پیشنهاد اصلاح روش ارزیابی زمین، تنظیم فهرست بهای زمین

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در حال تهیه پیش‌نویس بخشنامه‌ای است که تعدادی از مواد بخشنامه شماره 36/2014/TT-BTNMT مورخ 30 ژوئن 2014 وزیر منابع طبیعی و محیط زیست را اصلاح و تکمیل می‌کند و جزئیات روش‌های ارزش‌گذاری زمین؛ تهیه و تنظیم فهرست‌های قیمت زمین؛ ارزش‌گذاری ویژه زمین و مشاوره در مورد تعیین قیمت زمین را شرح می‌دهد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست اعلام کرد که فرمان شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP مورخ ۱۵ مه ۲۰۱۴ دولت در خصوص تنظیم قیمت زمین، ۵ روش ارزیابی زمین از جمله: مقایسه مستقیم، کسر، درآمد، مازاد، ضریب تعدیل قیمت زمین و شرایط اعمال این ۵ روش را تصریح کرده است. بخشنامه شماره ۳۶/۲۰۱۴/TT-BTNMT مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۱۴ وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، روش‌های ارزیابی زمین، رویه‌های تهیه فهرست قیمت زمین، ارزیابی ویژه زمین و مشاوره قیمت زمین را به تفصیل شرح داده است.

اسناد قانونی فوق، یک کریدور قانونی همزمان برای کار ارزیابی زمین در سطح محلی ایجاد کرده‌اند. کار تعیین قیمت‌های خاص زمین نیز توسط استان‌ها و شهرها مورد توجه قرار گرفته و اساساً الزامات را برآورده کرده است؛ این کار اساساً طبق یک فرآیند دقیق (تحقیقات، بررسی برای تعیین قیمت زمین، از طریق شورای ارزیابی زمین، تصمیم قیمت زمین) انجام شده است، نتایج تعیین قیمت با واقعیت سازگار است و به تضمین حقوق افرادی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، کمک می‌کند و درآمد بودجه دولت را افزایش می‌دهد.

با این حال، در زمینه رشد اقتصادی قوی، که بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای را جذب می‌کند، ارزیابی خاص زمین در برخی مکان‌ها به موقع انجام نمی‌شود، هیچ مکانیسم و منابعی برای جمع‌آوری داده‌های کامل، اطلاعات مربوط به قیمت‌های زمین محبوب در بازار وجود ندارد که تضمین کند ارزیابی با قیمت‌های بازار سازگار است. کاربرد روش‌های ارزیابی زمین در برخی مناطق، محدودیت‌هایی را آشکار کرده است که باید برطرف شوند.

طبق اعلام وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، لازم است بخشنامه‌ای صادر شود که تعدادی از مواد بخشنامه شماره 36/2014/TT-BTNMT را اصلاح و تکمیل کند تا مشکلات و موانع موجود در فرآیند ارزیابی زمین به سرعت برطرف شود.

اصلاح مقررات مربوط به روش‌های ارزیابی زمین در این پیش‌نویس، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست پیشنهاد اصلاح و تکمیل ماده ۳ بخشنامه شماره ۳۶/۲۰۱۴/TT-BTNMT را در جهت موارد زیر ارائه داد: مقررات خاص در مورد منبع جمع‌آوری اطلاعات قیمت زمین از قطعات زمین قابل مقایسه برای قیمت زمین‌های حراج شده، قیمت زمین ثبت شده در قراردادهای انتقال حقوق استفاده از زمین و قیمت زمین بازار بر اساس داده‌های زمین.

علاوه بر این، مقررات مربوط به معاملات موفق در بازار و جمع‌آوری اطلاعات از طریق مصاحبه‌های مستقیم را حذف کنید؛ دامنه جمع‌آوری اطلاعات را در مواردی که منطقه ارزیابی نمی‌تواند اطلاعات کافی را جمع‌آوری کند، مشخص کنید؛ کمیته مردمی در سطح استان، بر اساس وضعیت واقعی در محل، به طور خاص جدول نرخ‌های تعدیل را برای عوامل مختلف قطعات زمین در مقایسه با قطعه زمینی که قرار است ارزیابی شود، تعیین می‌کند.

وزارتخانه همچنین پیشنهاد اصلاح و تکمیل ماده ۵ بخشنامه شماره ۳۶/۲۰۱۴/TT-BTNMT را در جهت موارد زیر ارائه داد: تعیین زمان محاسبه میانگین درآمد سالانه قطعه زمین مورد ارزیابی برای زمین‌های کشاورزی و غیرکشاورزی؛ تعیین موردی که اطلاعات مربوط به تعیین میانگین درآمد سالانه قطعه زمین مورد ارزیابی، درآمد سالانه را به طور کامل منعکس نمی‌کند، درآمد واقعی حاصل از استفاده از زمین برای زمین‌های کشاورزی و غیرکشاورزی را به طور دقیق منعکس نمی‌کند.

در عین حال، مقررات مربوط به میانگین نرخ بهره پس‌انداز (r) سپرده‌های 12 ماهه VND در بانک‌های تجاری که دولت بیش از 50٪ سرمایه مجاز را در استان سال (محاسبه شده از 1 ژانویه تا 31 دسامبر) قبل از زمان ارزیابی در اختیار دارد و n مدت زمان استفاده از زمین باقی مانده از قطعه زمینی است که قرار است در صورت اجاره زمین با پرداخت اجاره یک بار زمین برای کل مدت اجاره (محاسبه شده بر اساس سال) ارزیابی شود؛ در صورت اجاره زمین با پرداخت اجاره سالانه زمین، 70 سال است.

پی وی

لینک منبع