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La ciudad de Cam Pha demuestra creatividad y flexibilidad en la gestión del presupuesto.

Việt NamViệt Nam29/12/2024

La ciudad de Cam Pha enfrentó numerosas dificultades para recaudar los ingresos del presupuesto estatal en 2024, ya que los ingresos por tasas de uso del suelo no alcanzaron el objetivo establecido, lo que afectó significativamente la inversión en desarrollo. Sin embargo, gracias a medidas de gestión flexibles, creativas e innovadoras para regular y reducir los gastos recurrentes y aprovechar los excedentes presupuestarios, no se incurrió en deudas pendientes para proyectos de construcción básicos.

Construcción de la carretera que conecta Vũng Đục (distrito de Cẩm Đông) con el distrito de Cẩm Sơn, ciudad de Cẩm Phả (Fase I).
Construcción de la carretera que conecta Vũng Đục (distrito de Cẩm Đông) con el distrito de Cẩm Sơn, ciudad de Cẩm Phả (fase I), agosto de 2024.

De acuerdo con la Resolución No. 177/NQ-HĐND de fecha 19 de diciembre de 2023, del Consejo Popular de la Ciudad de Cam Pha sobre "Ingresos estimados del presupuesto estatal, gastos del presupuesto local, asignación de estimaciones de gastos presupuestarios a nivel de ciudad y algunas medidas para gestionar el presupuesto local en 2024", el ingreso total estimado del presupuesto estatal en la ciudad de Cam Pha en 2024 se determina en 12,771 mil millones de VND, equivalente al 100,2% de la estimación provincial; el gasto total equilibrado del presupuesto local es de 1,541,5 mil millones de VND, de los cuales el gasto de inversión para el desarrollo es de 441,9 mil millones de VND.

Reconociendo la importancia crucial de aprovechar y utilizar eficazmente las fuentes de ingresos, especialmente los provenientes de la tierra, para el desarrollo socioeconómico de la localidad, en 2024 el Comité Popular de la Ciudad de Cam Pha lideró y dirigió a los departamentos, divisiones y Comités Populares de barrios y comunas para que implementaran de forma proactiva y decisiva la recaudación de ingresos del presupuesto estatal y utilizaran racionalmente los recursos financieros para promover el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, durante el proceso de gestión, la Ciudad de Cam Pha enfrentó numerosas dificultades y desventajas debido al impacto de la recesión económica , la desaceleración del mercado inmobiliario y los cambios en los mecanismos y políticas (la Ley de Tierras de 2024 entró en vigor el 1 de agosto de 2024), lo que redujo los ingresos municipales por concepto de tasas de uso de suelo.

A mediados de 2024, la ciudad de Cam Pha solo había recaudado 53.100 millones de VND en concepto de tasas por uso de suelo, lo que equivale al 5,31 % del importe proyectado; los ingresos anuales proyectados eran de 70.000 millones de VND, lo que representa el 7 % del objetivo anual. En este contexto complejo, el Comité Popular de la ciudad de Cam Pha ordenó a los departamentos pertinentes que revisaran la planificación y desarrollaran políticas de inversión para las zonas elegibles para subastas y licitaciones. Sin embargo, según las evaluaciones y análisis de mercado, las reservas de suelo en las zonas urbanas de la ciudad no se habían utilizado en su totalidad, la demanda del mercado era baja y los precios fluctuaban. Por lo tanto, la ciudad decidió suspender la consideración de terrenos para subastas y licitaciones.

Después de una cuidadosa consideración y cálculo, el principio rector de la ciudad no es sólo buscar el crecimiento económico, sino garantizar el uso eficiente de los recursos de la tierra y la preservación del paisaje general, protegiendo al mismo tiempo el medio ambiente, como requisito previo para atraer inversiones en los próximos años.

Ante esta situación, el Comité Popular de la Ciudad de Cam Pha implementó con prontitud soluciones para garantizar una financiación equilibrada para la inversión en desarrollo. Estas incluyeron la revisión y reducción de gastos recurrentes innecesarios; la revisión de los superávits presupuestarios para informar al Consejo Popular de la Ciudad sobre la necesidad de inversión pública adicional; y la correcta asignación de fondos, centrándose en la recuperación de los anticipos.

Posteriormente, el Comité Popular de la ciudad de Cam Pha presentó al Consejo Popular de la ciudad para su promulgación la Resolución No. 206/NQ-HĐND del 19 de julio de 2024 y la Resolución No. 222/NQ-HĐND del 13 de noviembre de 2024 sobre el ajuste de las estimaciones de gastos presupuestarios de la ciudad, que ajustaron a la baja las estimaciones de gastos recurrentes a nivel de ciudad para complementar y aumentar las estimaciones de gastos de inversión en desarrollo; y la Resolución No. 224/NQ-HĐND del 13 de noviembre de 2024 sobre la complementación del superávit presupuestario de 2023 para compensar los déficits de ingresos presupuestarios y equilibrar los gastos de inversión.

El Comité Popular de la ciudad de Cam Pha implementa las tareas de recaudación y gasto del presupuesto estatal en 2025.
El Comité Popular de la ciudad de Cam Pha implementa las tareas de recaudación y gasto del presupuesto estatal en 2025.

En consecuencia, la cantidad total de recursos ahorrados, incluidos los recortes en los gastos recurrentes y el uso de otros recursos legítimos para complementar los gastos de inversión en desarrollo en la ciudad de Cam Pha en 2024, supera los 131 mil millones de VND.   Esta es la mayor cantidad asignada desde el inicio del mandato. Cabe destacar que esta financiación se destina únicamente a proyectos finalizados y en curso, y no se iniciarán nuevos proyectos en 2024.

El Sr. Pham Le Hung, presidente del Comité Popular de la ciudad de Cam Pha, declaró: «2024 se considera el año más difícil para la ciudad de Cam Pha en la obtención de capital de inversión para el desarrollo. A pesar de los importantes daños sufridos por el tifón n.º 3 ( Yagi ), la localidad ha optimizado los ahorros en gastos recurrentes no esenciales ni urgentes para destinar fondos a la inversión en desarrollo. Como resultado, en 2024, la ciudad de Cam Pha no incurrió en deudas de construcción pendientes y garantizó recursos suficientes para salarios y asistencia social en la zona».

Actualmente, la ciudad de Cam Pha está implementando activamente soluciones para administrar el presupuesto estatal en 2025, alineadas con el tema de trabajo del año identificado por el Comité del Partido de la Ciudad: "Enfocarse en eliminar dificultades, desbloquear recursos; lograr avances en el desarrollo económico, crear impulso para el nuevo mandato", con el objetivo de lograr un objetivo de ingresos del presupuesto estatal de casi 11.000 billones de VND en 2025, creando impulso y una base para una nueva fase de desarrollo más sostenible.


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