos de Ciencia y Tecnología de todo el país, y envió funcionarios de Departamentos y Divisiones directamente a las localidades para orientar la práctica y gestionar casos reales.

El Viceministro afirmó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología determinó que, por todos los medios, debe garantizar que para 2025, los funcionarios a nivel departamental y comunal puedan implementar plenamente los contenidos descentralizados y delegados.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología mantendrá un mecanismo de apoyo regular y asignará a los Departamentos y Oficinas la organización de conferencias mensuales y trimestrales en línea para abordar las dificultades y los problemas que surjan en el proceso de implementación de la descentralización y la delegación de autoridad.

“Los jefes de departamento y de división deben tratar a los funcionarios locales en formación como nuevos empleados que necesitan orientación hasta que dominen su trabajo. Deben trabajar en estrecha colaboración con la localidad, limitándose a debatir cómo hacer las cosas, sin dar marcha atrás”, recalcó el viceministro.

Tras la síntesis, algunas localidades siguen preocupadas por la capacidad de implementación, llegando incluso a querer devolver la potestad al Ministerio. Sin embargo, el espíritu del Ministerio de Ciencia y Tecnología es acompañar y apoyar hasta el final, para que las localidades puedan desempeñar eficazmente las tareas asignadas, con el objetivo primordial de brindar un mejor servicio a la ciudadanía y reducir el tiempo y los costos de los trámites administrativos.

Según el Departamento de Legislación (Ministerio de Ciencia y Tecnología), en 2025, el Ministerio recomendó al Gobierno que emitiera 2 Decretos y simultáneamente emitió 4 Circulares relacionadas con la descentralización, la delegación de autoridad y la división de autoridad en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio.

Específicamente, el Ministerio ha descentralizado, delegado y asignado autoridad a 103 tareas, de las cuales, ha delegado autoridad a las autoridades locales para 7 tareas; y ha descentralizado y asignado autoridad a 96 tareas.

Además, el Ministerio ha emitido 4 decisiones para promulgar procedimientos administrativos y ha anunciado públicamente 125 procedimientos administrativos.

Actualmente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología continúa modificando y complementando otros documentos relacionados con la descentralización y la delegación de poderes, tales como: la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Propiedad Intelectual; el Decreto n.º 63/2023 que detalla varios artículos de la Ley de Radiofrecuencias; y el Decreto n.º 105/2016 sobre las condiciones de funcionamiento de las organizaciones que inspeccionan, calibran y ensayan instrumentos de medición y patrones de medida.

Minh Hoan

Fuente: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html