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Construyendo un nuevo entorno de servicio público profesional y moderno en Ciudad Ho Chi Minh

La Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel provincial en 2025. En consecuencia, la ciudad de Ho Chi Minh se fusionará con la provincia de Ba Ria - Vung Tau y la provincia de Binh Duong para convertirse en una nueva ciudad de Ho Chi Minh con una población de casi 14 millones de personas y un área expandida, lo que traerá grandes oportunidades pero también muchos desafíos para el servicio civil de la nueva ciudad de Ho Chi Minh, especialmente en las primeras etapas.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng14/06/2025

Las oportunidades y los desafíos se entrelazan

Se puede observar que, en los últimos tiempos, con la escala de un área urbana especial, el volumen y la frecuencia de las tareas de gestión y la organización del desarrollo socioeconómico de Ciudad Ho Chi Minh siempre ha sido mucho mayor que el de otras provincias y ciudades administradas centralmente.

Con un alto grado de apertura, el desarrollo socioeconómico de la ciudad es rápido y sensible al estado de la economía mundial , lo que genera constantemente nuevos problemas y plantea numerosas presiones y desafíos para la administración pública en su gestión y funcionamiento. Además, en los últimos tiempos, la ciudad siempre ha recibido tareas asignadas, descentralizadas y autorizadas por el gobierno central, por lo que las actividades de la administración pública han cambiado considerablemente, aumentando constantemente la presión.

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Funcionarios del Distrito 1 prueban el sistema de información del modelo de gobierno local de dos niveles en Ciudad Ho Chi Minh. Foto: ONG BINH

Implementando la revolución de racionalización y reorganización del aparato político , Ciudad Ho Chi Minh se fusionó con las provincias de Ba Ria-Vung Tau y Binh Duong para convertirse en la nueva Ciudad Ho Chi Minh, con una población de casi 14 millones de personas y un área ampliada que abarca todas las áreas: urbana, rural, marítima e insular. Esta fusión ofrece oportunidades para el servicio público de la nueva Ciudad Ho Chi Minh en todos los aspectos.

En concreto, junto con la implementación de la ordenación y la racionalización del sistema político, Ciudad Ho Chi Minh tiene la oportunidad de evaluar y evaluar al equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos para consolidar y mejorar la capacidad de gestión y adaptarse al nuevo modelo organizativo, con la escala y el alcance del liderazgo y la gestión de una megaciudad. Al mismo tiempo, se mejora la capacidad de gestión para el desempeño de funciones y la gestión en diversas áreas y ámbitos. La nueva ciudad contará con un entorno propicio para la formación y la práctica de su equipo de cuadros, funcionarios, líderes y gerentes.

Sin embargo, al ser una administración pública de mayor escala, la nueva administración pública de Ciudad Ho Chi Minh también enfrenta numerosos desafíos, especialmente en sus etapas iniciales. Es decir, la presión de una gestión multifacética cuando existen suficientes zonas urbanas, rurales e insulares. Esta realidad exige que la nueva administración pública de Ciudad Ho Chi Minh tenga visión y capacidad integral para áreas y ámbitos que no están bajo el liderazgo y la gestión actuales de la ciudad. Esto plantea el reto de transformar la mentalidad, la concienciación y las actividades específicas de liderazgo y gestión de cada agencia, unidad, cuadro y funcionario de la administración pública.

Además, garantizar la armonía de objetivos, intereses y la coordinación del desarrollo entre localidades y regiones, entre grupos sociales y entre sectores y áreas de la ciudad también representa un gran desafío. Esta realidad se debe a razones como la creciente diversidad de temas de coordinación y asignación de recursos; la brecha de nivel y desarrollo entre localidades; la escasez de recursos; y la capacidad para identificar con precisión problemas prácticos específicos. Si no se aborda y analiza de forma integral, esto podría representar un gran desafío. Asimismo, en el período inicial de la reorganización, garantizar la coherencia del sistema de estrategias, políticas y regulaciones específicas en la gestión de los sectores y áreas de la nueva Ciudad Ho Chi Minh también es un problema que requiere atención y solución.

Potente transformación digital de las actividades de servicio público

La reorganización de las unidades administrativas provinciales y comunales, junto con la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles, podría plantear desafíos y dificultades para la prestación de servicios públicos en la nueva Ciudad Ho Chi Minh. Además de implementar las regulaciones legales y las instrucciones de los organismos centrales, el gobierno de Ciudad Ho Chi Minh debe especificar con rapidez e implementar soluciones de forma sincronizada para garantizar que no afecten a las personas ni a las empresas.

En el futuro inmediato, el nivel comunal debe asumir y desempeñar adecuadamente las tareas y prestar los servicios públicos que actualmente se encuentran bajo la responsabilidad del nivel distrital. Revisar y detectar proactivamente las medidas para complementar la ejecución de las tareas bajo su responsabilidad y proponer el perfeccionamiento del sistema de mecanismos, procedimientos y políticas generales en toda la ciudad.

A largo plazo, es necesario digitalizar considerablemente las actividades del servicio público, junto con una descentralización, delegación y autorización científicas y eficaces. Todas las actividades del servicio público deben estar orientadas al servicio de la ciudadanía y las empresas. Es necesario abordar la construcción de un nuevo servicio público en Ciudad Ho Chi Minh desde el papel de la ciudad en el desarrollo integral del país, así como desde las exigencias de gobernanza y organización del desarrollo de una megaciudad, estableciendo nuevos requisitos y misiones para el servicio público de la ciudad.

Desde este enfoque, definimos los objetivos y las tareas: soluciones para construir una función pública más integral y fundamental. Consideramos esto una tarea urgente y necesaria para que la función pública de la ciudad sea profesional, moderna, eficaz y eficiente, y un factor central que determina el proceso de construcción y desarrollo sostenible de Ciudad Ho Chi Minh en el nuevo contexto de desarrollo.

Innovación en la formación del personal

Ante las nuevas exigencias del servicio público, es crucial formar un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos a la altura de las circunstancias, que lidere y decida el proceso de desarrollo sostenible de la nueva Ciudad Ho Chi Minh. En particular, la formación y el desarrollo del equipo deben innovar de forma integral y coordinada, basándose en la comprensión y previsión de las necesidades de conocimientos y habilidades para satisfacer las necesidades operativas actuales y futuras de cada cuadro, funcionario y empleado público.

Dr. BUI NGOC HIEN

Academia de Oficiales de la Ciudad de Ho Chi Minh

Fuente: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-moi-truong-cong-vu-tphcm-moi-chuyen-nghiep-hien-dai-post799398.html


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