سیاست حقوق و دستمزد - کلید ایجاد انگیزه سازمانی

در روزهای ۲۹ و ۳۰ اکتبر، جلسه بحث و گفتگو در مورد مسائل اجتماعی-اقتصادی در پانزدهمین دوره مجلس ملی با شور و شوق برگزار شد. پس از جلسات، اکثر رأی‌دهندگان به وضوح نفس «اقدام» را در تالار پارلمان دین هونگ احساس کردند - جایی که داستان حقوق و دستمزد، اشتغال، محیط زیست و کیفیت حکومتداری مردمی به عنوان معیاری برای اصلاحات مطرح شد.

مروری بر جلسه. عکس: کوانگ خان

رأی‌دهندگان ضمن موافقت با نظرات نمایندگان، گفتند که موضوع حقوق کارمندان دولت، به‌ویژه در سطح کمون پس از سازماندهی مجدد، کلید رفع انسداد انگیزه دستگاه و ایجاد شرایطی برای کادرهای مردمی است تا در مشارکت‌های خود احساس امنیت کنند.

تمرکززدایی باید با توان و معیشت مجری همراه باشد.

در طول جلسه بحث و بررسی در مورد نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی -اقتصادی ۲۰۲۵ و طرح ۲۰۲۶، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی توجه ویژه‌ای به موضوع اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی در چارچوب نوآوری در دستگاه‌های دولتی داشتند. از داستان تمرکززدایی و تفویض قدرت گرفته تا کیفیت کادرهای مردمی و کارمندان دولت، سرمایه‌گذاری استراتژیک در زیرساخت‌ها، هر یک از مطالب با روحیه‌ای از... مورد بررسی قرار گرفت. اصلاح‌طلب، مبتنی بر عمل و با مسئولیت‌پذیری بالا در قبال رأی‌دهندگان و مجلس ملی .

بسیاری از رأی‌دهندگان با دیدگاه نگوین کوک هان (کا مائو)، معاون مجلس ملی، موافقت خود را ابراز کردند. او گفت که سیاست سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه‌های اداری در دوران اخیر تغییرات مثبتی ایجاد کرده است، اما کارایی اجرا در بین مناطق هنوز واقعاً یکسان نیست. برخی از حوزه‌های مهم مانند مدیریت زمین، سرمایه‌گذاری عمومی، بهره‌برداری از معادن، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی هنوز همپوشانی دارند و در تمرکززدایی و تفویض قدرت بین سطوح دولتی، شفافیت لازم وجود ندارد.

نماینده مجلس ملی، نگوین کوک هان (کا مائو)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

نظر نماینده نگوین کواک هان در بحث، «به بزرگترین «تنگناها» در عملکرد مدل فعلی دولت محلی دو سطحی» اشاره دارد. به ویژه، زمانی که نماینده تأکید کرد: «تمرکززدایی قوی در مناطق محلی، ضمن تعریف واضح مسئولیت‌های رهبران، یک نیاز فوری است. تنها زمانی که اختیارات و مسئولیت‌ها به وضوح تعریف شوند، می‌توان ابتکار و خلاقیت دولت مردمی را ارتقا داد و راحتی واقعی را برای مردم و مشاغل ایجاد کرد.»

«از رویه مدیریت در سطح مردمی، توصیه می‌کنم که دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه کل سیستم حقوقی را بررسی کنند، مقررات نامناسب را به سرعت اصلاح و تکمیل کنند؛ تکرار و همپوشانی را از بین ببرند تا هماهنگی و روان بودن مسیر و مدیریت از سطح مرکزی تا سطوح محلی تضمین شود.» - رأی‌دهنده لو وان - بخش کوی نون، استان گیا لای پیشنهاد داد.

رأی‌دهندگان ابراز امیدواری کردند که دولت فوراً در حال تکمیل اسناد برای گزارش به دفتر سیاسی باشد، که به زودی یک مبنای قانونی رسمی برای تعریف واضح ساختار سازمانی دولت مردمی ایجاد می‌کند و جایگزین وضعیت «موقتاً طولانی» در ترتیب دستگاه در گذشته می‌شود. زیرا وقتی مدل جدید به بهره‌برداری می‌رسد، بسیاری از مناطق در چیدمان پرسنل و تعیین وظایف و اختیارات خاص دچار سردرگمی می‌شوند.

رأی‌دهندگان همچنین امیدوارند که ترکیب و تخصیص رسمی کارکنان به صورت همزمان و با پیروی دقیق از واقعیت اجرا شود، به گونه‌ای که افراد کافی برای کار وجود داشته باشند و مبنای قانونی برای سازماندهی، استفاده و ارزیابی کادرها و کارمندان دولت در سطح مردمی وجود داشته باشد. «مشروعیت‌بخشی» سازمان و کارکنان نه تنها به تثبیت دستگاه‌های محلی کمک می‌کند، بلکه پیش‌نیاز بهبود کارایی خدمت‌رسانی به مردم نیز هست.

