EspañolAl presentar el informe, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, dijo que de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto No. 102/2024/ND-CP, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional ajustes a la Planificación Nacional del Uso de la Tierra para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050, con los principales contenidos que incluyen: ajustar 8 indicadores de uso de la tierra que incluyen: grupo de tierras agrícolas (incluidos los tipos de tierra: tierras de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras, tierras forestales de producción es bosque natural); grupo de tierras no agrícolas (incluidos los tipos de tierras: tierras de defensa, tierras de seguridad); no someter a la aprobación de la Asamblea Nacional el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
El cálculo y determinación de los 8 indicadores de uso del suelo en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial ajustado requiere en esta ocasión de una revisión exhaustiva y balance de los indicadores de uso del suelo de los sectores, campos y localidades; En el cual se da prioridad a la asignación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional, estabilizar las tierras de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional, gestionar estrictamente las tierras forestales, mantener la cubierta forestal para contribuir a la protección del medio ambiente ecológico, responder al cambio climático y alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.
El Gobierno propuso el contenido de la decisión de la Asamblea Nacional sobre la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050, de la siguiente manera: "Acordar en principio encomendar al Gobierno la organización de la preparación y ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050, y presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación en 2025" e incluirlo como contenido en la Resolución Conjunta de la 8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional.
Al examinar este contenido, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la propuesta del Gobierno para ajustar la planificación del uso del suelo nacional es consistente con los requisitos de la Asamblea Nacional en la Resolución No. 103/2023/QH15 del 9 de noviembre de 2023 de la Asamblea Nacional, especialmente en el contexto de que nuestro país se prepara para implementar una serie de proyectos nacionales importantes en el campo del transporte. Sin embargo, existen opiniones que, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeamiento, los ajustes de planeamiento se realizan cuando existe alguna de las siete bases señaladas en el artículo 53 de la Ley de Planeamiento.
Mientras tanto, la Presentación e Informe de revisión del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial no ha analizado con claridad cuál de las 7 bases del artículo 53 de la Ley de Ordenamiento Territorial es la base para el ajuste propuesto al Plan Nacional de Ordenamiento Territorial. Por ello, la Comisión Permanente del Comité Económico propuso complementar el contenido de la evaluación sobre la urgencia de ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, garantizando el cumplimiento de las bases para el ajuste de la planificación estipuladas en el artículo 53 de la Ley de Planificación.
Además, se solicita al Gobierno que analice y evalúe exhaustivamente, esclarezca mejor las causas y proponga soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de este Plan; Evaluar el impacto de las políticas y leyes en la implementación de indicadores de uso del suelo...
En la reunión, la mayoría de los delegados coincidieron básicamente en la necesidad de presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2030, con visión al 2050. La propuesta del Gobierno de modificar 4 leyes en el campo de la inversión y 7 leyes en el campo de las finanzas y el presupuesto muestra una gran determinación en perfeccionar la sincronización de las instituciones y las políticas macro para acelerar el progreso de la implementación, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico en el futuro. Sin embargo, ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es un tema importante, que afecta a todos los sectores, campos y a toda la economía, por lo que se necesitan cálculos cuidadosos para ajustar sólo lo que es realmente necesario, evitando disrupciones y afectando la estabilidad de las políticas de inversión y apoyo empresarial.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, destacó la importancia de la Planificación del Uso del Suelo para el período 2021-2030, con visión al 2050. Al mismo tiempo, dijo que al presentar este contenido a la Asamblea Nacional, es necesario demostrar claramente la política y asegurar el cumplimiento de las 7 bases establecidas en el Artículo 53 de la Ley de Planificación. Al mismo tiempo, aclarar las bases de la necesidad de ajustar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que el principio de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial debe cumplir con las normas legales sobre revisión y ajuste de los planes. Éste es el principio más básico.
Además de eso, el Presidente de la Asamblea Nacional propuso garantizar las necesidades de uso de la tierra para lograr los objetivos de desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y asignar los recursos de la tierra de manera razonable, económica y efectiva para los sectores y campos locales. En cuanto al contenido de la política de ajuste del ordenamiento territorial, es necesario aclarar los contenidos que expresa dicha política, ya que según el informe actual, solo existe una política de necesidad.
Con base en los resultados de la revisión de la planificación nacional del uso del territorio, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario señalar qué indicadores de uso del territorio se están implementando de manera ineficaz; Qué indicadores necesitan ajustarse hacia arriba o hacia abajo, y explicarse claramente para que la Asamblea Nacional los considere. Además, es necesario contar con tareas y soluciones específicas para superar las deficiencias y limitaciones en la implementación del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial en los últimos tiempos.
Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la política de ajuste de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con una visión al 2050. Al mismo tiempo, enfatizó que el Gobierno es responsable de los datos, el estado de implementación de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030, con una visión al 2050, y los datos sobre la demanda del uso de la tierra.
Después de 3 años de implementación del Plan Nacional de Uso de Tierras, que se ha especificado a través de planes de uso de tierras para fines de defensa y seguridad nacional, planes provinciales, planes anuales de uso de tierras a nivel de distrito, ha producido resultados positivos, sirviendo como base para que las localidades lleven a cabo la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, la conversión del propósito del uso de la tierra, la recuperación de tierras y el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa nacional y la seguridad de las localidades y de todo el país.
Según los resultados de la encuesta hasta el 31 de diciembre de 2023, a nivel nacional, las metas de uso del suelo implementadas alcanzaron alrededor del 5% al 10% en comparación con las metas de uso del suelo hasta el año 2030 aprobadas por la Asamblea Nacional. De los cuales, hay algunos indicadores de alto rendimiento como el suelo urbano (21,99%), el suelo forestal de producción 19,59%, el suelo forestal de uso especial (14,02%),... pero también hay muchos indicadores de bajo rendimiento como el suelo para la construcción de equipamientos culturales (1,96%), el suelo forestal protector (3,93%)...
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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