“Beijing acelerará el trabajo legislativo para promover la economía privada, centrándose en la construcción de un marco legal e institucional para salvaguardar el desarrollo de este prometedor sector económico”, afirma un comunicado publicado en el sitio web oficial de la NDRC.
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| Empresas del sector privado como Alibaba, Tencent, Huawei, BYD, Xiaomi... han logrado avances importantes para la segunda economía más grande del mundo . (Fuente: Getty Images) |
El proyecto de Ley de Promoción de la Economía Privada, compuesto por 77 artículos y 9 capítulos, acaba de ser presentado por el Ministerio de Justicia de China y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR) para consulta pública. Esperado por la comunidad empresarial, este proyecto de ley se considera un avance decisivo que contribuirá significativamente a la economía al incorporar oficialmente al marco legal políticas y soluciones específicas para promover el desarrollo de la economía privada, priorizando la igualdad de trato y la protección de sus derechos.
Los investigadores dicen que la medida destaca una vez más el papel fundamental del sector privado en la economía de China y reafirma el apoyo del gobierno, no sólo brindando protección legal sino también aclarando la responsabilidad del gobierno en la promoción del desarrollo saludable del sector privado.
Construyendo un marco legal para proteger la economía privada
En sólo una semana desde que el proyecto de ley se hizo público para comentarios públicos, las autoridades han recibido más de 1.000 propuestas, una cifra que demuestra el nivel de interés del público chino y sus expectativas de cambios políticos significativos, además de impulsar la confianza empresarial privada.
Liu Dian, investigador del Instituto Chino de la Universidad de Fudan, cree que «la Ley de Promoción Económica Privada marca la última medida del país para impulsar la confianza de los inversores en las empresas privadas en medio de la recesión económica, contribuyendo así a mejorar el sistema económico de mercado. Cuando la ley entre en vigor oficialmente, estimulará la eficiencia operativa de las empresas privadas y las animará a competir y cooperar en más áreas, contribuyendo así a impulsar el crecimiento económico».
El viceministro de Justicia, Hu Weilie, dijo que el proyecto de ley reafirma una vez más la principal política a la que China se ha adherido durante mucho tiempo: promover el desarrollo sostenible, saludable y de alta calidad del sector privado, crear un entorno más favorable para el desarrollo común de los sectores económicos bajo todas las formas de propiedad, competencia de mercado y acceso igualitario y legal a los medios de producción.
En consecuencia, el proyecto de ley incentiva la participación de las entidades económicas privadas en los avances tecnológicos, la modernización industrial y los avances científicos y tecnológicos nacionales, y apoya a las empresas con capacidad de liderazgo en grandes proyectos nacionales de importancia estratégica. Las disposiciones del proyecto garantizan la participación del sector privado en el establecimiento de normas, el desarrollo y el uso de fuentes de datos públicos conforme a la ley.
Según el proyecto de ley, China también alentará a las empresas privadas a desempeñar un papel activo en el desarrollo de nuevas fuerzas de producción de calidad, garantizará su participación legítima en el establecimiento de normas, así como en el acceso y uso de recursos de servicio público como capital, tecnología, recursos humanos, datos, tierra y otros recursos naturales, y fortalecerá la protección de sus derechos de propiedad intelectual.
El desarrollo económico privado es clave
Al entrar en el siglo XXI, el sector privado chino ha experimentado un auge, con la aparición de grandes nombres como Alibaba, Tencent, Huawei, BYD, Xiaomi... que han marcado un antes y un después en la segunda economía más grande del mundo. Estas empresas no solo dominan el mercado nacional, sino que también se expanden internacionalmente, contribuyendo a importantes cambios y desempeñando un papel importante en sectores emergentes como la tecnología, las telecomunicaciones y el comercio electrónico mundial.
Según un informe publicado en el sitio web de la NDRC el 30 de agosto, la economía privada ha contribuido a más del 60 % del PIB de China, las empresas privadas representan más del 90 % de todas las entidades comerciales y atraen a más del 80 % de la fuerza laboral urbana. El sector privado aporta el 70 % de las invenciones e innovaciones de la economía y más del 50 % de los ingresos fiscales nacionales.
Sin embargo, la inversión privada no ha sido tan sólida como antes, con ocho meses consecutivos de crecimiento negativo (desde mayo de 2023 hasta finales de año) en comparación con el mismo período del año anterior. Un informe de Caixin Global publicado en julio también mostró que desde 2024, si bien la inversión privada ha puesto fin a su crecimiento negativo, la tasa de crecimiento en los primeros cinco meses del año fue de tan solo el 0,1%, muy inferior al 7,1% de la inversión estatal y la inversión controlada por el Estado.
La pregunta es: ¿es insuficiente el apoyo político de Pekín en 2023? Desde el plan de acción de 31 puntos (julio de 2023), pasando por el programa de políticas de 25 puntos (noviembre de 2023), hasta la Conferencia Económica Central (diciembre de 2023), Pekín ha enviado constantemente mensajes contundentes para revitalizar la confianza de los inversores y crear un entorno favorable para el sector privado, pero ninguno ha dado los resultados esperados.
A principios de 2024, un equipo de investigación de la Universidad de Tsinghua evaluó la falta de confianza en la economía privada china. «Las autoridades deberían evitar la idea errónea de que el desarrollo económico privado es solo una solución temporal para la economía», aconsejó el equipo de investigación.
La Ley de Promoción del Sector Privado se formuló en este contexto. En términos de política, la Ley reafirma una vez más que Beijing considera el desarrollo del sector privado una política nacional fundamental. El proceso de cambio de la conciencia a la perspectiva es un proceso de exploración, experimentación gradual y ajuste de políticas.
De hecho, después de más de 40 años de reforma, apertura y modernización, y a través de mejoras continuas en los mecanismos y políticas del sistema económico, la economía privada en China se ha desarrollado rápidamente, de pequeña a grande, de débil a fuerte, y se ha afirmado como un pilar importante, contribuyendo a la economía.
Como han señalado comentaristas internacionales, la historia de la economía privada demuestra que China está lista para convertirse en una potencia económica global. Optan por un enfoque proactivo, adaptándose a las circunstancias cambiantes y creando una economía más integral y sostenible en el futuro.
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Fuente: https://baoquocte.vn/trung-quoc-di-buoc-quyet-dinh-ve-kinh-te-tu-nhan-295384.html
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