در نظر گرفتن مکانیسم‌های کنترلی برای جلوگیری از خطرات در توسعه انرژی ملی

عنوان عکس — وزیر صنعت و تجارت ، نگوین هونگ دین، صحبت می‌کند. عکس: دوآن تان - VNA

وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، ضمن ارائه گزارش صدور قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030، گفت که صدور این قطعنامه با هدف رفع سریع تنگناها و موانع در نهادها، سازوکارها و سیاست‌ها و تضمین امنیت ملی انرژی انجام می‌شود و از این طریق به اجرای موفقیت‌آمیز استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 و اهداف توسعه پایدار کمک می‌کند.

پیش‌نویس قطعنامه شامل ۸ فصل و ۲۴ ماده است که بر سازوکارهای خاصی برای حل تنگناهای سیاستی در توسعه پروژه‌های ملی انرژی و تضمین اجرای فوری آنها تمرکز دارد.

این قطعنامه تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030 تصریح می‌کند، از جمله: تنظیم طرح توسعه برق، طرح توسعه شبکه برق؛ سرمایه‌گذاری در ساخت پروژه‌های برق؛ توسعه انرژی بادی فراساحلی؛ تجارت مستقیم برق؛ پروژه‌ها و کارهای مهم و فوری ملی نفت و گاز؛ سرمایه‌گذاری در ساخت پروژه‌های نفت و گاز و زغال سنگ؛ ذخایر ملی نفت. این قطعنامه همچنین اصول و مبانی تنظیم برنامه‌ریزی انعطاف‌پذیر؛ فرآیند و مرجع تنظیم برنامه‌ریزی انعطاف‌پذیر را به روشنی تعیین می‌کند. این قطعنامه مسئولیت وزارت صنعت و تجارت را برای مشخص کردن اجزای پرونده و فرآیند درخواست نظرات در مورد پرونده برای تنظیم برنامه‌ریزی انعطاف‌پذیر تصریح می‌کند.

مقررات مربوط به جایگزینی تصمیم در مورد تصویب سیاست سرمایه‌گذاری پروژه برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در کسب و کار شبکه برق که مشمول مزایده حقوق استفاده از زمین یا مناقصه انتخاب سرمایه‌گذار نیستند، و پروژه‌های سرمایه‌گذاری در کسب و کار شبکه برق که مشمول مناقصه انتخاب سرمایه‌گذار هستند...

در گزارش بررسی، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، اظهار داشت که کمیته اساساً با ضرورت مطالعه و انتشار قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030 موافقت کرد تا سیاست مندرج در قطعنامه شماره 70-NQ/TW دفتر سیاسی برای توسعه انرژی ملی، که الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در دوره جدید را برآورده می‌کند، مشخص شود.

کمیته توصیه می‌کند که بررسی و گنجاندن مفاد اصول، تحت اختیار مجلس ملی، در پیش‌نویس قطعنامه ضروری است، نه تصریح مفاد تحت اختیار دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای صدور اسناد فرعی، و تضمین انطباق با روحیه نوآوری در قانونگذاری در قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW. در عین حال، دولت بررسی، بررسی دقیق و توضیح پیشنهاد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای اطمینان از مناسب بودن، امکان‌پذیری و سازوکارهای کنترل برای جلوگیری از خطرات ناشی از فرآیند اجرا، هدایت می‌کند.

به طور خاص، تصریح شده است که پروژه‌ها و کارهای شبکه برق در طرح توسعه برق و طرح توسعه شبکه تامین برق در طرح استانی نیازی به طی مراحل تصویب سیاست سرمایه‌گذاری ندارند. در همین حال، طبق مفاد پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده)، طرح توسعه برق و طرح استانی ماهیت جهت‌گیری دارند و شامل فهرست مشخصی از پروژه‌ها نمی‌شوند. بنابراین، هیچ مبنایی برای تعیین پروژه "در طرح توسعه برق و طرح توسعه شبکه تامین برق در طرح استانی" وجود ندارد. بنابراین، دولت منطقی بودن و امکان‌پذیری این ماده را توضیح می‌دهد.

در خصوص اجازه استفاده از تصمیم تصویب برنامه‌ریزی برای جایگزینی سند تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، کمیته توصیه می‌کند که امکان‌سنجی این آیین‌نامه در چارچوب محتوای برنامه‌ریزی که در جهت کلی و بدون فهرست کردن پروژه‌ها ابداع شده است، به دقت ارزیابی شود تا از تعارض با رویکرد جدید قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) جلوگیری شود.

در خصوص تنظیم سازوکار واگذاری مستقیم برای تعدادی از پروژه‌ها به منظور تضمین پیشرفت، پیشنهاد می‌شود شرایط واگذاری شرکت‌ها برای اجرای پروژه‌ها و کارهای شبکه برق در طرح توسعه برق و طرح استانی به روشنی تصریح شود؛ معیارهای اعمال این سازوکار مشخص شود و از پروژه‌هایی که باید طبق فرآیند عادی سرمایه‌گذاران را انتخاب کنند، متمایز گردد...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm