Funcionarios podrán establecer empresas: ¿Qué hay de nuevo en la propuesta?

El Ministerio del Interior solicita comentarios sobre el proyecto de ley revisado de funcionarios públicos. Se espera que el proyecto de ley se presente a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en su próximo décimo periodo de sesiones.

Según el proyecto de revisión de la Ley sobre Funcionarios Públicos, los funcionarios públicos podrán aportar capital, establecer y operar empresas - Foto: QUANG DINH

Cabe destacar que el proyecto de ley ha ampliado los derechos de los funcionarios públicos. En consecuencia, se les permite firmar contratos para desempeñar actividades profesionales en otras unidades del servicio público, además de la unidad donde prestan sus servicios.

Expansión de las operaciones comerciales

Además, de acuerdo con el proyecto de revisión de la Ley sobre los funcionarios públicos, los funcionarios públicos también pueden contribuir con capital, establecer, administrar, operar y trabajar en empresas establecidas por la unidad de servicio público para la que trabajan, o participar en su establecimiento para comercializar los resultados de las investigaciones, explotar eficazmente la propiedad intelectual, las invenciones y la tecnología digital creada por esa organización.

Asignación de trabajo en organizaciones científicas y tecnológicas, instituciones de educación superior, empresas y otras organizaciones por un período determinado. Autorización para aportar capital, establecer, participar en la gestión, operación o desarrollo tecnológico de empresas nacionales y extranjeras.

El proyecto de ley también estipula que cuando se trate de un servidor público que sea jefe, deberá contar con el consentimiento de la autoridad de gestión directa; durante el tiempo que trabaje en estas organizaciones, el servidor público deberá mantener el régimen salarial y demás regímenes y políticas vigentes, y será planeado, nombrado, capacitado y promovido de acuerdo con la reglamentación.

Los funcionarios también tienen derecho a ejercer otros derechos en las actividades comerciales y trabajar fuera de las horas prescritas por las leyes y reglamentos especializados de las autoridades competentes.

En declaraciones a Tuoi Tre, el Dr. Nguyen Tien Dinh, ex viceministro del Ministerio del Interior , explicó que, según la legislación vigente, los funcionarios públicos solo pueden aportar capital, pero no participar en la gestión ni las operaciones. En la Ley de Funcionarios Públicos revisada, el Ministerio del Interior ha propuesto ampliarla aún más, permitiendo a los funcionarios públicos aportar capital, establecer y operar empresas.

Según el Sr. Dinh, no hay que preocuparse de que esta expansión genere conflictos ni abuso de poder por parte de los funcionarios. De hecho, los funcionarios aquí prestan principalmente servicios públicos en educación, salud, etc., y no gestionan directamente el Estado ni formulan políticas.

Además, la empresa aquí establecida o participa en ella la unidad de servicio público donde trabaja el empleado para comercializar los resultados de investigación y explotar eficazmente la propiedad intelectual, las invenciones y la tecnología digital creada por dicha organización. A esto se suma el desarrollo de tecnología en empresas nacionales y extranjeras.

"Crear y flexibilizar las condiciones para los funcionarios públicos, como se mencionó anteriormente, es apropiado y positivo en la situación actual, ya que facilita su participación en las actividades económicas y contribuye al desarrollo socioeconómico del país en la nueva era", afirmó el Dr. Dinh.

Se necesitan regulaciones para evitar el abuso de poder.

Al discutir más a fondo el tema mencionado, el delegado Pham Van Hoa, miembro del Comité de Derecho y Justicia, expresó su acuerdo con la propuesta de "ampliar" los derechos de los funcionarios públicos con respecto a las actividades empresariales.

Señaló que estas propuestas del proyecto de ley ya se habían estipulado en diversas leyes anteriores. En particular, la Ley de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital estipula que los funcionarios de instituciones públicas de educación superior pueden aportar capital y participar en la gestión y operación de las empresas establecidas por dichas instituciones educativas. Pueden participar en la creación de empresas para comercializar los resultados de investigación de dichas instituciones.

Sin embargo, el Sr. Hoa sugirió que el organismo redactor estipule claramente que los funcionarios públicos ordinarios pueden participar en la aportación de capital, la creación y la operación de empresas. En cuanto a los funcionarios que ocupan puestos de liderazgo y gestión, se deben aplicar regulaciones más estrictas, incluso en áreas importantes, donde no se permite la participación. Al mismo tiempo, se deben definir claramente las responsabilidades de información y los mecanismos para prevenir conflictos de intereses entre las obras públicas y las actividades empresariales.

Según el Sr. Hoa, recientemente, según informes, en algunos lugares se ha producido un fenómeno en el que los funcionarios utilizan los nombres de familiares para registrar empresas, lo que causa dificultades en la gestión y conduce fácilmente a violaciones del principio de integridad del servicio público.

Por lo tanto, es necesario estipular claramente el tratamiento de las violaciones por parte de los funcionarios cuando participan en la gestión y aportan capital a las empresas, especialmente los casos de abuso de posición y poder para servir intereses personales.

No eluda el trabajo asignado.

El Dr. Nguyen Tien Dinh también afirmó que, si bien el proyecto de ley es abierto, estipula claramente la gestión de los funcionarios públicos en su participación en actividades económicas. En este sentido, no debe haber evasión, elusión ni presión en el desempeño de las funciones y tareas asignadas.

No se permite realizar trabajos relacionados con la producción, los negocios y los recursos humanos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la lucha contra la corrupción, la práctica del ahorro, la lucha contra el despilfarro y la protección de los secretos de Estado.

Además de los demás asuntos que determinen la ley y las autoridades competentes durante el período de trabajo, después de dejar el trabajo o al jubilarse, salvo los casos previstos por otras leyes especializadas.

COMÚN

Fuente: https://tuoitre.vn/vien-chuc-duoc-thanh-lap-doanh-nghiep-de-xuat-co-gi-moi-20250812215559669.htm