نکته قابل توجه این است که با رسیدن تمرکززدایی و تفویض قدرت به بیش از ۵۶ درصد، رأی‌دهندگان انتظار دارند دولت به بررسی و ارزیابی امکان‌سنجی مقررات ادامه دهد و از وضعیت «تمرکززدایی اما قدرت کافی ندارد» یا «تمرکززدایی اما کمبود منابع» اجتناب کند. مردم امیدوارند که دولت مرکزی به مشکلات و کاستی‌های ناشی از عملکرد مردمی گوش فرا دهد، آنها را جذب و به سرعت اصلاح کند، به طوری که دولت در سطح کمون واقعاً از اقتدار، شرایط و ظرفیت کافی برای حل سریع و مؤثر وظایفی که مستقیماً با زندگی روزمره مردم مرتبط است، برخوردار باشد.

موقعیت‌های شغلی، اصلاح حقوق و دستمزد - نگرانی‌های کارمندان دولت در سطح کمون

جلسه بحث در مورد نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ و پیش‌بینی برای سال ۲۰۲۶ زمانی پرشورتر شد که تران کوک توان (وین لونگ)، معاون مجلس ملی، مستقیماً این موضوع را مطرح کرد: پس از تنظیم واحد اداری، حجم کار افزایش یافته است، اما سیاست حقوق و دستمزد، مزایا و موقعیت‌های شغلی مقامات مردمی تقریباً بدون تغییر باقی مانده است. رأی‌دهندگان در سراسر کشور، به ویژه در مناطق روستایی و کوهستانی، عمیقاً با این گفته موافق بودند. آقای لو هوانگ هونگ، یک مقام زمین و ساخت و ساز در ها تین، اظهار داشت: «با گوش دادن به نماینده، احساس آرامش می‌کنم. در کمون، کار اکنون ۳ برابر بیشتر است اما حقوق ثابت مانده است. اگر ما به «واگذاری کار بدون تمرکززدایی از قدرت»، «کاهش کارکنان بدون افزایش مزایا» ادامه دهیم، مقامات مردمی فقط می‌دانند چگونه از خودشان مراقبت کنند.»

تران کوک توان (وین لونگ)، معاون مجلس ملی، در حال سخنرانی. عکس: هو لونگ

از کوانگ تری، لام دونگ تا دونگ تاپ، بسیاری از رأی‌دهندگان موقعیت‌های مشابهی را گزارش کردند: مقامات پس از ادغام مجبور به سفرهای طولانی‌تری شدند، هزینه‌های زندگی افزایش یافت، درآمد واقعی 10 تا 12 درصد کاهش یافت، در حالی که کمک‌هزینه‌های سفر و خدمات عمومی تعدیل نشده است. یکی از رأی‌دهندگان از نگ آن به طور محرمانه گفت: «هیچ‌کس نمی‌خواهد در مورد پول بحث کند، اما اگر ما همچنان در فقر زندگی کنیم، چگونه می‌توانیم در مشارکت احساس امنیت کنیم؟» با پیشنهاد نماینده مای وان های (تان هوا) مبنی بر درخواست از دولت برای تکمیل زودهنگام چارچوب موقعیت شغلی و اصلاح سیاست حقوق و دستمزد مرتبط با عملکرد خدمات عمومی موافقت کرد. خانم هوانگ تو هانگ - نماینده شورای مردمی در سطح کمون در تای نگوین - با هیجان گفت: «شنیدن صحبت‌های نماینده قلب مرا گرم می‌کند، زیرا صدای واقعی یک فرد آگاه است - کسی که می‌داند حقوق فقط درآمد نیست، بلکه تأییدی بر ارزش کارمندان دولتی مردمی است».

در واقع، مسئله حقوق کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون پس از سازماندهی مجدد، کلید باز کردن قفل انگیزه دستگاه و شرایط برای مشارکت مطمئن کادرهای مردمی است. خانم نگوین توی، نماینده تمام وقت شورای مردمی در سطح کمون در ها تین، آرزو کرد: «موقعیت‌های شغلی و اصلاح حقوق دو موضوعی هستند که کارمندان دولت در سطح کمون مانند ما بسیار نگران آن هستند. ما انتظار داریم که دولت مرکزی و دولت هر چه سریعتر این کار را انجام دهند تا از سال 2026، خدمات ملکی در مدل جدید دولت محلی دو سطحی، روشن و شفاف باشد. مقررات مربوط به رزرو حقوق کارمندان دولت فقط تا پایان دسامبر 2025، زمانی که منقضی می‌شود، اعمال می‌شود. بنابراین چگونه از اول ژانویه 2026 محاسبه خواهد شد؟ به طور موقت مانند الان، نگرانی اجتناب‌ناپذیر است.»

اصلاح حقوق و دستمزد امروز - اگر به درستی و به سرعت انجام شود - پیام محکمی از سوی دولت خواهد بود : کسانی که به مردم خدمت می‌کنند باید با تلاش خود زندگی کنند. همانطور که معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، تأیید کرد، این فقط یک اصلاح سیاست نیست، بلکه یک «انقلاب» است که اساساً فلسفه سازماندهی قدرت در سطح محلی را تغییر می‌دهد - جایی که قدرت دستگاه با آرامش خاطر و فداکاری هر فرد در آن آغاز می‌شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html