دفتر سیاسی حزب کمونیست قطعنامه‌ای در مورد تضمین امنیت انرژی ملی صادر کرد.

عکس تصویرسازی.

در این قطعنامه آمده است: پس از ۵ سال اجرای قطعنامه شماره ۵۵-NQ/TW مورخ ۱۱ فوریه ۲۰۲۰ دفتر سیاسی در مورد جهت‌گیری استراتژیک توسعه انرژی ملی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، بخش انرژی رشد پایدار خود را حفظ کرده و اساساً امنیت انرژی ملی را تضمین کرده، الزامات فزاینده برای توسعه سریع و پایدار را برآورده ساخته، دفاع و امنیت ملی را تضمین کرده و زندگی مردم را بهبود بخشیده است.

با این حال، بخش انرژی هنوز محدودیت‌ها و نقاط ضعف زیادی دارد. برخی از محدودیت‌ها و نقاط ضعف ذکر شده در قطعنامه ۵۵ به طور کامل برطرف نشده‌اند. دستیابی به بسیاری از اهداف قطعنامه ۵۵ دشوار است. نهادها، سیاست‌ها و کارهای مدیریتی برای توسعه بخش انرژی هنوز ناکافی هستند. پیشرفت بسیاری از پروژه‌های برق هنوز کند است؛ پتانسیل انرژی به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار نگرفته است. تأمین انرژی هنوز به واردات وابسته است، خطر کمبود برق برای دوره رشد دو رقمی واقعی است. زیرساخت‌های بخش انرژی هنوز کمبود دارند و همزمان نیستند. سیستم برق به طور همزمان و هوشمندانه توسعه نیافته است؛ شبکه برق به طور مؤثر با پروژه‌های برق مرتبط نشده است. نوآوری فناوری در برخی زمینه‌ها کند است؛ نرخ بومی‌سازی برخی از تجهیزات مهم بالا نیست. کیفیت منابع انسانی و بهره‌وری نیروی کار در برخی زمینه‌ها هنوز پایین است؛ بازار رقابتی انرژی به طور همزمان توسعه نیافته است و فاقد ارتباط بین زیربخش‌ها، به ویژه بازار برق است که هنوز محدودیت‌های زیادی دارد؛ سیاست قیمت‌گذاری انرژی هنوز ناکافی است و برای مکانیسم‌های بازار واقعاً مناسب نیست؛ هنوز یارانه متقابل در قیمت برق برای برخی از گروه‌های مشتری وجود دارد...

برای برآورده کردن الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در آینده، به ویژه برای اجرای دو هدف استراتژیک تا سال‌های ۲۰۳۰ و ۲۰۴۵، تضمین امنیت انرژی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند، انرژی باید یک گام جلوتر برود و به طور کامل نیازهای توسعه اجتماعی- اقتصادی ، دفاع ملی، امنیت و بهبود زندگی مردم را برآورده کند. دفتر سیاسی حزب کمونیست خواستار تمرکز بر اجرای خوب مطالب زیر است:

در باب دیدگاه‌های راهنما:

۱. حزب رهبری جامع را بر عهده دارد؛ دولت نهادها، سیاست‌های نوآورانه و زیرساخت‌های استراتژیک انرژی را ایجاد می‌کند؛ مردم و کسب‌وکارها محور و موضوع توسعه ملی انرژی هستند که در آن اقتصاد دولتی نقش اصلی را ایفا می‌کند و بخش خصوصی یکی از مهم‌ترین نیروهای محرکه است. تضمین امنیت ملی انرژی، پایه و اساس و مقدمه‌ای مهم برای توسعه ملی و بخش مهمی از امنیت ملی است. توسعه انرژی بالاترین اولویت را دارد تا نیاز به رشد مداوم بیش از ۱۰ درصد در دوره آینده را برآورده کند و دو هدف ۱۰۰ ساله کشور را محقق سازد. طرح ملی توسعه انرژی باید به شیوه‌ای متمرکز، یکپارچه، همزمان، جدی و مؤثر رهبری، هدایت و اجرا شود.

۲. توسعه انرژی باید با اقتصاد بازار سوسیالیستی سازگار باشد، با اجرای پیشرفت و برابری اجتماعی، امنیت اجتماعی، دفاع ملی، امنیت، حفاظت از محیط زیست و انعطاف‌پذیری در اجرای تعهدات بین‌المللی در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط باشد. یک بازار انرژی همزمان، رقابتی و شفاف ایجاد کنید، اشکال مالکیت و روش‌های تجاری را متنوع کنید؛ قیمت‌های بازار را برای همه انواع انرژی اعمال کنید، بدون یارانه متقابل بین گروه‌های مشتری. بخش‌های اقتصادی، به ویژه بخش خصوصی، را برای مشارکت در توسعه انرژی تشویق و تسهیل کنید؛ اطمینان حاصل کنید که بخش خصوصی در توسعه پروژه‌های انرژی به طور مساوی با سایر بخش‌های اقتصادی رقابت می‌کند.

۳. توسعه همزمان، منطقی و متنوع انواع انرژی؛ اولویت‌بندی بهره‌برداری، استفاده کامل و مؤثر از منابع انرژی تجدیدپذیر، انرژی‌های نو و انرژی‌های پاک؛ بهره‌برداری و استفاده منطقی از منابع انرژی فسیلی داخلی، تمرکز بر تثبیت، تنظیم و تضمین ذخایر انرژی ملی؛ توسعه انرژی هسته‌ای و گازی؛ داشتن نقشه راهی برای کاهش منطقی سهم انرژی زغال‌سنگ. بهینه‌سازی ساختار سیستم انرژی ملی، تضمین همگام‌سازی، بهره‌وری و ارتقای مزایای نسبی هر منطقه و محل.

۴. تشویق سرمایه‌گذاری و استفاده از انرژی به صورت اقتصادی و کارآمد، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، حفاظت از محیط زیست، ارتقای بهره‌وری نیروی کار و نوآوری در مدل‌های رشد، با در نظر گرفتن این امر به عنوان حق و مسئولیت کل جامعه؛ تشویق سرمایه‌گذاری و استفاده از فناوری‌ها و تجهیزات صرفه‌جویی در مصرف انرژی و سازگار با محیط زیست.

۵. به‌کارگیری علم ، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال برای ارتقای توسعه سریع و پایدار بخش انرژی؛ تسلط تدریجی بر فناوری مدرن و فناوری انرژی هسته‌ای، حرکت به سمت خودکفایی در تولید اکثر تجهیزات انرژی برای تأمین نیازهای داخلی و صادرات فناوری و تجهیزات.

درباره اهداف و چشم‌انداز

۱. اهداف کلی تا سال ۲۰۳۰: تضمین امنیت انرژی ملی؛ تأمین انرژی کافی، پایدار و با کیفیت بالا، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی، بهبود زندگی مردم، حفاظت از محیط زیست. تبدیل تدریجی انرژی برای برآورده کردن الزامات توسعه کشور و تعهدات بین‌المللی. بخش انرژی به طور هماهنگ بین زیربخش‌ها با زیرساخت‌های هماهنگ و هوشمند توسعه می‌یابد و به سطح پیشرفته منطقه آسه‌آن می‌رسد. بازار انرژی رقابتی، شفاف، کارآمد و مطابق با اقتصاد بازار سوسیالیستی است. بهره‌برداری سریع و مؤثر از منابع انرژی داخلی همراه با واردات و صادرات معقول انرژی؛ انرژی اقتصادی‌تر و کارآمدتر استفاده می‌شود. بسیاری از مواد و تجهیزات کلیدی در زیربخش‌های انرژی در داخل کشور تولید می‌شوند. شبکه انتقال و توزیع برق به صورت مدرن و هوشمندانه ساخته می‌شود.

۲. اهداف مشخص تا سال ۲۰۳۰:

- کل عرضه انرژی اولیه حدود ۱۵۰ تا ۱۷۰ میلیون تن معادل نفت است؛ کل ظرفیت منابع انرژی حدود ۱۸۳ تا ۲۳۶ گیگاوات یا بیشتر است که بستگی به تقاضای سیستم و وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی در طول زمان دارد؛ کل تولید برق حدود ۵۶۰ تا ۶۲۴ میلیارد کیلووات ساعت است. سهم انرژی تجدیدپذیر در کل عرضه انرژی اولیه حدود ۲۵ تا ۳۰ درصد است.

- کل مصرف نهایی انرژی حدود ۱۲۰ تا ۱۳۰ میلیون تن معادل نفت است.

- سیستم برق هوشمند و کارآمد، قادر به اتصال ایمن به شبکه برق منطقه‌ای؛ تضمین تامین برق ایمن، برآورده کردن معیارهای N-1 برای مناطق مهم مصرف و N-2 برای مناطق با مصرف بسیار مهم. قابلیت اطمینان تامین برق و شاخص دسترسی به برق در میان 3 کشور برتر پیشرو در ASEAN قرار دارد.

- پالایشگاه‌های نفت حداقل ۷۰ درصد از تقاضای داخلی نفت را تأمین می‌کنند؛ ذخایر نفتی به حدود ۹۰ روز واردات خالص می‌رسد. تأسیساتی با ظرفیت کامل برای واردات گاز طبیعی مایع (LNG) مطابق با تقاضا برای منابع انرژی LNG و سایر نیازها توسعه یابد؛ مراکز انرژی LNG متمرکز را هماهنگ با مناطق تشکیل دهد.

- نسبت صرفه‌جویی انرژی در کل مصرف نهایی انرژی در مقایسه با سناریوی توسعه عادی حدود ۸ تا ۱۰ درصد است.

- کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از فعالیت‌های انرژی در مقایسه با سناریوی «کسب و کار طبق معمول» به میزان حدود ۱۵ تا ۳۵ درصد.

