طبق داده‌های اداره کل گمرک، در ماه سپتامبر، میزان واردات فولاد گرم به ویتنام ۱.۲ میلیون تن بوده است که نسبت به ماه اوت ۳۴ درصد افزایش یافته و معادل ۲۲۰ درصد از تولید داخلی (۵۶۸۰۰۰ تن) است.

در 9 ماه اول سال، ویتنام نزدیک به 8.8 میلیون تن ورق گرم وارد کرد که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 26 درصد افزایش یافته و معادل 171 درصد از تولید داخلی است. از این میزان، 72 درصد با 6.3 میلیون تن واردات از چین بوده است.

در همین حال، مصرف فولاد نورد گرم توسط شرکت‌های تولیدی داخلی تنها به ۵.۱ میلیون تن رسید.

فولاد چین بخش عمده واردات به ویتنام را تشکیل می‌دهد، عمدتاً به این دلیل که قیمت فروش در این بازار بسته به نوع محصول، 30 تا 70 دلار کمتر از سایر بازارها است. این امر ناشی از این واقعیت است که چین هنوز از بحران «مازاد فولاد» رهایی نیافته است، کاهش مصرف داخلی، تولیدکنندگان فولاد در این کشور را مجبور کرده است تا صادرات فولاد را با قیمت‌های پایین افزایش دهند تا موجودی خود را آزاد کنند و این امر بر صنعت فولاد جهانی تأثیر می‌گذارد.

شایان ذکر است که علیرغم تحقیقات ضد دامپینگ، کویل‌های فولادی نورد گرم همچنان به ویتنام سرازیر می‌شوند. بنابراین، کارشناسان دفاع تجاری معتقدند که وزارت صنعت و تجارت باید تحقیقات در مورد این محصول را برای محافظت از تولید داخلی تسریع کند.

آقای دین کوک تای، دبیرکل انجمن فولاد ویتنام، با ارزیابی اثربخشی اقدامات دفاع تجاری برای صنعت فولاد، تأکید کرد که صنعت فولاد یک صنعت بسیار رقابتی است، اما همیشه وضعیت عرضه بیش از حد جهانی وجود دارد، بنابراین برای شرکت‌های خارجی آسان است که برای مقابله با موجودی، به ویژه در دوره‌هایی که بازار در کشور صادرکننده با مشکلاتی روبرو است، اقدام به دامپینگ کنند.

بنابراین، فولاد یکی از صنایعی است که نه تنها در ویتنام، بلکه در جهان، بیشترین تعداد تحقیقات دفاعی تجاری را به خود اختصاص داده است.

در سال‌های اخیر، به لطف اقدامات دفاع تجاری، صنعت فولاد ویتنام فرصت توسعه و رقابت عادلانه با کالاهای وارداتی در بازار داخلی را داشته است. در عین حال، صنعت فولاد همچنین یک زنجیره ارزش کامل از فولاد نورد گرم، فولاد نورد سرد و فولاد گالوانیزه ایجاد کرده است که ظرفیت کافی برای گسترش صادرات به سایر بازارها را دارد.

هوآ فات استیل ۷۱.jpg
تولید کویل فولادی نورد گرم در کارخانه فولاد Hoa Phat - Dung Quat. عکس: Nam Khanh

تران دین لانگ، رئیس گروه هوآ فات، گفت: «برای پرورش شرکت‌های تولیدی داخلی، سیاست‌ها باید بسیار واضح باشند و از تولید داخلی حمایت کنند. چیزی که شرکت‌ها از دولت نیاز دارند پول نیست.»

به گفته آقای لانگ، در حال حاضر، هر کشوری موانع فنی ایجاد کرده است تا از ورود سیل‌آسای کالاهای وارداتی که تولید داخلی را تهدید می‌کند، جلوگیری کند. اگر موانع فنی نداشته باشیم، تولید داخلی تحت فشار کالاهای وارداتی بسیار دشوار خواهد بود.

پیش از این، در تاریخ 26 ژوئیه 2024، وزارت صنعت و تجارت تصمیم به بررسی و اعمال اقدامات ضد دامپینگ (CBPG) بر روی برخی از محصولات کویل فولادی نورد گرم از چین و هند گرفته بود. این تحقیقات مطابق با مفاد قانون مدیریت تجارت خارجی و توافقنامه ضد دامپینگ سازمان تجارت جهانی انجام شد.

کالاهای مورد بررسی شامل برخی از محصولات فولادی آلیاژی یا غیر آلیاژی نورد گرم هستند؛ بیش از نورد گرم فرآوری نشده‌اند، ضخامت آنها از ۱.۲ تا ۲۵.۴ میلی‌متر، عرض آنها از ۱۸۸۰ میلی‌متر تجاوز نکند؛ بدون آبکاری یا پوشش؛ روغن‌کاری شده یا نشده؛ میزان کربن آنها کمتر از ۰.۶٪ جرمی باشد.

طبق مفاد قانون تجارت خارجی و فرمان 10/2018/ND-CP، بر اساس نتیجه تحقیقات مقدماتی، سازمان تحقیق می‌تواند به وزیر صنعت و تجارت توصیه کند که در مورد اعمال مالیات موقت ضد دامپینگ تصمیم‌گیری کند. نرخ مالیات موقت ضد دامپینگ نباید از حاشیه دامپینگ در نتیجه تحقیقات مقدماتی تجاوز کند.

کشورهای منطقه مانند تایلند و اندونزی اقدامات حفاظتی علیه فولاد نورد گرم چین اعمال کرده‌اند. حجم تولید تایلند و اندونزی به ترتیب تنها ۴۳٪ و ۶۵٪ از تقاضای مصرف را برآورده می‌کند و از سال ۲۰۱۹ این دو کشور مالیات‌های ضد دامپینگ داشته‌اند.

وزارت بازرگانی ترکیه تحقیقات ضد دامپینگ (AD) در مورد محصولات فولادی نورد گرم (HRC) وارداتی از چین، هند، ژاپن و روسیه را به پایان رسانده است.

در نشریه رسمی مورخ 11/10/2024، این تصمیمات به همراه اطلاعیه جلوگیری از رقابت ناعادلانه در واردات (شماره اطلاعیه: 2023/31) اتخاذ شده است.

این تحقیقات تعدادی از محصولات فولادی نورد گرم را که تحت تعرفه‌های گمرکی ۷۲۰۸، ۷۲۱۱، ۷۲۱۲ و ۷۲۲۵ قرار می‌گیرند، پوشش می‌دهد. بر اساس این تصمیم، اقدامات ضد دامپینگ برای محافظت از تولیدکنندگان داخلی این محصولات از چین، هند، ژاپن و روسیه اعمال خواهد شد.