Ciudad Ho Chi Minh adopta el modelo de "utilizar terrenos para financiar proyectos".

El coste total de reubicar 39.600 viviendas en ruinas situadas a lo largo de los canales y vías fluviales de Ciudad Ho Chi Minh asciende a más de 220 billones de VND. ¿Cómo conseguirá la ciudad asegurar este enorme recurso?

Decididos a reubicar 39.600 casas en ruinas a lo largo del canal en un plazo de 5 años.

Recientemente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprobó el Proyecto de Renovación Urbana para las zonas residenciales a lo largo de canales y vías fluviales, con el objetivo de reubicar las 39.600 viviendas ubicadas en estas zonas para el año 2030. Para garantizar su finalización a tiempo, la ciudad ha desarrollado una hoja de ruta de implementación específica.

En concreto, 2025 será el año para finalizar el plan general de renovación urbana, recabar la opinión de las partes interesadas y presentarlo para su aprobación. Simultáneamente, se revisará y ajustará el plan de zonificación a escala 1/2000 en las zonas destinadas a la renovación. Posteriormente, el periodo comprendido entre 2025 y 2026 se centrará en el desarrollo y la aprobación de proyectos detallados relacionados con la reubicación, la construcción de viviendas de reasentamiento, la vivienda social y la finalización de todos los trámites de inversión necesarios.

En el periodo 2026-2027, la ciudad planea iniciar la construcción de proyectos de reasentamiento de viviendas. Simultáneamente, se llevarán a cabo trabajos relacionados con la adquisición de terrenos, la indemnización y la limpieza de los mismos. Entre 2028 y 2030, se procederá a la construcción de infraestructura técnica, transporte, sistemas de drenaje, terraplenes, parques y espacios públicos; y los terrenos resultantes de la limpieza se licitarán y subastarán.

Durante una inspección de campo sobre la reubicación de viviendas a lo largo de canales y vías fluviales en el antiguo Distrito 8 a mediados de abril de 2025, el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, enfatizó que el proyecto de renovación de viviendas a lo largo de canales y vías fluviales debe considerarse una prioridad absoluta en el programa de desarrollo urbano de la ciudad. El Presidente del Comité Popular solicitó al Departamento de Finanzas que asesore y asigne fondos a través de diversas vías, como el presupuesto estatal, la movilización social, el desarrollo territorial, etc., para garantizar que se cumplan los requisitos de implementación del proyecto desde ahora hasta 2030.

Implementar el modelo de "utilizar terrenos para financiar proyectos".

Según un informe del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, en el pasado, los programas de renovación y mejora urbana de la ciudad se vieron favorecidos por la disponibilidad de préstamos de AOD del Banco Mundial , incluyendo subvenciones no reembolsables o préstamos con tasas de interés preferenciales. La ciudad también implementó una política de venta de viviendas estatales para generar capital para la construcción de zonas de reasentamiento y reubicación. En aquel entonces, la ciudad contaba con abundantes terrenos baldíos, lo que facilitaba la inversión a través de asociaciones público-privadas (APP).

Sin embargo, la situación ha cambiado significativamente. Prácticamente no quedan terrenos baldíos, y la normativa legal pertinente se ha endurecido. Estos factores dificultan y complican considerablemente la reubicación de viviendas a lo largo de canales y vías fluviales.

Según el Proyecto de Renovación Urbana para Zonas Residenciales A lo Largo de Canales y Arroyos, Ciudad Ho Chi Minh necesita más de 220 billones de VND para reubicar las 39.600 viviendas deterioradas restantes a lo largo de ríos, canales y arroyos. De esta cantidad, 130.680 billones de VND se destinan a compensación, apoyo y reasentamiento; 10.692 billones de VND a la construcción de viviendas sociales; y los 80 billones de VND restantes a la construcción de infraestructura y la renovación de canales. Esta cifra es colosal, equivalente a la inversión pública total de la antigua Ciudad Ho Chi Minh durante dos años.

Para asegurar esta financiación sustancial, la ciudad planea subastar terrenos una vez urbanizados para generar ingresos para el proyecto. Los cálculos preliminares sugieren que, tras la urbanización, estos terrenos podrían generar hasta 164.111 mil millones de VND en ingresos. Se espera que el modelo de "financiación de proyectos mediante la adquisición de terrenos" proporcione una solución financiera viable y sostenible, ayudando a la ciudad a garantizar un equilibrio de capital a largo plazo.

Simultáneamente, la ciudad de Ho Chi Minh está revisando activamente la lista de terrenos estatales subutilizados, proponiendo cambios en el uso del suelo y realizando subastas para generar ingresos adicionales para proyectos de reubicación.

Además de la financiación pública, la ciudad también promueve activamente la inversión privada en proyectos de vivienda social y de reasentamiento mediante asociaciones público-privadas (APP). De este modo, los inversores pueden participar en el diseño, la construcción, la operación y el arrendamiento bajo políticas preferenciales estipuladas por el Estado. Este enfoque no solo ayuda a Ciudad Ho Chi Minh a movilizar recursos sociales, sino que también reduce la presión sobre el presupuesto estatal.

Fuente: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html