آیا باید کالج را به دانشگاه برگرداند؟

این پیشنهاد با واکنش‌های مثبت بسیاری از سوی کارشناسان و مسئولان دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی مواجه شد.

پیشنهاد اصلاح قانون آموزش عالی

این گزارش رسمی که توسط دکتر وو نگوک هوانگ، رئیس انجمن دانشگاه‌ها و کالج‌های ویتنام، به نمایندگی از هیئت اجرایی انجمن در ۱۵ مه امضا شده است، به کاستی‌های قانون آموزش حرفه‌ای مصوب سال ۲۰۱۴ اشاره می‌کند، قانونی که چهار سطح آموزش دانشگاهی شامل کالج، دانشگاه، کارشناسی ارشد و دکترا را لغو کرد.

در این سند آمده است: «سطح دانشگاه شامل ۴ سطح است: کالج، دانشگاه، کارشناسی ارشد و دکترا که به طور مداوم در فرمان شماره ۹۰ سال ۱۹۹۳ دولت ، قانون آموزش شماره ۱۱ سال ۱۹۹۸، قانون آموزش شماره ۳۸ سال ۲۰۰۵ و قانون آموزش دانشگاهی شماره ۸ سال ۲۰۱۲ نشان داده شده‌اند. متأسفانه، در سال ۲۰۱۴، پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای با تعداد کمی از آرا (۵۵.۱۳٪ موافق نمایندگان) تصویب شد. در مواد ۷۶ و ۷۷ قانون آموزش حرفه‌ای سال ۲۰۱۴، تمام مقررات مربوط به سطح کالج نسبت به سطح دانشگاه در قوانین قبلی لغو شد. این امر عواقب زیادی به همراه دارد.»

پیامدهایی که نماینده این انجمن به آنها اشاره کرد شامل موارد زیر است: اول، کاهش استانداردهای مدارک دانشگاهی حرفه‌ای، باعث کمبود آموزش دانشگاهی می‌شود؛ دوم، محدود کردن موضوع بیان؛ سوم، از بین بردن نقاط قوت مؤسسات آموزش دانشگاهی کاربردی، به ویژه دانشگاه‌های محلی.

ادغام کالج‌های حرفه‌ای و کالج‌های فنی و حرفه‌ای در یک سیستم دانشگاهی واحد و جدایی از آموزش دانشگاهی توسط دانشگاه‌ها پشتیبانی می‌شود.

از آنجا، این انجمن به نخست وزیر توصیه می‌کند که تدوین پروژه‌ای برای اصلاح قانون آموزش عالی را بررسی و هدایت کند تا در اسرع وقت برای گنجاندن در برنامه اصلاح قانون به مجلس ملی ارائه شود. این انجمن در حالی که منتظر اصلاح قانون آموزش عالی است، به نخست وزیر توصیه می‌کند که احیای وظیفه آموزش مدارک دانشگاهی حرفه‌ای در مؤسسات آموزش عالی را بررسی و اجازه دهد. در عین حال، مؤسسات دانشگاهی حرفه‌ای (واحدهایی که قبلاً تحت هدایت و مدیریت دولتی وزارت آموزش و پرورش فعالیت می‌کردند) را نیز در نظر گرفته و اجازه دهد تا خود را ثبت‌نام کرده و مسیر بعدی را انتخاب کنند، یا از مدل آموزش حرفه‌ای پیروی کنند یا به مدل دانشگاه حرفه‌ای بازگردند.

بیش از ۶ سال است که به تازگی در یک سیستم دانشگاهی متحد شده است

باید روشن شود که در قانون آموزش سال ۲۰۰۵، آموزش دانشگاهی شامل مقاطع کالج، دانشگاه، کارشناسی ارشد و دکترا، و آموزش حرفه‌ای شامل آموزش‌های حرفه‌ای و فنی و حرفه‌ای متوسط ​​می‌شود. قانون آموزش دانشگاهی سال ۲۰۱۲ نیز بیان می‌کند که سطح کالج متعلق به آموزش دانشگاهی است و مؤسسات آموزش دانشگاهی در نظام آموزش ملی شامل کالج‌ها می‌شوند. با این حال، به طور موازی، قانون آموزش حرفه‌ای سال ۲۰۰۶، مدارس و کالج‌های فنی و حرفه‌ای متوسط ​​را تنظیم می‌کند.

بنابراین، سال‌هاست که آموزش ویتنام دارای دو سیستم کالج و مدارس متوسطه بوده است: یک طرف کالج‌های متوسطه حرفه‌ای تحت مدیریت وزارت آموزش و پرورش و طرف دیگر کالج‌های متوسطه فنی و حرفه‌ای تحت مدیریت وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی.

برای هماهنگی، در سال ۲۰۱۴ قانون آموزش حرفه‌ای توسط مجلس ملی تصویب شد که تصریح می‌کرد مؤسسات آموزش حرفه‌ای شامل مراکز آموزش حرفه‌ای، مدارس راهنمایی و کالج‌ها می‌شوند. به طور یکپارچه، فقط کالج‌ها و مدارس راهنمایی وجود دارند، نه کالج‌ها، مدارس راهنمایی حرفه‌ای و کالج‌ها و مدارس راهنمایی حرفه‌ای مانند قبل. آموزش دانشگاهی فقط در سطوح دانشگاه، کارشناسی ارشد و دکترا آموزش می‌دهد.

در مصوبه شماره ۷۶ جلسه عادی دولت در آگوست ۲۰۱۶، دولت موافقت کرد که وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی را به عنوان سازمان مدیریت دولتی آموزش فنی و حرفه‌ای و وزارت آموزش و پرورش را به عنوان سازمان مدیریت دولتی مدارس آموزشی منصوب کند.

سپس، در اکتبر ۲۰۱۶، دولت تصمیمی مبنی بر تصویب چارچوب صلاحیت ملی متشکل از ۸ سطح صادر کرد. این تصمیم به وضوح بیان می‌کرد که وزارت آموزش و پرورش مسئول مدیریت و اجرای چارچوب صلاحیت ملی ویتنام برای سطوح آموزش دانشگاهی (کارشناسی، کارشناسی ارشد، دکترا) و وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی مسئول مدیریت و اجرای چارچوب صلاحیت ملی ویتنام برای سطوح آموزش حرفه‌ای (کالج، راهنمایی، ابتدایی) هستند.

برخلاف قانون فعلی

به گفته مدیر یک کالج در هیئت اجرایی انجمن دانشگاه ها و کالج های ویتنام، این پیشنهاد که دانشگاه ها مجاز به آموزش فارغ التحصیلان کالج ها باشند، مغایر با قوانین جاری است، در حالی که برخی از این قوانین حتی 5 سال هم قدمت ندارند.

در حال حاضر، تنها یک سیستم دانشگاهی در آموزش فنی و حرفه‌ای وجود دارد و آن هم تحت مدیریت وزارت کار، امور اجتماعی و معلولین است.

این شخص تحلیل کرد: «اتحاد اتحادیه در یک آژانس مدیریت دولتی واحد برای تمرکز منابع و جلوگیری از چندپارگی ضروری است. تاکنون، همه چیز به تدریج تثبیت شده است. این پیشنهاد به داشتن دو برنامه اتحادیه بازمی‌گردد که هر برنامه توسط یک وزارتخانه مدیریت و اعطا می‌شود، که بازگشت به سردرگمی و عدم وحدت مانند قبل از سال ۲۰۱۷ است. این پیشنهاد همچنین مغایر با دستورالعمل ۲۱ دبیرخانه کمیته اجرایی مرکزی است که اخیراً صادر شده است، زمانی که این دستورالعمل بر اولویت بودجه دولت برای آموزش حرفه‌ای تأکید می‌کرد و در عین حال از هیئت حزبی مجلس ملی می‌خواست که اصلاح، تکمیل و اصلاح سیستم حقوقی آموزش حرفه‌ای را رهبری کند و یک مبنای حقوقی یکپارچه و همزمان برای اجرا و نظارت بر اجرای این دستورالعمل ایجاد کند.»

آقای تران آن توان، معاون رئیس انجمن آموزش حرفه‌ای شهر هوشی مین، گفت که حفظ ثبات از نظر سیستم و مدیریت دولتی برای کمک به احساس امنیت زبان‌آموزان بسیار مهم است. «از آنجایی که دانشگاه دیگر کالج‌ها را آموزش نمی‌دهد و تنها یک سیستم کالج تحت آموزش حرفه‌ای وجود دارد و مدیریت آن به وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی منتقل شده است، هم وزارت آموزش و پرورش و هم وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی در وظایف و مسئولیت‌های مدیریتی خود بسیار خوب عمل می‌کنند و همه چیز به خوبی پیش می‌رود. برای زبان‌آموزان و همچنین کارفرمایان، اینکه کدام وزارتخانه مسئول است مهم نیست، بلکه آنچه مهم است کیفیت آموزش است، اینکه آیا الزامات بازار کار را برآورده می‌کند یا خیر، آیا شغل و درآمد خوبی وجود دارد یا خیر.»

به گفته آقای توآن، سیاست دولت واضح است، اکنون نباید نگران این باشیم که چه کسی مدیریت می‌کند و آیا کالج‌ها باید به آموزش دانشگاهی یا آموزش حرفه‌ای تعلق داشته باشند، بلکه باید بر حل مشکل ارتباط بین آموزش متوسطه و کالج با دانشگاه تمرکز کنیم. آقای توآن نظر خود را بیان کرد: «همه چیز خوب پیش می‌رود، فقط هماهنگی بین دو وزارتخانه خوب نیست. وزارت آموزش و پرورش و وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی باید برای اتحاد و حل این مشکل بنشینند.»

انتقال اداره کل آموزش فنی و حرفه‌ای به وزارت آموزش و پرورش

به نظر من، دانشگاه‌ها باید فقط روی آموزش‌های کارشناسی و کارشناسی ارشد تمرکز کنند تا منابع را متمرکز کنند. با این حال، اگر آموزش حرفه‌ای تحت مدیریت وزارت آموزش و پرورش باشد، تقسیم دانشجویان، جذب دانشجو و مدیریت یکپارچه دولتی آسان‌تر خواهد بود. مدارک دانشجویان نیز توسط وزارت آموزش و پرورش اعطا می‌شود.

من فکر می‌کنم در صورت امکان، اداره کل آموزش حرفه‌ای وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی باید به وزارت آموزش و پرورش منتقل شود تا کالج‌ها و مقاطع پایین‌تر را مدیریت کند. دیگر نباید مدارس راهنمایی وجود داشته باشد، بلکه فقط مقاطع راهنمایی در کالج‌ها وجود داشته باشد. مدارس راهنمایی باید در کالج‌ها ادغام شوند. دانشگاه‌ها همچنان باید فقط بر مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد تمرکز کنند.

دکتر N GUYEN T RUNG N HAN (رئیس بخش آموزش دانشگاه صنعت هوشی مین)

باید آن را همانطور که هست پایدار نگه دارد

من فکر می‌کنم باید وضعیت را به همین شکل فعلی حفظ کنیم و دیگر وظیفه آموزش کالج‌ها را برای دانشگاه‌ها احیا نکنیم، زیرا در حال حاضر برنامه‌های کالج‌ها عمدتاً مهارت‌محور هستند، در حالی که دانشگاه‌ها دانش آکادمیک بیشتری دارند. کالج‌هایی که نمی‌توانند دانشجو جذب کنند یا آموزش‌های بی‌کیفیتی ارائه می‌دهند باید منحل شوند و فقط آن‌هایی که می‌توانند دانشجویانی را جذب و آموزش دهند که الزامات کسب‌وکارها را برآورده می‌کنند، باید حفظ شوند. اجازه دادن به کالج‌ها برای انتخاب مدل کالج فنی و حرفه‌ای، بازگشت به نارسایی‌های قدیمی است و حتی برای زبان‌آموزان گیج‌کننده‌تر است.

استاد پی هام تی ساون (مدیر مرکز پذیرش و ارتباطات، دانشگاه صنایع غذایی شهر هوشی مین)

باید یک وزارتخانه واحد مسئول آموزش نیروی انسانی کشور باشد.

در آمریکا، دانشگاه بیشتر جنبه عملی دارد، اما برنامه آموزشی می‌تواند به دانشگاه منتقل شود زیرا دوره‌های آموزش عمومی دارند. در دنیا، دانشگاه‌ها نیز آموزش‌های بسیار گسترده‌ای ارائه می‌دهند تا دانشجویان فرصت‌های زیادی برای ادامه تحصیل در مقاطع بالاتر داشته باشند. اگر آموزش‌ها محدود به یک مهارت یا تخصص خاص باشد، بسیار دشوار خواهد بود.

من همچنین فکر می‌کنم که اداره کل آموزش حرفه‌ای باید به وزارت آموزش و پرورش منتقل شود تا سیستم آموزش حرفه‌ای را مدیریت کند. یکپارچه‌سازی سیستم آموزش ملی تحت یک واحد مدیریتی، این مزیت را خواهد داشت که برنامه‌های برنامه‌ریزی را یکپارچه می‌کند، ارتباط را آسان‌تر می‌کند و منابع به اشتراک گذاشته نمی‌شود.

دکتر هوانگ ان. ان . جی. او. سی. وین. (مدیر سابق دپارتمان آموزش فنی و حرفه‌ای، وزارت آموزش و پرورش)

لینک منبع: https://thanhnien.vn/co-nen-dua-cao-dang-tro-lai-truong-dai-hoc-185230518135114479.htm