برای امید دادن به افراد کم‌درآمد شهری برای دسترسی به مسکن اجتماعی

باید اهداف مشخص‌تر و قابل دستیابی‌تری را هدف قرار داد

در ادامه برنامه کاری دوره پنجم، صبح روز ۱۹ ژوئن، مجلس ملی در سالن، بحث عمومی در مورد پیش‌نویس قانون مسکن (اصلاح‌شده) برگزار کرد.

نماینده نگوین ون هین (هیئت لام دونگ ) ضمن ارائه نظرات خود گفت که سیاست مسکن اجتماعی یکی از هشت گروه سیاستی مهم در این اصلاحیه قانون است. سیاست فوق در مفاد کلی و فصل 6 پیش نویس قانون نشان داده شده است.

او از طریق تحقیق دریافت که این سیاست بیان شده در پیش‌نویس واقعاً دقیق نیست و به درستی مشکلات عملی را برطرف نمی‌کند.

او پیشنهاد کرد که سیاست‌های مسکن اجتماعی باید اهداف واضح‌تر و عملی‌تری را هدف قرار دهند، به طور خاص: لازم است بر هدف اصلی توسعه مسکن اجتماعی تمرکز شود تا نیاز مردم به مسکن مناسب برآورده شود، نه اینکه نیاز به مالکیت خانه برآورده شود.

املاک و مستغلات - برای امید دادن به افراد کم‌درآمد شهری برای دسترسی به مسکن اجتماعی — نماینده نگوین ون هین در ارائه نظرات شرکت کرد.

با این جهت‌گیری، مسکن اجتماعی باید در جهت افزایش مسکن اجاره‌ای تنظیم شود و منابع حمایتی بودجه ایالتی باید به طور مناسب برای هر سه طرف تقسیم شود: سرمایه‌گذاران، سازمان‌های مدیریت عملیاتی و مردم.

علاوه بر این، لازم است سیاست توسعه مسکن اجتماعی از سیاست مدیریت و بهره‌برداری اجتماعی جدا شود و سرمایه‌گذاری در مسکن ارزان‌قیمت برای فروش یا اجاره به شرط تملیک از سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی برای اجاره تفکیک شود.

لازم است سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از مسکن اجتماعی از هم تفکیک شود، که در آن دولت باید به زودی مقررات مربوط به مسکن اجتماعی برای اجاره را تکمیل کند و مبنای قانونی برای ترتیب دادن منابع سرمایه‌ای حمایتی مناسب، به ویژه سرمایه بودجه‌ای، و همچنین ایجاد سازمان‌های تخصصی برای مدیریت و بهره‌برداری از مسکن اجتماعی ایجاد کند.

در کنار آن، سیاست دولت باید اهداف و نقشه راه‌های بسیار مشخصی را تعیین کند تا تعداد کافی مسکن اجتماعی برای رفع نیازهای مردم وجود داشته باشد.

در عین حال، مفهوم مسکن اجتماعی در پیش‌نویس قانون باید مورد بازنگری قرار گیرد. بر این اساس، مسکن اجتماعی فقط در قالب اجاره اعمال می‌شود، نه در قالب خرید یا اجاره به شرط تملیک.

اگر مسکن اجتماعی، همانطور که در کشورهای دیگر تجربه شده است، فقط برای اجاره تنظیم شود، وضعیتی پیش نخواهد آمد که افراد پردرآمد برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی با افراد کم درآمد رقابت کنند و نابرابری اجتماعی ایجاد شود.

بنابراین، نماینده معتقد است که منطقی خواهد بود که مقررات جداگانه ای در مورد مسکن ارزان قیمت و مسکن اجتماعی وضع شود، زیرا مسکن ارزان قیمت را می توان خرید و اجاره کرد و اساساً مسکن تجاری است و روابط اجتماعی فقط باید اجاره ای باشد. تنها در این صورت است که مردم، به ویژه افراد کم درآمد در مناطق شهری، امیدی به دسترسی به مسکن اجتماعی خواهند داشت.

از قیمت‌های پایین و کیفیت پایین خودداری کنید

در این جلسه، نماینده نگوین لام تان (هیئت تای نگوین ) از پیش‌نویس قانون ارائه شده در جلسه بسیار قدردانی کرد. نماینده ضمن ارائه نظرات خاص در مورد توضیح اصطلاحات، پیشنهاد اضافه کردن مفهوم آپارتمان را داد، زیرا این پیش‌نویس فقط مفهوم آپارتمان را توضیح می‌دهد، در یک آپارتمان آپارتمان‌های زیادی وجود دارد، بنابراین لازم است مفهوم آپارتمان به عنوان یک واحد مسکونی که حداقل مساحت و شرایط اولیه زندگی را برای افراد و خانوارها تضمین می‌کند، توضیح داده شود...

در بند ۷، نماینده پیشنهاد داد که مسکن خانوار به گروه افراد و خانوارها اضافه شود. علاوه بر این، در بند ۸، پیشنهاد شد که مفهوم مسکن اجتماعی به عنوان مسکن برای افرادی که طبق قانون واجد شرایط دریافت سیاست حمایت از مسکن دولت هستند، اصلاح شود.

آقای تان در خصوص سیاست مدیریت و توسعه کاربری مسکن و الزامات عمومی برای مدیریت و توسعه کاربری مسکن، ضمن موافقت با نماینده نگوین ون هین، گفت که استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال‌های 2021-2030 و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال‌های 2021-2025 به وضوح توسعه و گسترش انواع مسکن، ترویج توسعه مسکن اجتماعی، مسکن اجاره‌ای، مسکن کم‌هزینه، مسکن برای کارگران در پارک‌های صنعتی و ایجاد شرایطی برای تشویق بخش‌های اقتصادی به مشارکت در توسعه مسکن طبق سازوکارهای بازار برای موضوعات سیاست اجتماعی را بیان می‌کند.

املاک و مستغلات - برای ایجاد امید در افراد کم‌درآمد شهری برای دسترسی به مسکن اجتماعی (شکل ۲). — نماینده مجلس ملی، نگوین لام تان

بنابراین، پیش‌نویس قانون باید محتوای سیاست را برای هر نوع موضوع روشن و عمیق‌تر کند و الزامات عمومی توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده سازد، که در آن لازم است محتوای مسکن اجتماعی به طور واضح و صحیح تعریف و یکپارچه شود.

نمایندگان پیشنهاد دادند که مفهوم مسکن اجتماعی گسترش یابد و از این دیدگاه نانوشته که مسکن اجتماعی مسکنی برای افراد نوع ۲، قیمت ارزان با کیفیت پایین، عدم تضمین شرایط استفاده برای مردم مانند آنچه در برخی پروژه‌ها در گذشته وجود داشته است، به ویژه موضوع اسکان مجدد مسکن که باعث خشم عمومی شده است، اجتناب شود.

به گفته این نماینده، حق داشتن مسکن بهتر و ایمن‌تر همیشه یک نیاز مشروع برای همه طبقات اجتماعی است. بنابراین، آیا باید در رویکرد و تدوین سیاست‌هایی برای ارتقای توسعه بازار مسکن، چه مسکن اجتماعی و چه مسکن تجاری، از مفهوم مسکن کم‌هزینه به جای مسکن مقرون‌به‌صرفه استفاده کنیم؟

که در آن، دولت از ابزارهای مالیاتی، اعتبار، حمایت از سرمایه‌گذاری از بودجه، سیاست‌های زمین برای جبران افزایش ارزش سرمایه‌گذاری مبتنی بر اصول اقتصاد بازار، کاهش قیمت فروش و اجاره برای افراد تحت پوشش سیاست استفاده می‌کند و این را به عنوان منبع سرمایه سرمایه‌گذاری برای تأمین اجتماعی در نظر می‌گیرد .

منبع