Promover la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital nacional y el crecimiento económico
Al presentar brevemente el proyecto de ley, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que, frente a los cambios en la situación socioeconómica, los documentos legales sobre inversión, finanzas y presupuesto han encontrado algunas dificultades y problemas en el proceso de implementación, por lo que necesitan ser revisados y estudiados para modificarlos y complementarlos.
En consecuencia, el Gobierno ha revisado, resumido y evaluado urgentemente la implementación de las leyes en los campos de inversión, finanzas y presupuesto e identificado siete leyes que necesitan ser enmendadas y complementadas adecuadamente para implementar la disposición y organización del aparato de gobierno local, creando impulso para contribuir a promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital nacional y promover el crecimiento económico.
El Ministro afirmó que la elaboración de la Ley tiene como objetivo institucionalizar plenamente las políticas y orientaciones del Partido y el Estado sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; reorganizar el aparato estatal; Promover el apoyo, la descentralización, la delegación de autoridad y la reforma de los procedimientos administrativos en materia de inversión, finanzas y presupuesto. Eliminar oportunamente las dificultades y obstáculos, aclarar y utilizar eficazmente los recursos para el desarrollo económico, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Garantizar la unidad y uniformidad del sistema jurídico; Mejorar el entorno de inversión empresarial; promover el crecimiento económico
En cuanto al alcance de la regulación, el proyecto de Ley modifica y adiciona varios artículos de 7 Leyes vigentes, entre ellas: Ley de Licitaciones; Ley de Inversión bajo la modalidad de Asociación Público-Privada; Derecho Aduanero; Ley del Impuesto de Exportación y del Impuesto de Importación; Derecho de Inversiones; Ley de Inversión Pública; Ley de Gestión y Utilización de los Bienes Públicos.
En particular, respecto del contenido de las modificaciones y adiciones a diversos artículos de la Ley de Licitaciones, el proyecto de Ley modifica las disposiciones sobre: Políticas de prioridad e incentivos en las licitaciones para apoyar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; Actividades de licitación de empresas estatales y unidades de servicios públicos; Reglamento complementario sobre licitaciones nacionales e internacionales; El principio permite a los inversores y a las personas competentes optar por aplicar formas adecuadas de selección de contratistas (licitación, licitación designada u otras formas prescritas por la ley) basándose en la escala, la naturaleza y las condiciones reales del paquete de licitación, sobre la base de garantizar la transparencia, la eficiencia económica y la rendición de cuentas.
El Vicepresidente Permanente del Comité Económico y Financiero, Le Quang Manh, presentó el informe sobre la revisión del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de siete leyes. Foto: Lam Hien
Al mismo tiempo, complementar y ampliar los casos de aplicación de la forma de licitación y selección de contratistas e inversionistas en casos especiales para paquetes de licitación y proyectos que necesiten asegurar los intereses nacionales o tengan requisitos especiales para la investigación, aplicación y desarrollo de la ciencia y la tecnología...
En cuanto al contenido de las modificaciones y adiciones de varios artículos de la Ley de Gestión y Uso de los Bienes Públicos, el proyecto de Ley modifica las normas relacionadas con la gestión y uso de los bienes formados mediante la ejecución de tareas científicas y tecnológicas; Abolir las regulaciones sobre la gestión y utilización de los activos formados mediante la ejecución de tareas científicas y tecnológicas con uso de capital estatal; Suprimir algunas frases para asegurar la coherencia y uniformidad con el contenido y alcance de la Ley; modificar el contenido sobre ordenación, organización de los aparatos, promover la descentralización, delegación de poderes...
Necesidad de una evaluación adicional del impacto de las políticas
Al presentar brevemente el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el Vicepresidente Permanente del Comité Económico y Financiero, Le Quang Manh, dijo que el Comité estuvo básicamente de acuerdo en la necesidad y el alcance de enmendar y complementar las leyes de acuerdo con la presentación del Gobierno. El proyecto de ley presentado cumple básicamente los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos en materia de procedimientos simplificados.
Sin embargo, es muy urgente enviar el expediente jurídico al organismo encargado de su revisión, algunos contenidos de nuevas políticas se ajustan y complementan después de que el Ministerio de Justicia lo ha evaluado, el Comité pide al Gobierno que informe, explique y complemente la evaluación del impacto de las políticas para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional tengan una base para su consideración y decisión.
En cuanto a la constitucionalidad, legalidad y coherencia del proyecto de ley con el ordenamiento jurídico y la aplicación de las conclusiones y reglamentos de las autoridades competentes, el Vicepresidente Permanente del Comité Económico y Financiero afirmó que, junto con la enmienda a la Constitución, la Ley de Organización del Gobierno Local y muchos proyectos de ley relacionados se presentarán a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la próxima Novena Sesión. Por lo tanto, el proceso de investigación y recepción del proyecto de ley necesita ser revisado y comparado con las disposiciones de la Constitución y las leyes que se modifican y complementan para asegurar su coherencia. Además, se solicita al Gobierno que revise todo el contenido del proyecto de ley para garantizar la correcta aplicación del espíritu directivo de la Conclusión Nº 119-KL/TW, el Reglamento Nº 178-QD/TW y el Reglamento Nº 189-QD/TW del Politburó.
Respecto a los contenidos específicos, el Vicepresidente Permanente del Comité, Le Quang Manh, dijo que el Comité está básicamente de acuerdo con los contenidos revisados relacionados con la institucionalización de la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional; Al mismo tiempo, cabe señalar que el organismo redactor continúa coordinando estrechamente con los ministerios y organismos pertinentes para revisar y garantizar la coherencia entre las leyes pertinentes, los nuevos términos en ciencia, tecnología... y las disposiciones transitorias para garantizar la coherencia.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-post411391.html
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