هیچ تحولی در سیاست جذب معلمان رخ نداده است.

کینتدوتی- نمایندگان مجلس ملی ضمن بحث گروهی در مورد پیش‌نویس قانون معلمان، پیشنهاد کردند که منابع لازم برای اجرای سیاست‌های مربوط به معلمان مانند حقوق، مزایا، نظام‌های جذب و تشویق به روشنی تعریف شوند؛ همچنین یک محیط کاری امن ایجاد شود تا معلمان در کار و فداکاری خود احساس امنیت کنند.

در ۹ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی، ضمن بحث گروهی در مورد پیش‌نویس قانون معلمان، ارزیابی کردند که این پیش‌نویس نکات جدید زیادی را در مورد سیاست‌های مربوط به توسعه و ارتقای معلمان، تکریم حرفه معلمی و غلبه بر کاستی‌های مدیریت دولتی معلمان ذکر کرده است.

صحنه بحث در گروه ۱۳ - عکس: Media.quochoi.vn

سیاست جذب معلمان هنوز کلی است.

نماینده مجلس ملی، فام ترونگ نگی (نماینده مجلس ملی استان لانگ سون ) با شرکت در این بحث گفت که در مورد سیاست جذب معلمان (بند 1، ماده 29 پیش نویس قانون تصریح می‌کند که ذینفعان سیاست جذب عبارتند از:   افراد بسیار واجد شرایط، افراد با استعداد، فارغ التحصیلان ممتاز، دانشمندان جوان و افرادی با استعدادهای ویژه برای معلم شدن استخدام می‌شوند؛ معلمانی که در مناطق به ویژه دشوار مانند مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، مناطق ساحلی و جزایر کار می‌کنند.

نمایندگان گفتند که اساساً سیاست‌هایی برای جذب معلمان ضروری است، با این حال، محتوای ماده ۲۹ هنوز کلی است و هیچ پیشرفتی برای ایجاد جذابیت ندارد؛ به اندازه کافی قانع‌کننده نیست که افراد با صلاحیت و با استعداد بالا را برای کار در حوزه‌های به ویژه دشوار جذب کند.

نماینده فام ترونگ نگییا گفت: «بدون یک سیاست مشخص و واضح، جذب معلمان به عنوان هدف و آرزوی پیش‌نویس قانون هنگام ارائه این آیین‌نامه، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود.»

نماینده مجلس ملی، فام ترونگ نگی (نماینده مجلس ملی استان لانگ سون) - عکس: Media.quochoi.vn

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون هنوز مشخص نکرده است که چه چیزی یک فرد بسیار ماهر، یک فرد با استعداد یا یک فرد با استعداد ویژه را تشکیل می‌دهد. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که این موضوعات به طور واضح تعریف شوند تا کاربرد عملی آنها تسهیل شود.

با توجه به نگرانی در مورد سیاست جذب معلمان، نماینده مجلس ملی، تای ون تان (نماینده مجلس ملی استان نِگه آن)، پیشنهاد اضافه کردن دو موضوع را داد: دانش‌آموزان دبیرستانی با عملکرد تحصیلی عالی که جوایز دانش‌آموز ممتاز ملی و بین‌المللی را کسب کرده‌اند، مستقیماً در حرفه معلمی پذیرفته می‌شوند؛ فارغ‌التحصیلان ممتاز دانشگاه به عنوان مدرس در مدرسه حفظ می‌شوند.

نماینده تای ون تان گفت: «این تیم‌ها به بهبود کیفیت آموزش، کیفیت آموزش منابع انسانی در تمام سطوح و سیستم آموزش ملی کمک خواهند کرد.»

در خصوص رژیم و سیاست‌های مربوط به معلمان، نماینده تای ون تان پیشنهاد داد که منابع لازم برای اجرای سیاست‌های مربوط به معلمان (مانند حقوق، مزایا، سیاست‌های جذب و ترجیحی و غیره)، از جمله منابع مرکزی و محلی، به روشنی مشخص شود تا از عملی بودن، مؤثر بودن و به اجرا درآمدن سریع قانون اطمینان حاصل شود.

نماینده لونگ ون هونگ (نماینده مجلس ملی استان کوانگ نگای) گفت که پیش‌نویس قانون هیچ مقرراتی برای حمایت از معلمان در فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان ندارد؛ سیاست‌هایی برای ایجاد یک محیط کاری امن وجود ندارد تا به معلمان کمک کند در کار خود احساس امنیت کنند، مشارکت داشته باشند و فعالیت‌های حرفه‌ای خود را به طور مؤثر انجام دهند. این نماینده پیشنهاد داد که آیین‌نامه‌ای اضافه شود که معلمان حق داشته باشند طبق مفاد قانون، کلاس‌های فوق برنامه برگزار کنند.

