Los funcionarios tienen un pie dentro y otro fuera, ¿cómo evitar los conflictos de intereses?

(Dan Tri) - Según los delegados de la Asamblea Nacional, es necesario estipular que "los funcionarios públicos no pueden invertir, aportar capital, operar ni garantizar empresas u organizaciones del mismo ámbito de especialización que su unidad" para evitar conflictos de intereses.

Este es uno de los temas que interesan a muchos delegados de la Asamblea Nacional al debatir la Ley revisada sobre funcionarios públicos la mañana del 13 de noviembre.

Evite transferir beneficios del sector público al sector privado.

En lo que respecta a los principios de gestión de los empleados públicos, el proyecto de Ley revisada sobre Empleados Públicos estipula la "descentralización, la delegación de autoridad y la garantía de la autonomía integral de las unidades de servicio público asociadas a la responsabilidad del titular".

El delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) sugirió considerar la posibilidad de añadir el contenido de "establecer un mecanismo para controlar los conflictos de intereses y un mecanismo para proteger a los funcionarios públicos que se atreven a pensar, se atreven a actuar y se atreven a asumir la responsabilidad del interés común".

Delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Tam Hung (Foto: Hong Phong).

Según él, este es un requisito importante para garantizar la seguridad jurídica del equipo encargado de hacer cumplir la ley, fomentar la innovación, pero siempre dentro del marco del control del poder público.

Al comentar sobre las prohibiciones para los funcionarios públicos, el delegado Hung señaló que el proyecto de ley aún no ha aclarado el alcance de la prohibición de participar en actividades empresariales. Propuso estipular claramente que "los funcionarios públicos no pueden invertir, aportar capital, operar ni garantizar empresas u organizaciones del mismo sector profesional que su unidad".

Esta ampliación de la prohibición tiene como objetivo prevenir la situación de "tener un pie dentro y otro fuera" y evitar conflictos de intereses, especialmente en los ámbitos de la salud, la educación y la investigación científica, donde la frontera entre el servicio público y los intereses privados se confunde fácilmente, según el delegado.

Este proyecto de ley también permite a los funcionarios públicos firmar contratos laborales y de servicios con otras agencias y organizaciones si la ley no lo prohíbe, pero según el Sr. Hung, es necesario agregar la obligación de declarar, informar y obtener la aprobación por escrito del jefe antes de firmar.

Al mismo tiempo, sugirió regular un período de "reflexión" de al menos 24 meses después de dejar un puesto directivo antes de poder participar en la gestión de una organización privada en el mismo sector.

“Esto ayuda a garantizar la transparencia y a evitar la transferencia de beneficios del sector público al sector privado”, afirmó el Sr. Hung en su opinión.

Crear las condiciones para que los funcionarios públicos mejoren sus vidas.

La delegada Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) estuvo de acuerdo con la normativa que establece que los funcionarios públicos tienen derecho a firmar contratos para llevar a cabo actividades profesionales y comerciales.

Según ella, se trata de normas destinadas a aprovechar la capacidad y la experiencia profesional de los funcionarios públicos en sus actividades profesionales para contribuir a la sociedad, especialmente en trabajos que requieren alta especialización en los ámbitos de la salud y la educación, al tiempo que se incrementan los ingresos legítimos de los funcionarios públicos.

La delegada de la Asamblea Nacional Cao Thi Xuan (Foto: Hong Phong).

“Las disposiciones del proyecto de ley son coherentes con la política general y la tendencia en materia de reforma e innovación para maximizar todos los recursos para el desarrollo nacional, al tiempo que crean las condiciones para que los funcionarios públicos tengan la oportunidad de mejorar sus vidas e ingresos para lograr la independencia”, dijo la Sra. Xuan.

En comparación con la ley actual, esta disposición se ha ampliado, pero según la Sra. Xuan, su contenido aún no es lo suficientemente estricto como para garantizar el principio de "debe completar todas las tareas y responsabilidades de un funcionario estatal antes de participar en trabajos externos".

“Sin un mecanismo de control estricto, la tarea principal puede pasar a un segundo plano y no se garantizará la calidad de los servicios públicos básicos esenciales”, expresó con preocupación la Sra. Xuan, sugiriendo que el organismo redactor revise y complemente cuidadosamente las regulaciones para evitar riesgos.

Según la delegada, se puede encargar al Gobierno la elaboración de reglamentos detallados para que haya más tiempo para calcular las medidas que garanticen la viabilidad, la eficacia y la eficiencia en la gestión del equipo de funcionarios públicos.

Delegado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Mientras tanto, el delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) enfatizó la necesidad de transformar el mecanismo de gestión de los funcionarios públicos de acuerdo con el principio de que "el puesto de trabajo es el centro para la contratación, el uso y la gestión de los funcionarios públicos".

Según él, no debería otorgarse una autonomía parcial, sino que, por el contrario, las unidades de servicio público deberían gozar de una autonomía integral (en términos de organización, recursos humanos, finanzas, etc.) para llevar a cabo sus tareas.

En cuanto a los puestos de trabajo, el Sr. Dong propuso añadir normativa sobre los métodos para determinarlos y encomendar al Gobierno la facultad de prescribir el método de determinación para su aplicación unificada. «Los puestos de trabajo y el número de empleados deberían ser asignados a las propias entidades de la administración pública», según la recomendación del delegado.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-lam-sao-tranh-xung-dot-loi-ich-20251113104126174.htm