با توجه به تغییرات زیاد روزنامه‌نگاری در ۱۰ سال گذشته، نیاز به واکنش سریع‌تر در سیاست‌گذاری‌ها احساس می‌شود

(دن تری) - نماینده هوانگ مین هیو (نگه آن) ارزیابی کرد که اصلاح قانون مطبوعات بسیار مناسب است، اما اصلاحیه در حال حاضر خیلی دیر شده است. از سال ۲۰۱۶، فعالیت‌های مطبوعاتی تغییرات زیادی کرده است.

«روند فعلی اعطای کارت‌های خبرنگاری، سیستم ضوابط نسبتاً سختگیرانه‌ای دارد.»

بعدازظهر ۲۳ اکتبر، نماینده مجلس ملی ، تا تی ین (معاون رئیس کمیته امور نمایندگان مجلس ملی)، ضمن ارائه بازخورد در مورد پیش‌نویس قانون روزنامه‌نگاری (اصلاح‌شده)، به بند ۲ ماده ۲۹ از بند ج پیش‌نویس قانون صدور، تمدید و لغو کارت‌های روزنامه‌نگاری اشاره کرد که تصریح می‌کند: «برای اولین بار صدور کارت، متقاضی باید حداقل دو سال تا زمان بررسی، به‌طور مداوم در آژانس رسانه‌ای درخواست‌کننده کار کرده باشد و یک دوره آموزشی در مورد مهارت‌های روزنامه‌نگاری و اخلاق حرفه‌ای که توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با هماهنگی انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام برگزار می‌شود، گذرانده باشد.»

به گفته نماینده ین، این آیین‌نامه با هدف بهبود کیفیت تیم روزنامه‌نگاری تدوین شده است، اما با سیاست کلی دولت در مورد اصلاحات اداری و کاهش مجوزها و گواهینامه‌های غیرضروری مغایرت دارد.

نماینده تا تی ین، نایب رئیس کمیته امور نمایندگان مجلس ملی (عکس: فام تانگ).

این نماینده گفت که در واقع، روند فعلی اعطای کارت‌های خبرنگاری دارای یک سیستم معیارهای نسبتاً سختگیرانه است، مانند اینکه فرد مورد نظر باید مدتی در حوزه روزنامه‌نگاری کار کرده باشد، توسط آژانس مطبوعاتی که در آن کار می‌کند توصیه شده باشد، صلاحیت‌های حرفه‌ای مناسب داشته باشد و توسط هیئت مدیره تأیید شده باشد.

علاوه بر این، به گفته نماینده ین، شرایط ورود روزنامه‌نگاران نیز از طریق استانداردهای استخدام، صلاحیت‌ها و آموزش‌های تخصصی کنترل شده است.

خانم ین این موضوع را مطرح کرد: «اگر قبل از دریافت کارت خبرنگاری، الزام اجباری برای گذراندن دوره‌های آموزش حرفه‌ای و اخلاق حرفه‌ای را اضافه کنیم، ناخواسته لایه دیگری از رویه‌های اداری ایجاد می‌شود که اساساً نوعی مجوز فرعی است و هزینه‌ها، زمان و رویه‌های اضافی برای روزنامه‌نگاران ایجاد می‌کند.»

به طور خاص، به گفته این نماینده، از سال ۲۰۲۱، نخست وزیر به وزارت کشور دستور داده است تا مجموعه‌ای از گواهینامه‌های غیرضروری را بررسی و لغو کند تا از بار اداری کاسته شود و منابع اجتماعی صرفه‌جویی شود. در این زمینه، افزودن نوع جدیدی از «گواهینامه» - حتی اگر به عنوان یک دوره آموزشی نامگذاری شود - به سختی می‌تواند اجماع عملی را به دست آورد.

بنابراین، نماینده پیشنهاد بازنگری در این آیین‌نامه را داد و استدلال کرد که نباید «گذراندن یک دوره آموزشی در مورد مهارت‌های روزنامه‌نگاری و اخلاق حرفه‌ای» برای خبرنگاران و سردبیران قبل از صدور کارت خبرنگاری اجباری باشد؛ در عوض، این آیین‌نامه باید به‌روزرسانی دانش و اخلاق حرفه‌ای را برای روزنامه‌نگاران در صورت لزوم از طریق روش‌های ساده‌تری مانند سمینارها و بحث‌های موضوعی تصریح کند.

لازم است به طور واضح بین روزنامه‌ها و مجلات تمایز قائل شویم.

نماینده هوانگ مین هیو (نگه آن) اصلاح قانون مطبوعات را بسیار مناسب ارزیابی کرد، اما اصلاح آن در حال حاضر خیلی دیر است. بنابراین، او پیشنهاد کرد که دولت باید واکنش سریع‌تری به سیاست‌ها داشته باشد، زیرا از سال ۲۰۱۶، فعالیت‌های مطبوعاتی تغییرات زیادی کرده است.

به گفته آقای هیو، «روزنامه‌ای شدن» مجلات در دوران اخیر باعث ایجاد برخی جنبه‌های منفی در فعالیت‌های مطبوعاتی شده و مسائلی را مطرح کرده است که باید به آنها پرداخته شود. پیش‌نویس قانون باید مفاهیم مشخص و روشنی را برای تمایز بین روزنامه‌ها و مجلات ارائه دهد.

نماینده Hoang Minh Hieu (عکس: Pham Thang).

آقای هیو در مورد اقتصاد مطبوعات گفت که آژانس‌های مطبوعاتی به این موضوع بسیار علاقه‌مند هستند.

به گفته آقای هیو، خبرنگاران معمولاً بر اساس تعداد مقالات و بازدیدها حقوق می‌گیرند. این امر خبرنگاران را از سرمایه‌گذاری روی مقالات باکیفیت منصرف می‌کند و در نتیجه کیفیت محصولات روزنامه‌نگاری را کاهش می‌دهد یا منجر به پیامدهای منفی در روزنامه‌نگاری می‌شود.

این نماینده با بیان اینکه بودجه سالانه فعالیت‌های مطبوعاتی حدود ۰.۵ درصد است، پیشنهاد داد که کمیته تدوین قانون اساسی، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای حمایت از اقتصاد مطبوعات بررسی کند تا عملکرد آژانس‌های مطبوعاتی تضمین شود و به بهبود کیفیت محصولات مطبوعاتی کمک کند.

آقای هیو گفت که اخیراً سیاستی برای کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای آژانس‌های مطبوعاتی وجود داشته است، اما برای ارائه پشتیبانی بیشتر به سیاست‌های دیگری نیاز است.

نماینده مجلس ملی در مورد پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی گفت که شبکه‌های اجتماعی باید مسئول تقسیم درآمد با آژانس‌های مطبوعاتی هنگام استفاده و بازنشر محتوای آژانس‌های مطبوعاتی باشند. آقای هیو تأکید کرد: «باید مقررات خاصی در مورد این محتوا وجود داشته باشد.»

او اشاره کرد که بسیاری از کشورهای جهان در این مورد مقرراتی وضع کرده‌اند. به طور خاص، کانادا تصریح می‌کند که شبکه‌های اجتماعی با ۲ میلیون کاربر یا بیشتر، هنگام استفاده از محتوای آژانس‌های مطبوعاتی برای اهداف تجاری، باید درآمد حاصل را تقسیم کنند.

نماینده دونگ خاک مای (لام دونگ) با موافقت با نظرات مربوط به لزوم وجود یک مکانیسم حمایتی برای مطبوعات، گفت که صرف حدود 0.5 درصد از کل بودجه عادی سالانه برای فعالیت‌های مطبوعاتی هنوز کم است.

نماینده Duong Khac Mai (عکس: Pham Thang).

این نماینده گفت که پیش‌نویس قانون به وضوح بیان می‌کند: «مطبوعات جمهوری سوسیالیستی ویتنام، مطبوعات انقلابی هستند که با انقلاب آزادی‌بخش ملی ارتباط نزدیکی دارند، در حال ساختن و دفاع از سرزمین پدری سوسیالیستی ویتنام هستند و در مسیری حرفه‌ای، انسانی و مدرن فعالیت می‌کنند.»

به گفته آقای مای، «روزنامه‌نگاری انقلابی» به سازوکاری برای پرورش و کمک به آژانس‌های مطبوعاتی در انجام وظایف سیاسی‌شان نیاز دارد. باید سازوکار حمایتی و سطح مناسب حمایت محاسبه شود.

این نماینده گفت وقتی یک آژانس مطبوعاتی با مشکلات اقتصادی روبرو می‌شود، منجر به مشکلاتی در عملیات و تولید محصولات مطبوعاتی توسط خبرنگاران می‌شود و در نتیجه کیفیت را کاهش می‌دهد و وقتی کیفیت محصولات مطبوعاتی کاهش می‌یابد، بر قدرت مطبوعات انقلابی ویتنام تأثیر می‌گذارد.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-khi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm