El informe tiene como objetivo ayudar a los organismos gestores a comprender el cumplimiento normativo de las empresas. La propuesta fue presentada por el Ministerio de Industria y Comercio tras la conclusión de la Inspección Gubernamental sobre la gestión y operación del petróleo.
En concreto, los operadores clave deben declarar detalladamente las condiciones de propiedad o alquiler de muelles especializados y su capacidad para recibir petroleros. Deben informar sobre los almacenes de recepción de petróleo del sistema, incluyendo el número de almacenes que poseen, cuándo se alquilaron a qué empresa, dónde y el período de alquiler. Las empresas clave también deben informar sobre los medios de transporte de petróleo (incluyendo cantidad, propiedad, alquiler, tipo de vehículo y período de alquiler).
Además, con respecto al sistema de distribución de petróleo, los principales comerciantes informan el número de tiendas propias, tiendas alquiladas (por 5 años o más), agentes minoristas de petróleo, franquiciados minoristas de petróleo y agentes generales de petróleo.
Según la Inspección Gubernamental , desde 2017 hasta septiembre de 2022, los resultados de la ejecución de las inversiones en la construcción de depósitos petrolíferos comerciales según el plan solo alcanzaron el 15%.
Para los distribuidores, el Ministerio de Industria y Comercio exige la presentación de informes sobre el sistema de distribución de petróleo del comercializador con información sobre los almacenes propios, almacenes alquilados, almacenes afiliados a agentes minoristas de petróleo, almacenes afiliados a comercializadores con derecho a vender petróleo al por menor...
Anteriormente, en la conclusión de la Inspección Gubernamental, se indicó: Desde el 1 de enero de 2017 hasta el 30 de junio de 2022, el Ministerio de Industria y Comercio emitió 37 licencias comerciales para exportar e importar petróleo (sin incluir 4 licencias emitidas a mayoristas de petróleo que suministran petróleo para actividades de aviación) y emitió 347 certificados de elegibilidad para actuar como distribuidores.
La Inspección Gubernamental señaló que permitir el arrendamiento de almacenes y tanques para el almacenamiento de petróleo como condición para la concesión de licencias y certificados no ha incentivado a los principales operadores a invertir en el desarrollo de almacenamiento de petróleo, lo que ha dificultado el cumplimiento de los requisitos para el almacenamiento comercial de petróleo. Entre 2017 y septiembre de 2022, los resultados de la ejecución de la inversión en la construcción de almacenamiento comercial de petróleo, según el plan, solo alcanzaron el 15%.
Cabe destacar que los principales comerciantes y distribuidores alquilan principalmente almacenes y tanques de petróleo para cumplir con los requisitos de solicitud de licencias y certificados; firman contratos de alquiler de almacenes y tanques de petróleo solo por temporada, según el uso real, para reducir costos y evitar la intervención de la agencia gestora. Muchos contratos de alquiler de almacenes y tanques no generan envíos, lo que afecta la liquidación de contratos, lo que afecta el suministro del mercado.
La Inspección Gubernamental identificó esto como una de las razones en el proceso de licencia, afectando el abastecimiento del mercado.
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