۳. چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵

تضمین قاطع امنیت انرژی ملی؛ یک بازار انرژی رقابتی، عادلانه، شفاف و مؤثر، مطابق با اقتصاد بازار سوسیالیستی؛ توسعه همزمان و پایدار بخش انرژی، استفاده کارآمد از منابع، حفاظت از محیط زیست، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ یک سیستم زیرساخت انرژی هوشمند و مدرن، که به طور مؤثر با منطقه و سطح بین‌المللی مرتبط باشد؛ کیفیت منابع انسانی، سطح علم و فناوری و ظرفیت مدیریتی بخش انرژی که به همان سطح کشورهای صنعتی مدرن برسد.

این قطعنامه ۷ وظیفه و راهکار اصلی را تعیین می‌کند، از جمله: تقویت رهبری حزب، مدیریت دولت و مشارکت کل نظام سیاسی و مردم در تضمین امنیت انرژی؛ تکمیل نهادها و سیاست‌ها برای تبدیل شدن به مزیت‌های رقابتی، پایه‌ای محکم و نیروی محرکه‌ای قوی برای ارتقای توسعه انرژی؛ توسعه تامین و زیرساخت انرژی، تضمین قطعی امنیت انرژی، برآورده کردن الزامات رشد؛ ترویج صرفه‌جویی در انرژی، حفاظت از محیط زیست، واکنش به تغییرات اقلیمی، اجرای انعطاف‌پذیر تعهدات بین‌المللی در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای؛ ایجاد اقدامات حاکمیتی و واکنش به خطرات؛ تمرکز بر بسیج تمام منابع اجتماعی، تشویق قوی بخش خصوصی به مشارکت در توسعه انرژی؛ ایجاد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و آموزش منابع انسانی در بخش انرژی؛ تقویت همکاری‌های بین‌المللی، کمک به ارتقای توسعه سریع و پایدار بخش انرژی و تضمین امنیت ملی انرژی.

در سازماندهی اجرا، دفتر سیاسی از کمیته‌های حزبی استانی، کمیته‌های حزبی شهری، کمیته‌های حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی و کمیته‌های حزبی درخواست کرد تا مطالعه و انتشار قطعنامه را برای کادرها و اعضای حزب سازماندهی کنند؛ برنامه‌ها و طرح‌هایی را برای اجرای قطعنامه تدوین کنند. کمیته‌ها و مقامات محلی حزب، پروژه‌های سرمایه‌گذاری انرژی در منطقه را طبق مقررات هدایت، تشویق، بازرسی و نظارت می‌کنند.

کمیته حزبی مجلس ملی، تحقیق، اصلاح، تکمیل و بهبود قوانین را برای تسهیل توسعه انرژی ملی در راستای روح قطعنامه، رهبری و هدایت می‌کند؛ نظارت بر تدوین و اجرای استراتژی‌ها، برنامه‌ها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی را تقویت می‌کند؛ امنیت انرژی ملی را برای برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط جدید، قاطعانه تضمین می‌کند.

کمیته حزبی دولت، اجرای استراتژی ملی توسعه انرژی و استراتژی‌های توسعه زیربخش‌های انرژی، طرح جامع ملی انرژی و طرح هشتم برق که مطابق با روح قطعنامه تنظیم شده‌اند را رهبری و هدایت می‌کند؛ برای ایجاد محیطی مساعد برای توسعه و تضمین امنیت انرژی ملی، قوانین مربوطه را برای اصلاح و انتشار به مجلس ملی ارائه می‌دهد؛ در صورت لزوم، برای انتشار یک قطعنامه تخصصی در مورد سازوکارها و سیاست‌های رفع مشکلات توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030 به مجلس ملی ارائه می‌دهد؛ تخصیص منابع کافی برای انجام وظایف ذکر شده در قطعنامه را در اولویت قرار می‌دهد.

کمیته حزبی جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای مرکزی، نقش نظارت، انتقاد اجتماعی را رهبری، هدایت و ارتقا می‌دهند و در تدوین قوانین، سازوکارها و سیاست‌های مربوط به تضمین امنیت انرژی ملی مشارکت دارند. کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج توده‌ای، ریاست و هماهنگی با کمیسیون مرکزی سیاست و استراتژی و سازمان‌های مربوطه را برای هدایت اجرای قطعنامه بر عهده دارد. کمیسیون مرکزی سیاست و استراتژی، ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را برای نظارت منظم، راهنمایی، بازرسی، نظارت و ترغیب اجرای قطعنامه بر عهده دارد؛ به صورت دوره‌ای اجرا را بررسی و خلاصه می‌کند و به دفتر سیاسی و دبیرخانه گزارش می‌دهد.

به نقل از پورتال اطلاعات الکترونیکی حزب کمونیست ویتنام

منبع: https://baobacninhtv.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-ve-bao-dam-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-postid425625.bbg