لازم است قانون مربوط به نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی منتشر شود.

رفیق نگوین ون توآن، نماینده مجلس ملی استان نین توآن ، در تاریخ ۲۴ ژوئن، ضمن بحث در مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، موافقت خود را با لزوم اعلام قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی ابراز کرد.

کار تدوین قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، نهادینه کردن دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب در مورد ایجاد و تحکیم جنبش کل مردم برای حفظ امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در سطح مردمی؛ تنظیم کارکردها، وظایف، رژیم‌ها و سیاست‌های نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی همراه با تکمیل نیرو، ساده‌سازی نقاط کانونی، کاهش هزینه‌های بودجه دولت، تقویت کار امنیت، نظم و ایمنی در سطح مردمی؛ و مشخص کردن مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ در مورد تضمین حقوق بشر، حقوق مدنی و تعهدات مشارکت در حفظ امنیت ملی، نظم و امنیت اجتماعی است.

این پیش‌نویس قانونی است که از اهمیت مهمی در ایجاد و تحکیم نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی برخوردار است؛ این پیش‌نویس یک مبنای حقوقی یکپارچه ایجاد می‌کند، کیفیت مدیریت دولتی امنیت و نظم را بهبود می‌بخشد و به طور مؤثر در خدمت تأمین امنیت و نظم در سطح مردمی عمل می‌کند.

نماینده نگوین وان توان، نماینده مجلس ملی استان نین توان، در سالن مجلس ملی سخنرانی کرد.

تاکنون، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی در دهمین جلسه از چهاردهمین دوره مجلس ملی. به دستور دفتر سیاسی ، سازمان‌ها و نهادها، دولت پیش‌نویس پرونده قانون را برای ارائه به مجلس ملی مطالعه، جذب، توضیح و تکمیل کرده است. نماینده نگوین ون توآن اساساً با محتوای ارائه شماره ۵۱/TTr-CP مورخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۳ دولت و بررسی کمیته دفاع و امنیت ملی در مورد پیش‌نویس طرح قانون موافقت کرد.

به منظور تکمیل پیش‌نویس قانون، نماینده نگوین ون توان پیشنهاد داد که برخی از مطالب خاص زیر روشن شود: در شرایط فعلی امنیت و نظم اجتماعی پیچیده، و جرایم فزاینده و پیچیده، هماهنگی نیروهای مردمی برای مشارکت با نیروهای منظم در حفظ امنیت و نظم ضروری و فوری است. علاوه بر این، برای تضمین حقوق نیروهای مردمی، بسیج قدرت کل جمعیت برای مشارکت در حفظ امنیت ملی، انتشار قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی ضروری است. با این حال، در کل محتوای قانون، لازم است مشخص شود که این نیرو فقط یک نیروی پشتیبان برای پلیس عادی کمون در انجام وظیفه حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی است، نه نیروی اصلی. بنابراین، مفاد مربوط به سیاست‌های حمایتی در پیش‌نویس قانون باید با ماهیت این نیرو سازگار باشد.

در مورد ماده ۴ پیش‌نویس، مقررات مربوط به انتخاب و استفاده از نیروهای شرکت‌کننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح پایه. توصیه می‌شود مقررات مربوط به حداکثر سن نیروهای شرکت‌کننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح پایه مورد مطالعه قرار گیرد تا از سلامت کافی برای انجام وظایف و تجدید پرسنل افراد شرکت‌کننده در این نیرو اطمینان حاصل شود. توصیه می‌شود تصریح شود که حداکثر سن این نیرو ۶۵ سال است.

در بند د، بند ۲، ماده ۲۰ پیش‌نویس قانون، جبران خسارت و حمایت از نیروهایی که در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی مشارکت دارند، تصریح شده است. هنگام انجام وظایف دور از محل سکونت، بدون قید و شرط؛ رفت و آمد روزانه، مکانی برای اقامت آنها ترتیب داده می‌شود، وسایل نقلیه تضمین شده، هزینه‌های سفر یا کرایه قطار و اتوبوس برای رفت و برگشت پرداخت می‌شود و با غذا در سطحی که توسط شورای مردمی استان تعیین می‌شود، پشتیبانی می‌شوند. با این حال: من موضوع فوق را مناسب برای نیرویی که در سطح مردمی فعالیت می‌کند، نمی‌دانم. زیرا نیرویی که در سطح مردمی فعالیت می‌کند عمدتاً در روستا، دهکده، کمون، بخش و غیره است که مردم در آنجا زندگی و کار می‌کنند. بنابراین، من: پیشنهاد می‌کنم این محتوا را در جهتی که برای واقعیت و عملکردها و وظایف این نیرو مناسب است، مطالعه و تنظیم مجدد کنید، که عمدتاً از حل مشکلات در محل در سطح مردمی پشتیبانی می‌کند. آیا بسیج این نیرو برای حل مشکلات پیچیده دور از محل سکونت ضروری است؟

علاوه بر این، نماینده نگوین ون توان همچنین پیشنهاد داد که وظایف هزینه‌ای وزارت امنیت عمومی (ماده ۲۲ پیش‌نویس قانون) و وظایف هزینه‌ای بودجه محلی (ماده ۲۳ پیش‌نویس قانون) برای جلوگیری از تداخل و تسهیل روند اجرای قانون بررسی شود. در عین حال، انتقال وظیفه هزینه‌ای در بند ج، بند ۱، ماده ۲۳ پیش‌نویس قانون (خرید یونیفرم، نشان، علامت، تابلو و گواهینامه نیروهای مشارکت‌کننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی) به وظیفه هزینه‌ای وزارت امنیت عمومی برای ایجاد وحدت در این نیرو در سراسر کشور و محدود کردن خرید و فروش یونیفرم، نشان، علامت، تابلو و گواهینامه این نیرو در بازار، مورد بررسی قرار گیرد.

طبق گزارش شماره ۱۴۵/BC-CP مورخ ۲۶ آوریل ۲۰۲۳، پس از دریافت و توضیح نظرات کمیته دائمی مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، دولت تأیید کرد که پس از ادغام نیروها و مواضع در یک نیرو، هزینه‌های بودجه را افزایش نخواهد داد. محاسبات و توضیحات عمدتاً بر اساس هزینه‌های واقعی محلات در گذشته است. نمایندگان دریافتند که پیش‌نویس قانون، مفاد هزینه‌ای زیادی را تصریح می‌کند. بنابراین، در فرآیند اجرای قانون، نیاز به نظارت و بازرسی توسط مقامات ذیصلاح است تا عدالت نسبی بین محلات تضمین شود و هزینه کل معقولی در تعادل بودجه دولت و بودجه‌های محلی تضمین شود.

محمدحسن

لینک منبع