Gestión inestable del Fondo de Estabilización
El 29 de septiembre, el banco cobró la deuda tomando arbitrariamente dinero del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo abierto por Hai Ha Waterway Transport Company Limited, y aún no ha devuelto el dinero al Fondo. Los reporteros de VietNamNet solicitaron respuestas al banco y a las autoridades, pero no las han recibido, afirmando que están "a la espera de que las autoridades aclaren el asunto".
Por lo tanto, el destino de los casi 270 mil millones de VND del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo aportados por la gente al comprar petróleo aún no está claro, a pesar de que las empresas lo han "informado" al Ministerio de Industria, Comercio y Finanzas desde junio.
La pregunta es si el banco realmente no sabía que la cuenta fue abierta para guardar dinero para el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo aportado por la gente, por lo que siguió cobrándolo para compensar la deuda de la empresa.
El banco sólo puede "desconocer que la cuenta es para el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo" si cuando la empresa abre dicha cuenta no indica claramente el propósito de la misma.
Al referirse a un informe sobre el número de cuenta del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo enviado por las empresas al Departamento de Gestión de Precios ( Ministerio de Finanzas ), el reportero encontró que la información listada es muy detallada, incluyendo: Número de cuenta, nombre del titular de la cuenta, fecha de apertura, lugar de apertura de la cuenta, tipo de cuenta.
En particular, en el apartado tipo de cuenta la empresa indica claramente: Cuenta de pago a largo plazo (finalidad: Fondo de estabilización de precios del petróleo).
Si Hai Ha Waterway Transport Company Limited estableciera una cuenta detallada como la mencionada anteriormente, sería imposible que el banco no lo supiera y pudiera "deducir erróneamente".
Si la empresa no establece claramente el propósito de la creación de la cuenta, lo que genera confusión con otras cuentas a nombre de la empresa, la empresa deberá asumir la responsabilidad legal.
Suponiendo que el propósito de la cuenta no esté claramente establecido, entonces, durante muchos años, Hai Ha Waterway Transport Company Limited ha estado estableciendo y gastando el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo según la orden del Ministerio de Industria y Comercio (Ministerio de Hacienda). ¿En qué cuenta se depositan los fondos? ¿Cómo se realiza el retiro y el depósito de dinero en el Fondo cuando existe una orden del Ministerio?
Desde 2014, la Circular Conjunta No. 39 del Ministerio de Industria y Comercio - Ministerio de Finanzas también regula específicamente las responsabilidades de los bancos comerciales, donde los principales comerciantes abren cuentas de fondos.
En consecuencia, el 1.º de cada mes, los bancos comerciales —donde los principales operadores abren cuentas de depósito para el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo— deben enviar al Ministerio de Industria y Comercio (Departamento de Mercado Interno) y al Ministerio de Finanzas (Departamento de Gestión de Precios) los estados financieros de las transacciones derivadas de las cuentas de depósito del Fondo. En ellos, se debe indicar claramente el saldo del Fondo al inicio del período de informe; el importe reservado para el Fondo durante el período de informe; el importe utilizado para el Fondo durante el período de informe.
“Al final del año fiscal, el comerciante principal y el banco comercial son responsables de sintetizar e informar sobre la situación de la creación y utilización del Fondo de Estabilización de Precios... al Ministerio de Industria y Comercio - Ministerio de Finanzas”, establece la Circular 39.
Los informes financieros trimestrales y anuales de las empresas petroleras aún cuentan con un rubro para el Fondo de Estabilización de Precios con información completa relacionada con el balance, provisiones, gastos...
Por lo tanto, es difícil creer que algún banco no pueda distinguir qué cuenta corresponde al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo cuando la Compañía Hai Ha ha estado operando en la industria petrolera durante muchos años.
Las regulaciones antes mencionadas se implementaron desde el año 2014, y antes de eso estaban las regulaciones en la Circular 234 de 2009 sobre Fondos, entonces, ¿cómo es posible que los bancos aún no lo sepan?
Advertencia sobre el uso y manejo del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo
De la historia de cientos de miles de millones El dinero del Fondo fue malversado por las principales compañías comercializadoras de petróleo, Xuyen Viet Oil, Duong Dong Hoa Phu, Thai Son BQP, y el hecho de que Hai Ha tuviera casi 270 mil millones de VND de deuda deducidos por el banco de la cuenta del Fondo de Estabilización de Precios muestra que el uso y la gestión del dinero de este Fondo es muy alarmante.
Cabe agregar que la Circular 234 de 2009 y la Circular 39 de 2014 contienen regulaciones más claras y estrictas sobre la responsabilidad de administrar el Fondo de Estabilización de Precios, en comparación con la Circular 103 (vigente desde el 2 de enero de 2022). Esto se debe a que tanto la Circular 234 como la Circular 39 especifican detalladamente cuánto dinero debe abrir la empresa en la cuenta del Fondo de Estabilización de Precios, cómo contabilizarlo, cuál es la responsabilidad del banco, etc.
La Circular 103, por otro lado, otorga casi todo el poder a las empresas petroleras. Si nos encontramos con empresas débiles y con pérdidas, entonces colocar el Fondo en la empresa sin una supervisión regular y continua es como "dejar que las gallinas corran a correr".
En este momento, las autoridades deben intervenir rápidamente para aclarar las cuestiones mencionadas y recuperar casi 270 mil millones de VND del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo del pueblo.
“Si el banco comercial ha cobrado la deuda como se indica arriba, debe reembolsarla inmediatamente al Fondo de Estabilización de Precios. En caso de demora en el pago, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Industria y Comercio —organismo estatal que administra el fondo— tienen derecho a transferir el expediente a las autoridades competentes para su tramitación”, sugirió el Sr. Nguyen Tien Thoa, presidente de la Asociación de Valuación de Vietnam.
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