نماینده مجلس ملی نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین): تکمیل مسئولیت نظارت پس از استرداد توسط مقامات ذیصلاح

صبح امروز، ۲۷ اکتبر، در جریان بحث در تالار، نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی (شهر هوشی مین)، پیشنهاد داد که اصولی برای تضمین حقوق بشر و حقوق شهروندی در پیش‌نویس قانون استرداد در نظر گرفته و اضافه شود؛ مسئولیت‌های پس از استرداد مقامات ذیصلاح نیز به آن اضافه شود...

نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی (شهر هوشی مین)، با تأکید بر اینکه اعلام قانون استرداد گامی مهم در روند تکمیل نظام حقوقی همکاری قضایی بین‌المللی است، گفت: برای اولین بار، فعالیت‌های استرداد به جای یک فصل در قانون معاضدت قضایی، توسط یک قانون مستقل و سیستماتیک تنظیم می‌شود. این امر نه تنها حاکمیت قانونی ملی را تضمین می‌کند، بلکه مسئولیت و ظرفیت بین‌المللی ویتنام را برای درونی‌سازی تعهدات بین‌المللی نیز تأیید می‌کند.

نماینده مجلس ملی، نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین )، در سالن گفتگو سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

در مورد اصل استرداد (بند ۲، ماده ۴)، پیش‌نویس قانون اصول اساسی مانند: احترام به استقلال، حاکمیت، عدم مداخله در امور داخلی، رعایت قوانین و معاهدات بین‌المللی را تصریح می‌کند، اما نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، افزودن اصل «تضمین حقوق بشر و حقوق مدنی» را بررسی کند. به گفته نماینده، این نه تنها یک الزام سیاسی و قانونی، بلکه یک استاندارد بین‌المللی است که ویتنام طبق قانون اساسی ۲۰۱۳ و کنوانسیون مبارزه با شکنجه (CAT) آن را اجرا می‌کند.

این نماینده تأکید کرد: «اصل بشردوستانه باید در قانون استرداد گنجانده شود تا تأیید شود که همکاری قضایی بین‌المللی ویتنام مشروط، محدود و مردم‌محور است.»

در مورد پرونده‌هایی که می‌توانند استرداد شوند (بند ۱، ماده ۷)، پیش‌نویس، استرداد را برای جرایمی با مجازات حبس ۱ سال یا بیشتر تصریح می‌کند. نماینده معتقد است که این سطح کمی بسیار پایین است و به راحتی منجر به گسترش دامنه استرداد حتی برای اعمال کم‌اهمیت‌تر می‌شود. بر این اساس، نماینده پیشنهاد کرد که کمیته تهیه پیش‌نویس، افزایش حداقل مجازات به ۲ سال یا بیشتر زندان را مطابق با رویه‌های بسیاری از کشورها مانند ژاپن، کره و سنگاپور در نظر بگیرد. نماینده تأکید کرد: «این امر هم همکاری قضایی مؤثر را تضمین می‌کند و هم از هدر رفتن منابع اداری در پرونده‌های کوچک جلوگیری می‌کند، در حالی که یک سیاست انسانی را نشان می‌دهد - فقط اعمالی که واقعاً برای جامعه خطرناک هستند را استرداد می‌کند.»

در خصوص تضمین اصل «ویژگی» در استرداد (بند ۱، ماده ۱۵)، نماینده نگوین تام هونگ با این آیین‌نامه موافقت کرد که فرد مسترد شده نباید به دلیل جرمی غیر از جرمی که برای آن درخواست استرداد شده است، تحت پیگرد قانونی قرار گیرد، اما پیشنهاد داد که مسئولیت نظارت پس از استرداد توسط مرجع ذیصلاح ویتنامی، به ویژه وزارت امنیت عمومی، در نظر گرفته شود. این نماینده گفت که مسئولیت نظارت و گزارش دوره‌ای در مورد اجرای تعهد عدم پیگرد قانونی سایر جرایم توسط کشور پذیرنده باید به وضوح تعریف شود تا از شهروندان محافظت شود و شفافیت در همکاری قضایی تضمین گردد.

در مورد موارد رد استرداد (بند ۱، ماده ۴۱)، نماینده گفت که مقررات فعلی در حال حاضر دلایل معقولی برای رد استرداد مانند حفاظت از شهروندان ویتنامی و جلوگیری از رفتار غیرانسانی را پوشش می‌دهد، اما پیشنهاد کرد که کمیته تهیه پیش‌نویس، افزودن مبنای «وضعیت خاص سلامتی یا بیماری جدی» فرد مورد درخواست استرداد را در نظر بگیرد تا سیاست بشردوستانه را نشان دهد، ضمن اینکه با رویه‌های سازمان ملل متحد در مورد حقوق بشر در استرداد و پناهندگی نیز سازگار باشد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dbqh-nguyen-tam-hung-tp-ho-chi-minh-bo-sung-trach-nhiem-giam-sat-sau-dan-do-cua-co-quan-co-tham-quyen-10393163.html