در ۱۶ ژوئن، قانون حکومت محلی (اصلاحشده) رسماً توسط مجلس ملی تصویب شد.
بنابراین، از اول ژوئیه، دولت محلی دو سطحی در سطوح استانی و اشتراکی فعالیت خواهد کرد و دیگر مانند گذشته در سطح بخش نخواهد بود. این بدان معناست که ۶۹۶ واحد اداری (AU) دیگر وجود نخواهند داشت. این ۶۹۶ واحد شامل ۸۵ شهر استانی، ۲ شهر با مدیریت مرکزی، ۵۲ شهرک، ۴۹ بخش و ۵۰۸ شهرستان میشود.
در میان ۸۷ شهری که از اول ژوئیه دیگر نامی ندارند، ۲ شهر تحت نظر دولت مرکزی هستند: تو دوک - شهر هوشی مین و تو نگوین - شهر های فونگ .
پیش از این، در جریان بحث و مشورت عمومی در مورد اصلاح قانون دولت محلی، برخی نظرات پیشنهاد کردند که مدل یک شهر استانی حفظ شود و معادل یک منطقه ویژه تعریف شود.
قبل از تصویب آن توسط مجلس ملی، دولت گزارشی در مورد دریافت، اصلاح و تکمیل پیشنویس قانون، از جمله توضیح این موضوع، ارائه داد.
دولت اعلام کرد که قطعنامه شماره ۶۰ یازدهمین کنفرانس مرکزی دوره سیزدهم و نتیجهگیریهای دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی دولتهای محلی دو سطحی، مدل دولت محلی دو سطحی را جهتدهی کرده است. پیشنویس قانون، سیاست حزب در مورد سازماندهی دولتهای محلی دو سطحی را کاملاً نهادینه کرده است (هیچ نوع واحد اداری شهر یا شهرستانی تحت سطح استان وجود ندارد).
در پایان ماه آوریل، فان ترونگ توان، مدیر اداره سازمانهای حکومت محلی (وزارت کشور)، در توضیح این موضوع گفت که ادامه حفظ نامهای مرتبط با سطح قدیمی ناحیه باعث ناهماهنگی دستگاه خواهد شد و به راحتی در میان مردم سردرگمی ایجاد میکند که چرا سطح ناحیه لغو شده اما شهرها و شهرستانها هنوز وجود دارند.
برای جلوگیری از چنین ذهنیتی، دولت مرکزی این موضوع را با دقت بررسی کرده و سپس با یکپارچهسازی سازمان حکومت محلی در دو سطح موافقت کرده و سطح ناحیه، از جمله نام شهرهای استان، را کاملاً حذف کرده است.
در جریان اظهار نظر در مورد اصلاحیه قانون اساسی، پیشنهادهایی نیز برای حفظ شهرها و شهرستانهای فعلی و شناسایی آنها به عنوان واحدهای اداری پایه، نه لزوماً تقسیم شده به بخشها، ارائه شد.
در رابطه با این محتوا، در گزارش کمیته تدوین اصلاحات و الحاقیههای تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳، توضیح داده شد که تعیین دقیق واحدهای اداری پایینتر از سطح استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، توسط مجلس ملی در قوانینی متناسب با وضعیت عملی در هر دوره تصریح خواهد شد.
گزارش توضیحی به وضوح بیان میکرد که در دوره فعلی، تعیین کمونها به عنوان واحدهای اداری در مناطق روستایی، بخشها به عنوان واحدهای اداری در مناطق شهری و مناطق ویژه به عنوان واحدهای اداری در برخی از جزایر مهم، از قطعنامهها، نتیجهگیریها و دستورالعملهای حزب در گذشته نزدیک پیروی کرده است.
دولت محلی دو سطحی که مطابق با این مدل با همکاری واحدهای اداری سازماندهی شده است، الزامات سادهسازی دستگاه، کاهش سطوح میانی، بهبود کارایی مدیریت، صرفهجویی در هزینهها و بودجه دولت، نزدیکتر کردن دولت به مردم را تضمین خواهد کرد...
در عین حال، سازماندهی بر اساس این مدل، تسلط مردم را نیز بهتر تضمین میکند؛ تضمین میکند که صداها و منافع ساکنان مناطق شهری کوچک نیز در نظر گرفته شود و تحت الشعاع مناطق شهری بزرگ در همان واحد اداری استانی قرار نگیرد.
به همراه شهرهای توی نگوین و تو دوک (دو شهر تحت نظر دولت مرکزی)، ۸۵ شهر استانی زیر از اول جولای فعالیت خود را متوقف خواهند کرد:
منبع: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html






نظر (0)