Comité Permanente de la Asamblea Nacional: Controlar estrictamente la compra, venta y circulación de productos químicos.

A partir de la realidad de los graves casos relacionados con sustancias químicas tóxicas, muchas opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sugieren que deben existir regulaciones estrictas sobre el control en todas las etapas de compra, venta y circulación.

El presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, pronuncia el discurso inaugural. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Continuando con la 37ª Sesión, en la mañana del 12 de septiembre, en la Casa de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado).

De acuerdo con la propuesta del Gobierno , la promulgación de la ley tiene como objetivo crear una base legal para promover el desarrollo de la industria química de acuerdo con las políticas y orientaciones del Partido; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal del desarrollo de la industria química, la gestión química y minimizar los riesgos de las actividades químicas para la salud de las personas, el medio ambiente, la propiedad, la sociedad, etc.

Además, armonizar el sistema legal sobre la gestión de productos químicos con las regulaciones de los países de todo el mundo, contribuyendo a crear un entorno abierto, atrayendo inversiones de corporaciones multinacionales, grandes corporaciones químicas con tecnología moderna, sistemas de gestión y productos de alto valor en el mundo para expandir sus operaciones en Vietnam, al tiempo que crea condiciones favorables para las empresas vietnamitas en el comercio internacional, invirtiendo en la producción de productos químicos esenciales, contribuyendo a construir una economía independiente y autosuficiente.

El proyecto de ley consta de 89 artículos y 10 capítulos; regula las actividades químicas, el desarrollo de la industria química, los productos químicos peligrosos en los productos, la seguridad en las actividades químicas, los derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos que participan en las actividades químicas y la gestión estatal de los productos químicos.

Según el Informe Preliminar de Revisión del Proyecto de Ley presentado por el presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, el Comité Permanente de la Comisión coincidió en la necesidad de promulgar la Ley de Sustancias Químicas (enmendada). El plazo para la presentación del expediente del proyecto de ley se ajusta a la normativa vigente; se cumplen las condiciones para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en su octavo periodo de sesiones (octubre de 2024).

En cuanto al nombre y alcance de la reglamentación (artículo 1), la aplicación de la ley (artículo 3) y la interpretación de los términos (artículo 4), el Comité Permanente del Comité está de acuerdo con el nombre de la Ley de Productos Químicos (enmendada) para asegurar la herencia y el desarrollo de la actual Ley de Productos Químicos.

Sin embargo, se recomienda que el organismo redactor revise el alcance de la regulación para evitar casos en que las disposiciones sean demasiado amplias o el listado sea incompleto, asegurando que no haya superposiciones o conflictos con otras leyes.

En cuanto al desarrollo de la industria química (Capítulo II), se considera que el proyecto de Ley solo cuenta con seis artículos que regulan dicho desarrollo, lo cual es insuficiente. Se recomienda estudiar y complementar algunas regulaciones, como la inversión en infraestructura técnica, mercado, materias primas, recursos humanos y la aplicación de la ciencia y la tecnología en la industria química.

Durante el debate, los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional valoraron positivamente el proceso de preparación del proyecto de ley, así como el Informe de Examen Preliminar del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.

En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó la necesidad de continuar revisando e institucionalizando la política de desarrollo e implementación de una hoja de ruta para prohibir el uso de químicos tóxicos que contaminan las fuentes de agua, como se establece en la Conclusión No. 36-KL/TW del 23 de junio de 2022 del Politburó; la Conclusión No. 81-KL/TW del 4 de junio de 2024 del Politburó sobre continuar implementando la Resolución No. 7 del 11º Comité Central sobre la respuesta proactiva al cambio climático y el fortalecimiento de la gestión de los recursos ambientales.

Esta es una conclusión importante que requiere acelerar la transformación verde, la economía circular y la transición energética equitativa.

Al comparar los capítulos, artículos y cláusulas del proyecto de ley, el Presidente de la Asamblea Nacional encontró que estas políticas no han sido expresadas con claridad, por lo que solicitó al comité de redacción revisarlas cuidadosamente y especificarlas en la ley.

En materia de gestión y uso de sustancias químicas, es necesario incentivar a las empresas a mejorar procesos y tecnologías, cambiar a sustancias químicas menos peligrosas o reducir el uso de sustancias peligrosas; fortalecer el control y la trazabilidad de las sustancias químicas, especialmente las importadas; sensibilizar a la educación y fortalecer la comunicación sobre los efectos nocivos y la seguridad de las sustancias químicas para la comunidad.

Además, se deben reforzar las sanciones contra las regulaciones químicas y aplicar penas más severas por infracciones graves que causen consecuencias adversas para la salud humana y el medio ambiente.

Con base en la realidad de los graves casos ocurridos recientemente relacionados con el uso generalizado de sustancias químicas tóxicas, muchas opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sugieren que deben existir regulaciones y sanciones para controlar de manera específica y estricta las etapas de compra, venta y circulación.

Considerando que la situación actual de compra y venta de productos químicos es fácil y la gestión no es estricta porque la compra y venta se ordena a través de las redes sociales, por lo que es fácil pasar por el proceso de gestión, el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, teniente general Le Tan Toi, propuso estudiar más regulaciones sobre la gestión de productos químicos especialmente peligrosos, típicamente el cianuro.

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