En la tarde del 19 de junio, con el voto a favor de la mayoría de los delegados, la Asamblea Nacional aprobó la reforma de la Ley de Precios. En consecuencia, las tarifas aéreas y los libros de texto seguirán sujetos a topes de precios por parte del Estado para proporcionar una herramienta de gestión y prevenir impactos negativos en la población, especialmente en las personas de bajos ingresos.

¿Por qué seguir imponiendo topes a los precios de los billetes de avión?

Antes de que la Asamblea Nacional votara la aprobación de la ley, en nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, explicó por qué aún no se había abolido el techo de precios para permitir que este producto esté sujeto a los mecanismos del mercado.

Actualmente, seis aerolíneas operan rutas nacionales, pero en realidad, la cuota de mercado aún está dominada por tres grandes aerolíneas: Vietnam Airlines (aproximadamente el 35%), Vietjet Air (40%) y Bamboo Airways (16%). Según la Ley de Competencia, este mercado presenta una competencia limitada y, por el momento, el gobierno aún necesita mecanismos para regular los precios de los servicios aéreos nacionales y estabilizarlo.

Los miembros de la Asamblea Nacional votaron para aprobar el proyecto de Ley de Precios (enmendado).

A largo plazo, a medida que los distintos modos de transporte se desarrollen simultáneamente y ofrezcan más opciones al público, se considerarán en consecuencia las regulaciones sobre los precios de los servicios de transporte aéreo nacional de pasajeros. La regulación de un precio máximo para los billetes de avión aún garantiza la autonomía de las empresas. Esto se debe a que las aerolíneas actualmente tienen plena discreción para determinar los precios de los servicios, incluidas las tarifas aéreas, excepto en clase económica, que no pueden superar el precio máximo.

Si no hay un límite de precios, significa que el Estado está abandonando su mecanismo de regulación de precios. Las aerolíneas pueden fijar tarifas aéreas completamente altas para la clase económica, especialmente durante las festividades, el Tet (Año Nuevo Lunar) y las temporadas altas de viajes , cuando la demanda es alta. Esto afecta a las personas, especialmente a las de bajos ingresos, dificultándoles el acceso a los servicios de transporte aéreo, lo que aumenta los costos sociales. De hecho, ha habido ocasiones (como los recientes eventos del 30 de abril y el 1 de mayo de 2023) en que las aerolíneas aumentaron simultáneamente las tarifas aéreas, lo que afectó negativamente al turismo y la confianza pública», explicó Le Quang Manh, presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto.

Imponer topes a los precios de los libros de texto y excluir la carne de cerdo del programa de estabilización de precios.

Además, según la Ley de Precios modificada aprobada hoy, el precio de los libros de texto también se basará en un precio máximo.

Al explicar esto, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, afirmó que se trata de un producto esencial con una base de consumidores muy amplia, y su precio impacta directamente a la mayoría de la población. Actualmente, las editoriales aún añaden costos de distribución y ofrecen descuentos muy elevados (entre el 28 % y el 35 % del precio de portada), lo que provoca un aumento de los precios en comparación con los ingresos de muchas personas. Por lo tanto, es necesario contar con mecanismos de control para garantizar que no haya un impacto negativo.

Además, el Comité Permanente consideró razonable la decisión de no fijar un precio mínimo para los libros de texto, ya que se trata de un producto único con una base de consumidores obligada, que incluye a los grupos vulnerables. Si se estableciera un precio mínimo, las editoriales no podrían vender al público a un precio inferior, lo que afectaría directamente los derechos, especialmente de las personas de bajos ingresos.

Por otro lado, los libros de texto son un producto diverso, consumido en todo el país, lo que dificulta calcular un precio mínimo adecuado para cada tipo de libro y para todas las regiones. En la práctica, dependiendo de la situación socioeconómica del momento, el Gobierno decidirá un precio máximo adecuado.

"Por lo tanto, para estabilizar el mercado de precios de libros de texto, crear una competencia sana y proteger los intereses de los consumidores, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone regular únicamente un precio máximo, no un precio mínimo, para los libros de texto en el proyecto de ley", dijo el presidente Le Quang Manh.

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, habla en la sesión.

En particular, el Estado continúa fijando los precios de la electricidad. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional explicó que la fijación de precios constituye el máximo nivel de regulación estatal de bienes y servicios para garantizar los objetivos de limitar los monopolios y mejorar la vida de las personas.

De acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Electricidad, los precios de la electricidad se ajustan en función de factores de costo, y el alcance y el momento de los cambios de precios se consideran en el contexto del desarrollo socioeconómico del país y los ingresos de las personas.

De esta manera, al implementar medidas de precios, el Estado ha tenido en cuenta el objetivo de armonizar los intereses de todas las partes, incluido el objetivo de estabilizar los precios de acuerdo con las condiciones socioeconómicas.

La Ley de Precios enmendada, que fue aprobada, también eliminó la carne de cerdo y la leche para ancianos de la lista de productos sujetos a estabilización de precios después de incorporar los comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

PRADERA