وزارت دارایی به تازگی پرونده‌ای را برای ارزیابی پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره ۱۳۲/۲۰۲۰/ND-CP که مدیریت مالیات برای شرکت‌های دارای معاملات با اشخاص وابسته را تنظیم می‌کند، به وزارت دادگستری ارسال کرده است. فرمان ۱۳۲ (که قبلاً فرمان ۲۰ نام داشت) برای جلوگیری از قیمت‌گذاری انتقالی، «سرمایه اندک»... در فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها صادر شده است.

در این پیش‌نویس، وزارت دارایی تعدادی از مقررات بسیار مهم را اصلاح و تکمیل کرده و بسیاری از مشکلات را حل کرده است.

به طور خاص، در مورد «شرکتی که به هر شکلی سرمایه را به شرکت دیگری تضمین یا وام می‌دهد»، مقررات خاصی در مورد «اشخاص وابسته» وجود دارد. شرط این است که کل وام‌های معوق شرکت وام‌گیرنده با شرکت وام‌دهنده یا تضمین‌کننده حداقل برابر با ۲۵٪ از سهم سرمایه مالک شرکت وام‌گیرنده باشد و بیش از ۵۰٪ از کل وام‌های معوق از کل بدهی‌های میان‌مدت و بلندمدت شرکت وام‌گیرنده را تشکیل دهد.

ویتکام بانک 2024 (67).jpg
وزارت دارایی تعدادی از مقررات بسیار مهم را اصلاح و تکمیل کرده و بسیاری از مشکلات کسب‌وکارهایی که معاملات با اشخاص وابسته دارند را حل کرده است. عکس: VCB

علاوه بر این، این پیش‌نویس به طور خاص «مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی» را تصریح می‌کند.

این قانون تصریح می‌کند که بانک دولتی، در محدوده وظایف و اختیارات خود، مسئول هماهنگی ارائه اطلاعات و داده‌های مربوط به وام‌های خارجی و بازپرداخت بدهی‌های هر بنگاه اقتصادی خاص با معاملات اشخاص مرتبط بر اساس فهرست درخواستی سازمان امور مالیاتی است.

این اطلاعات شامل داده‌های مربوط به گردش وام، نرخ بهره، دوره پرداخت بهره، پرداخت اصل وام، برداشت واقعی، بازپرداخت بدهی (اصل، بهره) و سایر اطلاعات مرتبط (در صورت وجود) می‌شود.

آقای لو هوانگ چائو، از انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA)، ضمن مطالعه پرونده تدوین پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل فرمان 132/2020/ND-CP، از وزارت دارایی به خاطر پذیرا بودن، گوش دادن و جذب نظرات بسیاری از سازمان‌ها از سطوح مرکزی تا محلی، انجمن‌ها، مشاغل و کارشناسان برای تدوین «پیش‌نویس فرمان» بسیار قدردانی کرد.

آقای چائو ارزیابی کرد: «اساساً، پیش‌نویس فرمان، الزامات عملی در دوره فعلی را برآورده می‌کند، هم تقویت نقش مدیریت دولتی در حوزه مدیریت مالیات را تضمین می‌کند، هم از زیان مالیاتی جلوگیری می‌کند، هم از کلاهبرداری مالیاتی جلوگیری می‌کند و هم از قیمت‌گذاری انتقالی برای بنگاه‌های دارای معاملات مرتبط جلوگیری می‌کند، ضمن اینکه همچنان شرایط مطلوبی را برای بنگاه‌های فعال در سرمایه‌گذاری، تولید و فعالیت‌های تجاری ایجاد می‌کند.»

در سندی فوری که اخیراً برای نخست وزیر، وزارت دادگستری و وزارت دارایی ارسال شده است، HoREA به ویژه خاطرنشان کرده است که این فرمان از دوره مالیات بر درآمد شرکت‌ها در سال ۲۰۲۴ اعمال می‌شود . به گفته HoREA، این امر به مشاغل کمک می‌کند تا برخی از مشکلات ناشی از اصلاح فرمان که از سال ۲۰۲۳ تا به امروز تمدید شده است را کاهش دهند. در عین حال، برخی از تأثیرات نامطلوب ناشی از تأخیر در کسر هزینه‌ها برای محاسبه مالیات مشاغل را به حداقل می‌رساند.

برای همگام شدن با پیشرفت درخواست از دوره مالیات بر درآمد شرکت‌ها در سال ۲۰۲۴، وزارتخانه‌ها و شعب باید تلاش‌های زیادی برای سرعت بخشیدن به پیشرفت انجام دهند تا به دولت در صدور هرچه سریع‌تر این فرمان کمک کنند.

علاوه بر این، HoREA همچنین پیشنهاد داد که وزارت دادگستری و وزارت دارایی، ارائه پیشنهاد به دولت و نخست وزیر برای بررسی اصلاح بند 3، ماده 16 فرمان شماره 132/2020/ND-CP را بررسی کنند تا کل هزینه بهره قابل کسر به حداکثر 50٪ (در حال حاضر 30٪) از کل سود خالص حاصل از فعالیت‌های تجاری افزایش یابد.

در درازمدت، پس از آنکه دولت «حداقل مالیات جهانی» را برای شرکت‌های متعلق به شرکت‌های چندملیتی صادر کرد، HoREA پیشنهاد داد که «سقف» کل هزینه‌های بهره قابل کسر مالیات برای «شرکت‌های داخلی با معاملات با اشخاص مرتبط» کنترل نشود. این امر برای انعکاس صادقانه، کامل و سریع «تصویر» فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، تولید و کسب‌وکار شرکت‌ها است. در عین حال، توصیه می‌شود که سازمان‌های ذیصلاح دولتی کنترل را تقویت کرده و با شرکت‌هایی که «قیمت‌گذاری انتقالی» و هزینه‌های متورم برای فرار از مالیات دارند، به شدت برخورد کنند.

علاوه بر این، این انجمن معتقد است که فرمان ۱۳۲/۲۰۲۰/ND-CP تصریح می‌کند که «دوره انتقال هزینه‌های بهره که به طور مداوم محاسبه می‌شوند، بیش از ۵ سال از سال بعد از سالی که هزینه‌های بهره غیرقابل کسر ایجاد می‌شوند، نباشد» نسبتاً کوتاه است و اگر در این مدت، شرکت «کل هزینه‌های بهره قابل کسر» را به طور کامل کسر نکرده باشد، شرکت این مبلغ پول را به عنوان دارایی شرکت از دست خواهد داد.

بنابراین، انجمن پیشنهاد می‌کند که دوره کسر به ۷ سال افزایش یابد (که اگر «سخاوتمندانه» باشد، باید ۱۰ سال باشد) که منطقی‌تر است زیرا هزینه‌های بهره، دارایی‌های شرکت هستند.

وزارت دارایی رویه‌های تمدید مهلت پرداخت مالیات را به گونه‌ای اصلاح می‌کند که در موارد بلایای طبیعی، فجایع، بیماری‌های همه‌گیر، آتش‌سوزی و حوادث غیرمنتظره، مطلوب‌ترین شرایط را برای مالیات‌دهندگان ایجاد کند.