پیشنهاد ایجاد سازوکار ویژه برای گروه صنایع زغال سنگ و معدنی ویتنام.

Đề xuất cơ chế đặc thù đối với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam- Ảnh 1. — وزارت دارایی، مقررات جدیدی را در مورد سازوکار عملیاتی و سازوکار ویژه مدیریت مالی برای گروه صنایع زغال سنگ و معدنی ویتنام پیشنهاد کرده است.

ویژگی‌های خاص فعالیت‌های مدیریت منابع، اکتشاف، بهره‌برداری، پردازش و بهره‌برداری TKV.

طبق این پیش‌نویس، دولت، مدیریت، اکتشاف، بهره‌برداری، فرآوری و بهره‌برداری از زغال‌سنگ، بوکسیت و سایر منابع معدنی استراتژیک و مهم را طبق قانون و برخی از پروژه‌های زیرساختی با ماهیت بین معدنی و بین منطقه‌ای به شرکت TKV واگذار کرده است.

شرکت TKV نقش محوری در رهبری، مدیریت و کنترل اکتشاف، بهره‌برداری، فرآوری و بهره‌برداری از منابع توسط شرکت‌های تابعه خود مطابق با قانون، این فرمان و اساسنامه TKV ایفا می‌کند و هدف آن دستیابی به بالاترین بهره‌وری تجاری برای گروه TKV و تضمین بهره‌برداری و بهره‌برداری کارآمد از منابع معدنی کشور است.

یکپارچه‌سازی مدیریت منابع معدنی در گروه شرکت‌های TKV:

برای معادن معدنی دارای مجوز TKV، TKV مسئول مدیریت یکپارچه تمام مراحل از نقشه‌برداری، اکتشاف، استخراج، فرآوری تا مصرف محصول است. TKV حق دارد از طریق قراردادها، شرکت‌های عضو خود را برای انجام عملیات معدنی مطابق با قانون استخدام کند. TKV توزیع‌کننده اصلی محصولات پس از استخراج از معادن معدنی دارای مجوز TKV است.

برای معادن معدنی که به شرکت‌های تابعه آن مجوز داده شده است، TKV به عنوان نهاد هماهنگ‌کننده مرکزی، تمام مراحل را از نقشه‌برداری، اکتشاف، استخراج، فرآوری تا مصرف محصول از طریق قرارداد با شرکت‌های تابعه مشارکت‌کننده در یک طرح تجاری هماهنگ طبق قانون، به منظور یکپارچه‌سازی مدیریت منابع و فناوری‌های استخراج و فرآوری، مدیریت می‌کند.

ویژگی‌های خاص کسب و کار TKV

جستجوی بازارها و مشتریان داخلی و خارجی و امضای قراردادها. مدیریت مصرف یکپارچه زغال سنگ، آلومینا و چندین ماده معدنی مهم دیگر و بازارها در گروه شرکت‌های TKV از طریق سازوکار زیر:

شرکت TKV، با هماهنگی شرکت‌های تابعه و شرکت‌های فعال در بازار در گروه TKV، در مورد واگذاری مسئولیت‌های مدیریت بازار در گروه TKV به توافق رسیده و آن را یکپارچه خواهد کرد تا از توسعه نقاط قوت اقتصادی داخلی گروه اطمینان حاصل شود و شرایط مساعدی برای توسعه شرکت‌های داخلی (از جمله بازار مهندسی مکانیک، بازار مواد استراتژیک، خدمات زمین‌شناسی و خدمات زیست‌محیطی) ایجاد شود.

شرکت TKV به طور مستقل قیمت کالاها و خدمات (از جمله قیمت خرید و فروش در بازار شرکتی گروه TKV) را تعیین و تنظیم می‌کند، به جز کالاها و خدماتی که قیمت آنها به طور خاص توسط دولت تعیین شده است.

شرکت مادر - TKV و شرکت‌های تابعه آن که در طرح هماهنگی کسب و کار شرکت می‌کنند، باید از مقررات قانونی جاری پیروی کنند، هزینه‌های خود را پوشش دهند و مسئول مدیریت و تخصیص هزینه‌ها، تخصیص و تأیید هزینه‌های قراردادی و نتایج فعالیت‌های تولیدی و تجاری خود باشند. TKV هزینه‌های انجام مراحل تولید را بر اساس هنجارهای اقتصادی و فنی، از جمله سود معقول، از طریق قیمت‌های خرید و فروش در گروه TKV به شرکت‌ها پرداخت می‌کند. TKV فقط به دلایل عینی، فورس ماژور، سیاست‌های دولتی و تغییرات در هزینه‌های ورودی، تعدیل قیمت‌های خرید و فروش را در نظر خواهد گرفت.

