صبح روز ۲۲ اکتبر، در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، با مجوز نخست وزیر، گزارشی در مورد سه پیشنویس قانون از جمله: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش؛ قانون آموزش عالی (اصلاحشده)؛ قانون آموزش حرفهای (اصلاحشده) ارائه کرد.
افزایش ابتکار عمل و استقلال وزارت آموزش و پرورش ، مقامات محلی و مؤسسات آموزشی
وزیر گفت که تدوین و ابلاغ قوانین فوق گامی ضروری برای رفع «تنگناها» در حوزه آموزش و پرورش؛ افزایش استقلال مؤسسات آموزشی در ارتباط با تضمین کیفیت، اثربخشی و کارایی، و در عین حال برآورده کردن الزامات جدید در مورد تمرکززدایی، اصلاح رویههای اداری، سادهسازی دستگاههای سازمانی و اجرای مدل دو سطحی دولت محلی است.
پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش، به منظور نهادینه کردن تعدادی از مفاد مهم حزب، به ویژه قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی، تدوین شده است، از جمله: تصریح اجباری بودن آموزش متوسطه اول، همگانی کردن آموزش پیشدبستانی برای کودکان ۳ تا ۵ سال؛ تصریح مجموعهای واحد از کتابهای درسی در سراسر کشور؛ عدم سازماندهی شوراهای مدارس در مؤسسات آموزشی دولتی...

محتوای اصلاحشده و تکمیلشده بر تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت آموزش، افزایش ابتکار عمل و استقلال وزارت آموزش و پرورش، مقامات محلی و مؤسسات آموزشی؛ افزودن آموزش متوسطه حرفهای در سطح دبیرستان به نظام آموزش ملی؛ و شفافسازی جهتگیری آموزش عالی متناسب با ظرفیت، نقاط قوت و استعدادهای دانشآموزان تمرکز دارد.
همزمان، موانع و مشکلات آموزش عملی حرفههای خاص در حوزه هنر را برطرف کنید؛ تصریح کنید که دیپلمها و گواهینامهها میتوانند به صورت کاغذی، الکترونیکی یا دیجیتال صادر شوند؛ مواد آموزشی محلی را از کتابهای درسی جدا کنید و اختیار تدوین، ارزیابی و تأیید را به ادارات محلی واگذار کنید.
به گفته وزیر نگوین کیم سون، این پیشنویس حدود ۶۹/۱۲۶ رویه اداری فعلی را تحت تأثیر قرار خواهد داد، به این صورت که رویههای اداری را مستقیماً در قانون تنظیم نمیکند، بلکه آنها را به مقررات موجود در فرمان دولت منتقل میکند، در عین حال، هزینههای محلی را کاهش میدهد، دیجیتالی میکند و به شدت به سمت تمرکززدایی در سطح محلی و همچنین مؤسسات آموزشی سوق میدهد و به بهبود کارایی مدیریت و ایجاد راحتی برای زبانآموزان و مدارس کمک میکند.
به طور خاص، رویه اعطای دیپلم دوره راهنمایی حذف میشود، مدیر مدرسه/رئیس مرکز مجری برنامه آموزشی دوره راهنمایی موظف به تأیید ریزنمرات تکمیل برنامه دوره راهنمایی میشود؛ این آییننامه که دیپلمها و گواهینامهها میتوانند به صورت کاغذی/الکترونیکی/دیجیتال صادر شوند، مبنای قانونی برای دیجیتالی کردن، ادغام و به اشتراکگذاری دادههای مربوط به دیپلمها و گواهینامهها ایجاد میکند...
تکمیل سازوکار لغو مجوز فعالیت بخشهای آموزشی ضعیف که کیفیت را تضمین نمیکنند
تمرکز پیشنویس قانون آموزش عالی (اصلاحشده) بر این است که دولت در ایجاد، تضمین منابع و عدالت در آموزش عالی نقش دارد، ضمن اینکه استقلال مؤسسات آموزشی را صرف نظر از سطح استقلال مالی تأیید میکند و استقلال را با سازوکار خودمسئولیتی و پاسخگویی مرتبط میسازد.
پیشرفتهای پیشنویس قانون بر تکمیل سیستم، بهبود ظرفیت مدیریت، افزایش فرماندهی همزمان و یکپارچه در سیستم؛ سرمایهگذاری با تمرکز و نکات کلیدی، توسعه یک سیستم بههمپیوسته مدرن، جذب دانشمندان عالی؛ تقویت سیاستهای حمایت مستقیم از یادگیرندگان؛ و حذف اعتباربخشی رسمی متمرکز است.

محتوای اصلاحشده و تکمیلشده شامل ۲۲ مقاله از ۴۶ مقاله (حدود ۴۸٪) است که بر تکمیل مکانیسم استقلال دانشگاه مرتبط با خودمسئولیتی و پاسخگویی، تثبیت مدل سازمانی و اداری، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، بهویژه اعمال راهحلهایی برای بهبود کیفیت آموزش، بهبود برنامهها، ثبتنام، اعتباربخشی، امور مالی و کادر آموزشی؛ مدیریت استاندارد و تغییر از پیش کنترل به پس کنترل تمرکز دارد.
علاوه بر این، لغو هیئت مدیره مدارس در مؤسسات دولتی (به جز دانشگاههای دولتی که تحت توافقنامههای بین دولتها تأسیس شدهاند)، تعریف هیئت مدیره، شورای مدارس و سرمایهگذاران در مؤسسات آموزشی خصوصی؛ تأیید استقلال به عنوان یک حق قانونی و عدم وابستگی به سطح مالی، افزودن سازوکارهایی برای توقف ثبتنام، اعطای مجوز و لغو مجوزهای عملیاتی برای بخشهای آموزشی ضعیف که کیفیت را تضمین نمیکنند...
علاوه بر این، پیشنویس قانون همچنان به تمرکززدایی مدیریت دولتی آموزش عالی در سطح محلی به کمیتههای مردمی در سطح استان ادامه میدهد و آموزش را با نیازهای منابع انسانی محلی مرتبط میسازد. مؤسسات آموزش عالی در فعالیتهای آموزشی و دانشگاهی، ساخت و توسعه برنامههای آموزشی، سازماندهی آموزش در اشکال و مدلهای مختلف؛ تحقیقات علمی، امور مالی، منابع انسانی، همکاری بینالمللی و ارزیابی کیفیت آموزشی، خودمختار هستند.
نقش بنگاههای اقتصادی را به عنوان یک موضوع مهم در آموزش حرفهای به روشنی مشخص کنید.
پیشنویس قانون آموزش حرفهای (اصلاحشده) شامل ۹ فصل و ۴۲ ماده (۳۷ ماده کمتر از قانون فعلی) با نکات جدید فراوان است.
بر این اساس، این پیشنویس، استقلال کامل مؤسسات آموزش حرفهای را صرف نظر از سطح مالی تضمین میکند و آموزش حرفهای را به عنوان کلید توسعه نیروی کار ماهر معرفی میکند که در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی و تخصیص بودجه ایالتی در اولویت قرار دارد.

در عین حال، لازم است سطوح صلاحیتها به روشنی تعریف شوند و سازوکاری برای سازماندهی فعالیتهای آموزش حرفهای مطابق با استانداردهای جدید ایجاد شود؛ استانداردهای ظرفیت، حقوق و تعهدات معلمان و مربیان حرفهای تنظیم شود؛ بر تبلیغات، شفافیت و استفاده مؤثر از منابع مالی و داراییها تأکید شود...
وزیر نگوین کیم سون در مورد برخی از مفاد مهم اضافی گفت که این پیشنویس، مدلی از مدرسه متوسطه حرفهای - سطح جدیدی از آموزش معادل دبیرستان - را اضافه میکند تا انتخابهای دانشآموزان در نظام آموزش ملی را متنوع سازد.
در کنار آن، این قانون انواع مراکز مشارکتکننده در آموزش حرفهای را گسترش میدهد و به مدارس، مراکز، مشاغل، تعاونیها و سایر سازمانها اجازه میدهد تا در آموزش شرکت کنند و یک شبکه آموزش حرفهای گستردهتر و انعطافپذیرتر ایجاد کند، بهویژه با اعطای استقلال به مراکز.
این پیشنویس، به رسمیت شناختن نتایج یادگیری و شایستگیهای حرفهای انباشتهشده را تصریح میکند و فرصتهایی را برای یادگیرندگان ایجاد میکند تا هنگام انتقال یا جابجایی، انعطافپذیر و راحت باشند. در عین حال، به وضوح نقش شرکتها را به عنوان یک نهاد مهم تعیین میکند: مشارکت در توسعه برنامه، آموزش، سازماندهی کارآموزی و ارزیابی نتایج؛ همراه با سازوکاری برای ایجاد یک صندوق آموزش منابع انسانی شرکتی برای به اشتراک گذاشتن فعالانه مسئولیت آموزش منابع انسانی بسیار ماهر.
منبع: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html
نظر (0)