صحنه بحث در گروه ۱ (هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی). عکس: Nhu Y

شفاف‌سازی حقوق معلمان برای مشارکت در فعالیت‌های تولیدی و تجاری

نماینده مجلس ملی، نگوین تی لان (نماینده مجلس ملی شهر هانوی) که در این بحث شرکت داشت، به مقررات مربوط به حقوق معلمان علاقه‌مند شد و از آژانس تدوین‌کننده قانون درخواست کرد تا مقررات مربوط به بند ۱ ماده ۱۱ از بند دِ پیش‌نویس قانون معلمان و مقررات مربوط به بند ۲ ماده ۱۷ از بند ب قانون ۲۰۲۰ شرکت‌ها را بررسی، شفاف‌سازی و یکسان‌سازی کند.

به طور خاص، در بند د، بند ۱، ماده ۱۱ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که معلمان: «مجاز به انجام تحقیقات علمی و انتقال محصولات تحقیقات علمی طبق مفاد قانون تحقیقات علمی و مالکیت معنوی هستند؛ مجاز به شرکت در فعالیت‌هایی در مراکز تولیدی و تجاری متناسب با تخصص و حرفه خود می‌باشند.» نمایندگان گفتند که این یک هنجار مجاز است، به این معنی که به معلمان حق انجام تحقیقات علمی و انتقال محصولات تحقیقات علمی داده می‌شود؛ در عین حال، مجاز به شرکت در فعالیت‌هایی در مراکز تولیدی و تجاری متناسب با تخصص و حرفه خود هستند.

نماینده مجلس ملی نگوین تی لان (نماینده مجلس ملی شهر هانوی) - عکس: نهو وای

نماینده خاطرنشان کرد که طبق مفاد بند ب، بند ۲، ماده ۱۷ قانون شرکت‌ها مصوب ۲۰۲۰، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، طبق قانون کادرها، کارمندان دولت و قانون کارمندان دولت، حق تأسیس و مدیریت شرکت‌ها در ویتنام را ندارند.

نماینده نگوین تی لان اظهار داشت: «لازم است مشخص شود که معلمان مجاز به شرکت در کدام فعالیت‌ها و مراحل تولید و فعالیت‌های تجاری در مؤسسات تولیدی و تجاری مطابق با تخصص حرفه‌ای خود هستند؟ آیا معلمان مجاز به تأسیس یا مشارکت در تأسیس و مدیریت شرکت‌ها هستند؟»

به گفته این نماینده، اگر شفاف سازی نشود، منجر به برداشت های متفاوت از قانون می شود و اجرای آن را در عمل دشوار می کند و چه بسا ناخواسته مفاد قانون نقض شود.

قرارداد کار معلمی چه نوع قراردادی است ؟

در این بحث، محترم تیک بائو نگیم (نماینده مجلس ملی شهر هانوی) گفت که در بند د، بند ۳، ماده ۱۶ تصریح شده است: «افرادی که به مدت ۲ سال یا بیشتر قرارداد کار به عنوان معلم در مؤسسات آموزشی داشته‌اند» واجد شرایط امتیازات ویژه و اولویت در استخدام معلمان هستند.

محترم تیچ بائو نگیم (نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی) - عکس: نهو وای

این نماینده گفت که لازم است نوع قرارداد «قرارداد کار معلمان» مشخص شود، زیرا قرارداد معلمان در بند ۱ ماده ۱۹ لایحه قانون، شامل موارد زیر است: قرارداد کار طبق مفاد قانون کارمندان دولت و قرارداد کار طبق مفاد قانون کار.

که در آن، قرارداد کار به دو نوع تقسیم می‌شود: قرارداد کار با مدت معین و قرارداد کار با مدت نامحدود (بند ۲ و بند ۳، ماده ۱۹). قرارداد کار در مورد معلمان در مؤسسات آموزشی غیردولتی و معلمان خارجی اعمال می‌شود (بند ۴، ماده ۱۹).

محترم تیک بائو نگیم این سوال را مطرح کرد: «آیا قرارداد کار معلمان در ماده ۱۶ همان قرارداد کار مندرج در ماده ۱۹ است؟» «اگر چنین است، من فکر می‌کنم سیاست اولویت دادن به استخدام معلمان که برای کسانی که قرارداد کار معلمان داشته‌اند اعمال می‌شود، مناسب نیست.»

محترم تیک بائو نگیم در توضیح این موضوع گفت که موضوعات دارای اولویت فقط معلمان در مؤسسات آموزشی غیردولتی و معلمان خارجی هستند؛ و اگر قرارداد کار معلمان در این پیش‌نویس نوعی قرارداد کار برای انجام کار حرفه‌ای و فنی است که در فرمان 111/2022/ND-CP دولت مورخ 30 دسامبر 2022 در مورد قراردادهای انواع خاصی از کار در سازمان‌های اداری و واحدهای خدمات عمومی تجویز شده است، این موضوع نیز باید روشن شود.

منبع: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html