بر اساس برنامه هماهنگی تجاری سالانه صادر شده توسط TKV، TKV و شرکت‌های تابعه آن که دارای مجوز بهره‌برداری از معادن معدنی هستند، پس از استخراج و فرآوری، امضای قراردادهای خرید و فروش محصولات معدنی از جمله: زغال سنگ، سنگ معدن بوکسیت، هیدروکسید آلومینیوم، آلومینا، آلومینیوم، صفحات مسی و برخی دیگر از مواد معدنی مهم را سازماندهی می‌کنند. سپس TKV رهبری سازماندهی فروش در بازارهای داخلی و بین‌المللی را با قیمت‌های مورد توافق طرفین بر اساس استانداردهای اقتصادی-فنی و حاشیه سود معقول بر عهده می‌گیرد.

انتخاب واحدهای عضو برای انجام کار ساخت سازه‌های داخل شفت‌های معدن در معادن زغال سنگ و مواد معدنی زیرزمینی.

این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که در مواردی که از بودجه دولتی استفاده نمی‌شود، TKV (گروه زغال سنگ و مواد معدنی ویتنام) آزاد است تا بر اساس تضمین شفافیت، کارایی و پاسخگویی، تصمیمات مربوط به تدارکات را اتخاذ کند.

این یک پیشنهاد جدید و خاص از وزارت دارایی است. وزارت دارایی اظهار داشت که حفاری و ساخت تونل در داخل معدن مراحل حیاتی در سرمایه‌گذاری پروژه‌های معدن زیرزمینی هستند که مستقیماً پیشرفت، بهره‌وری سرمایه و ایمنی تولید را تعیین می‌کنند. برخلاف موارد ساخت و ساز متعارف، حفاری و ساخت تونل در داخل معدن، حوزه‌های فنی و حساس به ایمنی بسیار تخصصی هستند که به شدت تحت تأثیر شرایط زمین‌شناسی، کنترل گاز، فشار معدن، دما و محیط زیرزمینی قرار دارند. این فعالیت نیاز به معدنچیان بسیار ماهر، سازمان ساخت و ساز تخصصی و یک سیستم نظارت فنی مداوم دارد. در واقع، بازار داخلی، به جز شرکت ملی زغال سنگ و مواد معدنی ویتنام (TKV)، تقریباً فاقد پیمانکارانی است که قادر به انجام کامل تمام مراحل حفاری و ساخت تونل در داخل معدن باشند.

شرکت TKV در حال حاضر دارای سیستمی از شرکت‌های تابعه و شعب است که در یک زنجیره تولید واحد فعالیت می‌کنند، از جمله واحدهایی با ظرفیت ساخت تونل و سازه‌های زیرزمینی، مانند شرکت ساخت و ساز معدن - TKV. این واحد به طور جامع در تجهیزات، فناوری ساخت و ساز و تیمی از پرسنل باتجربه سرمایه‌گذاری شده است که نیازهای فنی بالا را در معادن عمیق و شرایط زمین‌شناسی پیچیده برآورده می‌کند.

با توجه به ساختار سازمانی آن، اکثر واحدهای تولید زغال سنگ و اجرای پروژه‌های معدنی در TKV، شعب وابسته به یک نهاد قانونی هستند. بنابراین، طبق مقررات فعلی، این شعب مجاز به شرکت در فرآیندهای مناقصه با یکدیگر نیستند. در همین حال، در طول تولید منظم، TKV نیاز به هماهنگی انعطاف‌پذیر نیروی انسانی، تجهیزات و حجم حفاری تونل بین شرکت‌ها و شعب، به ویژه در مرحله سرمایه‌گذاری معادن جدید یا پروژه‌های نگهداری تولید دارد. بسته به شرایط خاص هر معدن و در هر مقطع زمانی، TKV ممکن است نیاز به بسیج منابع از سایر واحدهای درون سیستم داشته باشد تا از تکمیل برنامه‌های تولید، ایمنی و کارایی کسب و کار اطمینان حاصل شود. بدون یک مکانیسم قانونی خاص، این هماهنگی با موانع زیادی روبرو خواهد شد و به طور کامل از قابلیت‌های ترکیبی کل گروه استفاده نخواهد کرد.

این یک مکانیسم خاص و مشروط است که برای حوزه‌های مهندسی پرخطر که نیاز به مهلت‌های فوری دارند، طراحی شده است، در عین حال شفافیت کامل، صراحت و کنترل دقیق توسط مالک سرمایه دولتی را تضمین می‌کند.

این سازوکار به TKV کمک می‌کند تا فرآیند اجرای پروژه را کوتاه کند، پیشرفت معدن را به صورت پیشگیرانه مدیریت کند، از ظرفیت فنی، منابع انسانی و تجهیزات موجود حداکثر استفاده را ببرد، کارایی سرمایه‌گذاری، ایمنی تولید و عرضه پایدار زغال‌سنگ را برای اقتصاد ملی تضمین کند.

این پیش‌نویس در حال حاضر برای اظهار نظر عمومی در پورتال الکترونیکی وزارت دارایی باز است.

منبع: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm