Reclutamiento autónomo y negociación salarial: nuevas políticas para atraer talento científico

(Chinhphu.vn) - El 31 de octubre, el Ministerio de Ciencia y Tecnología celebró su rueda de prensa habitual de octubre, presidida por el viceministro Bui Hoang Phuong. Uno de los temas de interés fueron las nuevas políticas para la captación y el aprovechamiento del talento, con importantes avances en mecanismos, salarios y autonomía de contratación, recientemente anunciadas por el Gobierno.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología celebra su rueda de prensa habitual en octubre - Foto: VGP/TG

En respuesta a las preguntas de la prensa, la Sra. Vu Thi La, Subdirectora del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Ciencia y Tecnología), afirmó que recientemente el Gobierno ha emitido una serie de decretos importantes para crear un marco legal completo que permita atraer y utilizar eficazmente a un equipo de expertos, científicos y talentos.

Específicamente, el Decreto N° 179/2024/ND-CP estipula políticas para atraer y emplear personas talentosas en el sector público; el Decreto N° 249/2025/ND-CP estipula mecanismos y políticas para atraer expertos en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; y más recientemente, el 14 de octubre de 2025, el Gobierno emitió el Decreto N° 263/2025/ND-CP, que detalla y guía la implementación de varios artículos de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación relacionados con los mecanismos de autonomía, los recursos humanos, el talento y los premios en el campo de la ciencia y la tecnología.

Estos decretos estipulan numerosos mecanismos preferenciales en materia de salario, bonificación, trato, entorno laboral, formación, promoción, honor y recompensa, creando así un ambiente favorable para que científicos y expertos desarrollen sus capacidades y realicen contribuciones a largo plazo.

Fomentar la autonomía en la contratación: eliminar el principal obstáculo.

Uno de los avances destacados por el representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología es el mecanismo para la contratación y firma de contratos laborales para expertos y científicos, que había sido un "cuello de botella" durante muchos años.

Anteriormente, la firma de contratos laborales con expertos estaba sujeta a una normativa muy estricta, que solo se aplicaba en contados casos y en función del grado de autonomía financiera de la unidad. Por ejemplo, las unidades autónomas del grupo 3 (parcialmente garantizadas por el presupuesto estatal) debían contar con la aprobación de la autoridad competente para firmar contratos laborales; mientras que las unidades autónomas del grupo 4 solo podían firmar contratos de menos de 12 meses, dentro del ámbito de las cuotas de personal asignadas.

Este mecanismo dificulta que muchas organizaciones científicas públicas atraigan talento, especialmente expertos altamente cualificados.

El Decreto 263 introduce una normativa muy novedosa que otorga mayor autonomía a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología, permitiéndoles decidir de forma proactiva sobre la contratación, la gestión, el uso de funcionarios públicos y la firma de contratos laborales.

Esto supone un gran paso adelante, ya que ayuda a las organizaciones a elegir e invitar de forma flexible a expertos adecuados a sus necesidades de investigación, sin las limitaciones de los rígidos procedimientos administrativos.

La Sra. Vu Thi La, Subdirectora del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Ciencia y Tecnología), habla con la prensa. Foto: VGP/TG

Avance financiero: Permitir el pago por uso

El segundo avance radica en el mecanismo financiero para el pago de salarios y la gestión del talento. Anteriormente, el sistema salarial del sector público estaba limitado por el marco administrativo, que no permitía el pago de salarios por acuerdo; ahora, según el Decreto 263, las organizaciones de ciencia y tecnología pueden suscribir contratos laborales con expertos y científicos con niveles salariales pactados.

Este nuevo mecanismo no solo elimina las barreras legales, sino que también crea una sana competencia entre los sectores público y privado para atraer talento, especialmente en campos que requieren alta especialización como la inteligencia artificial, la biotecnología, los nuevos materiales, las energías renovables, etc.

Un representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología afirmó que esto supone un gran obstáculo, ya que ayuda al sector público a ser flexible y proactivo en materia de política salarial, al tiempo que muestra respeto y reconocimiento a las personas con verdadero talento.

Además, el Estado implementó numerosas políticas preferenciales para expertos y científicos al ser contratados por organizaciones públicas de ciencia y tecnología. Se les da prioridad en la contratación, se les ofrecen buenas condiciones laborales, participan en programas de capacitación y desarrollo, disfrutan de salarios y bonificaciones preferenciales, y se les garantiza seguridad social, vivienda y atención médica conforme a la normativa vigente.

En particular, aquellos con habilidades sobresalientes tendrán prioridad para ser considerados para puestos de liderazgo sin tener que cumplir plenamente con las estrictas condiciones y estándares administrativos actuales.

Asimismo, en la rueda de prensa, el Ministerio de Ciencia y Tecnología informó que en octubre presentó al Gobierno y al Primer Ministro una Resolución, siete Decretos y siete Decisiones importantes para perfeccionar las instituciones y crear un marco legal para la innovación.

Cabe destacar que el Gobierno ha añadido el proyecto de Ley de Inteligencia Artificial a la agenda de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, lo que supone un importante paso adelante en la construcción de un marco jurídico para el campo de la IA.

Los siete decretos emitidos este mes se centran en orientar la aplicación de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación con numerosos mecanismos nuevos en materia de autonomía, financiación, recursos humanos, premios, fondos de capital riesgo y empresas emergentes creativas.

El Primer Ministro también emitió una serie de decisiones importantes, como el perfeccionamiento del Comité Directivo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Transformación Digital y Proyecto 06; la aprobación del programa para incentivar a las empresas a invertir en infraestructura digital; la planificación del espectro radioeléctrico nacional; y la emisión de un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la ciencia, la tecnología y la innovación para el desarrollo socioeconómico.

A nivel ministerial, se emitieron cinco circulares de orientación especializadas, que abarcan desde la auditoría técnica de firmas electrónicas, la planificación de almacenes digitales, el intercambio de datos científicos y tecnológicos, hasta la orientación para la determinación de puestos de trabajo especializados en la transformación digital.

Junto con el trabajo institucional, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha implementado numerosas actividades profesionales, de cooperación internacional y de transformación digital: promulgando la Estrategia de Datos hasta 2030, el Marco Nacional de Arquitectura Digital, el Plan de Desarrollo de Infraestructura Digital al servicio del Centro Financiero Internacional de Vietnam; organizando numerosas conferencias y seminarios científicos importantes a nivel nacional e internacional.

Entre los eventos destacados se incluyen “Innovación para todos: motor del desarrollo nacional”, VNIX-NOG 2025; Programa para dar la bienvenida al Día Nacional de la Transformación Digital 2025 con el tema “Transformación digital: más rápida, más eficaz, más cercana a la gente”...

En noviembre de 2025, el Ministerio de Ciencia y Tecnología se centró en completar 5 proyectos de ley para presentarlos a la Asamblea Nacional para su aprobación, entre ellos: la Ley de Transformación Digital, la Ley de Alta Tecnología (modificada), la Ley que modifica la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley que modifica la Ley de Transferencia de Tecnología y la Ley de Inteligencia Artificial, al tiempo que continuaba desarrollando decretos, circulares e implementando proyectos clave.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm