کان تو به تدریج ساختار سازمانی خود را بهبود می‌بخشد و کارایی در خدمت‌رسانی به مردم را افزایش می‌دهد.

در چارچوب اجرای قطعنامه مرکزی و سیاست‌های اصلی در مورد نوآوری و ساده‌سازی دستگاه سیاسی برای چابک، مؤثر و کارآمد بودن، شهر کان تو به طور فعال بسیاری از راه‌حل‌های همزمان را در زمینه‌های سازماندهی دستگاه، پرسنل، اصلاحات اداری و اجرای سیاست‌های کادری اجرا کرده است.

مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو، شهر کان تو .

به طور پیشگیرانه مستقر شوید و قاطعانه موانع را از بین ببرید

با اجرای دستورالعمل نخست وزیر فام مین چین مبنی بر "اجرای فعالانه و قاطعانه قطعنامه، نتیجه‌گیری و دستورالعمل کمیته مرکزی، دفتر سیاسی ، مجلس ملی و دولت در مورد اجرای مدل دولت محلی دو سطحی"، شهر کان تو به سرعت طرح مشخصی را برای سازماندهی مجدد دستگاه اداری در تمام سطوح منتشر کرده است. در حال حاضر، این شهر سازماندهی ۱۴ آژانس تخصصی، ۱ هیئت مدیره مناطق پردازش صادرات و صنعتی و ۳۵۴ واحد خدمات عمومی را تکمیل کرده است. تعداد کل مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سطح شهر که در حال حاضر حضور دارند، ۲۵۹۵۸ نفر است.

در سطح کمون، پس از تکمیل ادغام و سازماندهی، کل شهر دارای ۱۰۳ کمون و بخش (شامل ۳۱ بخش و ۷۲ شهرداری) با ۱۰۸۶ واحد خدمات عمومی و ۳۷۲۹۰ کادر، کارمند دولت و مستخدم عمومی است. با این حال، یکی از مسائلی که مطرح شده این است که ۲۵٪ از کمون‌ها و بخش‌ها هنوز مقررات کاملی در مورد عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی منتشر نکرده‌اند، که نشان دهنده نیاز به ادامه بررسی و تکمیل دستگاه در سطح مردمی در جهت افراد مشخص، کار مشخص و مسئولیت‌های مشخص است.

ساده‌سازی دستگاه، بهبود بهره‌وری خدمات

پیرو دستور نخست وزیر مبنی بر «ادامه بررسی و ساده‌سازی دستگاه‌های داخلی برای اطمینان از عملکرد روان، مؤثر و کارآمد سازمان مطابق با شعار «جدید باید بهتر از قدیمی باشد، حرف باید با عمل همراه باشد، همبستگی - وحدت - خدمت به مردم»، شهر کان تو به طور فعال کارکنان و کارمندان دولت را در پست‌های کلیدی در سطح مردمی بسیج و سازماندهی مجدد کرده است. تاکنون ۴۸۰ کادر، کارمند دولت و کارمند دولتی در سطح شهر به کمون‌ها و بخش‌ها منتقل شده‌اند تا پست‌های خالی را اشغال کنند. پست‌های رئیس و نایب رئیس کمیته خلق و شورای خلق در سطح کمون اساساً به طور کامل پر شده‌اند.»

با این حال، در حال حاضر، سطح کمون هنوز در مقایسه با کارکنان تعیین‌شده، کمبود ۱۰۹۳ کارمند دولتی را دارد و هنوز ۲۶۶ موقعیت و حوزه کاری وجود دارد که پر نشده‌اند و نیازمند راه‌حل‌های سریع‌تر، هماهنگ‌تر و اساسی‌تر هستند تا اطمینان حاصل شود که تیم کادر مردمی از نظر کمیت واقعاً کافی و از نظر کیفیت قوی است.

تمرکز بر حل و فصل سیاست‌ها و تثبیت ایدئولوژی کارکنان

با شناسایی کارکنان به عنوان عامل تعیین‌کننده در موفقیت مدل جدید، این شهر به طور جدی رژیم‌ها و سیاست‌هایی را برای افرادی که طبق مصوبات دولت استعفا داده‌اند، اجرا کرده است. تا تاریخ 30 سپتامبر 2025، 2719 مورد استعفا حل و فصل شده است که از این تعداد، 2352 نفر رژیم کامل با مبلغ کل بیش از 2464 میلیارد دونگ ویتنام دریافت کرده‌اند. در کنار آن، کان تو 845 مقام و کارمند جدید دولتی را نیز پذیرفته است و بدین ترتیب به بازسازی تدریجی تیم به سمت جوانی، ظرفیت و برآورده کردن الزامات وظایف در شرایط جدید کمک کرده است.

نخست وزیر فام مین چین با مقامات و کارکنان مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو، شهر کان تو گفتگو می‌کند.

به طور خاص، این شهر سیاست حمایتی ۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در ماه را برای کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران استان‌های سوک ترانگ و هائو گیانگ (قدیمی) که در حال حاضر در مرکز اداری شهر کان تو مشغول به کار هستند، دارد که به تثبیت ایدئولوژی و زندگی کادرها در دوره گذار کمک می‌کند.

اصلاحات اداری عمیق‌تر می‌شود

شهر کان تو، در کنار سازماندهی مجدد دستگاه‌ها، اصلاحات اداری را نیز ارتقا داده و کیفیت خدمات را برای مردم و مشاغل بهبود بخشیده است. از اول ژوئیه تاکنون، این واحدها ۱۷۴۶۸۳/۱۹۰۲۹۵ پرونده رویه اداری را حل و فصل کرده‌اند که از این تعداد، ۱۶۹۸۶۵ پرونده زودتر از موعد حل و فصل شده‌اند که نشان دهنده تغییر مثبت در روحیه، مسئولیت‌پذیری و نگرش خدماتی است. میزان پرونده‌های هماهنگ شده با پورتال ملی خدمات عمومی به ۱۶۵۶۳۱ پرونده و میزان پرداخت آنلاین به ۴۳.۶۸ درصد رسیده است که به بهبود سطح رضایت مردم و مشاغل کمک می‌کند.

مردم برای انجام امور اداری به مرکز خدمات عمومی بخش هونگ فو مراجعه می‌کنند.

هنوز باید موانع سیاست‌گذاری برطرف شوند

آقای کائو ون نگوان، رئیس کمیته مردمی کمون تان کوی، در جلسه‌ای با رأی‌دهندگان پیش از دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر کان تو، ضمن ارائه پیشنهادی، بر نقش ویژه تحول دیجیتال در بهبود کارایی عملیاتی دولت دو سطحی تأکید کرد. با این حال، او همچنین به یک مشکل عمده اشاره کرد و آن تأخیر در صدور بخشنامه‌ای است که تعیین موقعیت‌های شغلی واجد شرایط برای حمایت تحت فرمان 179/2025/ND-CP را هدایت می‌کند، که باعث ایجاد مشکلاتی در جذب و حفظ کارکنان متخصص در تحول دیجیتال، به ویژه در سطح کمون - جایی که فشار برای استقرار نرم‌افزارها و پلتفرم‌های جدید زیادی وجود دارد - می‌شود.

آقای کائو ون نگوآن، رئیس کمیته مردمی کمون تان کوی، در جلسه‌ای با رأی‌دهندگان پیش از دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، پیشنهادی را از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر کان تو ارائه کرد.

آقای دائو تان هیو، رئیس کمیته مردمی بخش، از بخش آن بین، تغییرات آشکار پس از اجرای مدل جدید را تصدیق کرد: دستگاه‌های کارآمدتر، هزینه‌های اداری کاهش‌یافته و خدمات بهتر برای مردم. با این حال، او همچنین صادقانه به یک نقص پس از ادغام اداری اشاره کرد و آن این است که: مردم کمون قدیمی مای خان - که اکنون بخشی از بخش آن بین است - هنوز مانند خانوارهای قدیمی بخش از سیاست منطقه امن بهره‌مند نشده‌اند، زیرا آنها هنوز ATK را قبل از ادغام به رسمیت نشناخته‌اند. آقای هیو اظهار داشت: "این یک نقطه ضعف سیاستی است که مستقیماً بر حقوق افرادی که خدمات شایسته‌ای دارند تأثیر می‌گذارد" و در عین حال لزوم تکمیل مقررات مناسب برای تضمین انصاف و ثبات در سیاست‌ها را مطرح کرد.

رویه‌های Thanh Quoi و An Binh، دو منطقه‌ی معمول در Can Tho، نشان می‌دهد که اثربخشی و کارایی دولت دو سطحی واضح است، اما برای اینکه این مدل واقعاً محکم و بادوام باشد، باید یک کریدور قانونی کامل و هماهنگ وجود داشته باشد تا از سردرگمی مقامات و معایب مردم جلوگیری شود.

آقای دائو تان هیو، رئیس کمیته مردمی بخش آن بین.

مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو: یک مدل عملیاتی مؤثر، با تمرکز بر افراد

این مرکز، به عنوان واحدی که توسط کمیته حزب شهر کان تو به عنوان نقطه عملیاتی آزمایشی برای مدل سازماندهی دولتی در سطح کمون پس از تنظیم واحد اداری انتخاب شده است، در تأسیسات و تجهیزات مدرن سرمایه‌گذاری دریافت کرده است و سیستم زیرساختی را از اداره یک مرحله‌ای سابق منطقه کای رانگ به ارث برده است. این مرکز در حال حاضر دارای ۱۵ کادر، کارمند دولت و کارمند دولتی با مسئولیت‌های مشخص است که طبق مکانیسم یک مرحله‌ای و یک مرحله‌ای کار می‌کنند و فرآیند رسیدگی به پرونده‌ها را شفاف و به موقع و بدون هیچ پرونده معوقه تضمین می‌کنند.

از اول ژوئیه تا ۱۶ اکتبر ۲۰۲۵، این مرکز ۲۵۰۰ پرونده اداری دریافت و پردازش کرد که از این تعداد، ۹۳.۱۳٪ به صورت آنلاین ارسال شدند، ۱۰۰٪ پرونده‌ها به موقع و قبل از مهلت مقرر پردازش شدند و هیچ پرونده‌ای با تأخیر مواجه نشد. نرخ دیجیتالی شدن اجزای پرونده به بیش از ۹۸٪ رسید که نشان دهنده تغییر چشمگیر در کاربرد فناوری اطلاعات و ایجاد یک سیستم اداری مدرن است.

به طور خاص، این مرکز نتایج را صرف نظر از مرزهای اداری دریافت و ارسال کرده است و از مردم در سایر مناطق داخل و خارج از شهر مانند شهر هوشی مین، آن جیانگ، دونگ تاپ برای انجام مراحل مربوط به ثبت نام خانوار، حمایت اجتماعی و غیره پشتیبانی می‌کند. این یک گام مشخص به جلو در اجرای دولت دیجیتال است که به مردم در هر زمان و هر مکان خدمت رسانی می‌کند.

این مرکز همچنین بر تجربه افراد هنگام مراجعه برای انجام مراحل درمانی تمرکز دارد: بخش پذیرش جادار است، دارای تهویه مطبوع، آب آشامیدنی، صندلی‌های انتظار ویژه برای افراد محروم و پشتیبانی مشتاقانه برای افرادی که با عملیات آنلاین آشنایی ندارند. کارکنان مودبانه و فداکارانه رفتار می‌کنند و به ایجاد اعتماد بین مردم کمک می‌کنند.

نتایج اولیه نشان می‌دهد که مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو، مدلی مناسب برای روند نوآوری در حکومتداری محلی است و شایسته است که به عنوان یک مرجع قابل اعتماد برای سازمان‌ها و افراد برای حل و فصل رویه‌های اداری به آنجا مراجعه کند و به ایجاد یک دولت دوستانه و خدمتگزار کمک کند.

نخست وزیر فام مین چین، صبح روز ۱۹ اکتبر ۲۰۲۵، طی سفر کاری خود به شهر کان تو، از عملکرد مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو، شهر کان تو و همچنین عملکرد مدل دولت محلی دو سطحی به طور کلی در این منطقه بازدید کرد.

نخست وزیر فام مین چین، ضمن بازدید از عملکرد واقعی مرکز و گفتگو با مردم و مقامات، تأکید کرد که نکته مهم هنگام تغییر به مدل حکومت محلی دو سطحی، تغییر رویکرد دولت به ایجاد توسعه و خدمت به مردم و مشاغل است.

با توجه به اینکه کارت شناسایی شهروندی بسیاری از زمینه‌های اطلاعاتی را یکپارچه کرده است، نخست وزیر بر لزوم ادامه ترویج ساخت، ادغام و اتصال پایگاه‌های داده برای اطمینان از «صحت، کامل بودن و پاکیزگی»، به ویژه در زمینه‌های دادگستری، زمین و تجارت، تأکید کرد.

در کنار آن، لازم است به تقویت و بهبود زیرساخت‌های فناوری دیجیتال، گسترش پهنای باند، ترویج جنبش سوادآموزی دیجیتال، هدایت مردم در مسیر تحول دیجیتال و در نتیجه ترویج شکل‌گیری شهروندان دیجیتال، ایجاد دولت دیجیتال، توسعه اقتصاد دیجیتال، هوش مصنوعی، جامعه دیجیتال، ایجاد روندها و عادات برای مردم در تحول دیجیتال و رویه‌های آنلاین ادامه داده شود و در نتیجه زمان سفر و هزینه‌های انطباق برای مردم، به ویژه در مناطق دورافتاده، کاهش یابد.

نخست وزیر درخواست کرد که کارکنانی با حس مسئولیت بالا، احترام به مردم، راهنمایی مشتاقانه و خدمت رسانی به مردم و مشاغل به شیوه‌ای به موقع، متفکرانه و مؤثرتر، به صورت انعطاف‌پذیر و مناسب سازماندهی شوند.

نخست وزیر فام مین چین از عملیات جاری در مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ فو بازدید و آنها را بررسی کرد.

نخست وزیر از شهر کان تو خواست که این را به عنوان یک الگو در نظر بگیرد، به بهبود و گسترش آن به سایر بخش‌ها و کمون‌های منطقه در آینده ادامه دهد و به ایجاد یک مدیریت حرفه‌ای، مدرن و شفاف که به بهترین نحو در خدمت حقوق مشروع و قانونی مردم باشد، کمک کند.

در آینده، شهر کان تو باید به «بررسی و ارزیابی وضعیت فعلی کادرها و کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون‌ها، ادامه دهد؛ فوراً راه‌حل‌هایی برای غلبه بر وضعیت مازاد، کمبود یا عدم برآورده کردن الزامات وظایف پیدا کند» و به سرعت نارسایی‌ها، تضادها و همپوشانی‌ها در مقررات مربوط به عملکرد دستگاه جدید را برطرف کند.

تکمیل مدل حکومت محلی دو سطحی نه تنها یک الزام سازمانی، بلکه مطالبه ای از سوی رویه توسعه نیز هست. کان تو با عزم سیاسی بالا، روش های کاری روشمند و انعطاف پذیر و روحیه "گفتن با عمل کردن همراه است"، گام های درست و محکمی را نشان می دهد و پایه های یک مدیریت مدرن و مؤثر را با هدف خدمت رسانی بهتر و بهتر به مردم بنا می نهد.

Mai Huyen - Hai Linh - Khanh Son

منبع: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html