پیشنهاد سیاست‌های آزمایشی برای رفع موانع در فعالیت‌های علم، فناوری و نوآوری

کینتدوتی - صبح روز ۱۵ فوریه، در نهمین جلسه فوق‌العاده، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌ها برای رفع موانع در فعالیت‌های علمی ، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال گوش فرا داد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: Quochoi.vn

سیاست‌های خاص در مورد سرمایه‌گذاری، مناقصه، امور مالی و آزمایش‌های کنترل‌شده

وزیر اطلاعات و ارتباطات، نگوین مان هونگ، ضمن ارائه گزارش گفت که در رابطه با علم، فناوری و نوآوری، دولت در پیش‌نویس قطعنامه‌ای در مورد سازوکار استقلال سازمان‌های تحقیقات علمی و فناوری، مقرراتی را در جهت اعطای استقلال و خودمسئولیتی برای سازمان، کارکنان، امور مالی و تخصص پیشنهاد کرده است.

مقررات مربوط به کارمندان دولت و مدیران شاغل در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی، اجازه مشارکت در تأسیس، مدیریت و اداره شرکت‌هایی را برای تجاری‌سازی نتایج تحقیقات می‌دهد. تکمیل مقررات مربوط به معافیت از مسئولیت در صورت بروز خطرات در تحقیقات علمی و توسعه فناوری؛ مشوق‌های مالیاتی برای فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری...

وزیر اطلاعات و ارتباطات، نگوین مان هونگ، گزارش را ارائه می‌دهد. عکس: هو لانگ

 

پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌ها برای رفع موانع در فعالیت‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال شامل ۴ فصل و ۱۹ ماده است که محتوای اصلی آن شامل موارد زیر است: مقررات مربوط به اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها برای حذف هزینه‌های مالی از بودجه دولت، فعالیت‌های سازمان‌ها و منابع انسانی در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی، ترویج تجاری‌سازی نتایج تحقیقات و فعالیت‌های علمی و فناوری در شرکت‌ها، فناوری استراتژیک؛ سازوکارها و سیاست‌های خاص در مورد سرمایه‌گذاری، مناقصه، تأمین مالی و آزمایش کنترل‌شده برای تحول دیجیتال ملی، توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، صنعت فناوری دیجیتال استراتژیک برای رفع موانع ایجاد سازوکارها و سیاست‌های برجسته در فعالیت‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی.

به طور خاص، اصل تأمین مالی دولتی برای وظایف علمی و فناوری از طریق صندوق‌ها است. صندوق‌های حوزه علم، فناوری و نوآوری طبق مفاد قانون علم و فناوری و از منابع مختلف تأسیس می‌شوند.

در خصوص تحول دیجیتال ملی، دولت پیشنهاد می‌دهد فعالیت‌های تحول دیجیتال ملی از جمله: پلتفرم‌های دیجیتال مشترک، مناقصه برای بسته‌های مناقصه؛ فعالیت‌های توسعه زیرساخت دیجیتال از جمله: زیرساخت 5G، کابل‌های مخابراتی بین‌المللی متصل در دریا، خدمات مخابراتی آزمایشی با استفاده از فناوری ماهواره‌ای مدار پایین تعریف شود. در عین حال، بودجه مرکزی از ساخت کارخانه‌های تولید تراشه نیمه‌هادی در مقیاس کوچک حمایت می‌کند.

در خصوص اجرا، دولت پیشنهاد داد که پیش‌نویس قطعنامه تصریح کند که روسای سازمان‌ها و واحدها؛ کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که در توسعه و اعلام سازوکارها و سیاست‌های مقرر در قطعنامه برای رفع تنگناها، ارتقای فعالیت‌های علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی مشارکت دارند، در صورتی که اجرای قطعنامه منجر به اقدامات منفی، تأثیرات، منافع گروهی و اتلاف شود، برای محرومیت، معافیت یا کاهش مسئولیت در نظر گرفته خواهند شد.

رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، لو کوانگ هوی، در مورد این بررسی گزارش می‌دهد. عکس: Quochoi.vn

فقط سازوکارها و سیاست‌های عملی را تجویز کنید، اسناد راهنما را محدود کنید.

لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، در گزارش بررسی خود گفت که کمیته علوم، فناوری و محیط زیست با ضرورت، مبانی سیاسی، حقوقی و عملی صدور این قطعنامه موافق است. با این حال، لازم است پیش‌نویس قطعنامه بر اساس انطباق کامل با آیین‌نامه ۱۷۸-QD/TW مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، جلوگیری از فساد و منفی‌گرایی در قانونگذاری و در عین حال، با رعایت تعدادی از دیدگاه‌ها تکمیل شود.

یعنی، صدور سیاست‌های آزمایشی باید بر اساس دیدگاه‌های اصلی زیر باشد: نهادینه کردن مسائل فوری ذکر شده در قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW؛ قابل اجرا بودن، محدود کردن اسناد راهنما برای اجرای فوری؛ سیاست‌هایی که واقعاً فوری نیستند، نیاز به تحقیق و ارزیابی بیشتر دارند، نیاز به دستورالعمل‌های دقیق و مشخص دارند، در نظر گرفته می‌شوند و در پیش‌نویس قوانینی که قرار است در سال ۲۰۲۵ بررسی و اصلاح شوند، گنجانده می‌شوند؛ برجسته بودن، به اجرا درآوردن اثرات فوری، آزادسازی همه منابع، داشتن قدرت گسترده، کمک به رشد اقتصادی به سرعت؛ داشتن تمرکز و نکات کلیدی؛ یک مشکل واقعی که نیاز به حل فوری دارد؛ نداشتن هیچ قانون تنظیم‌کننده یا نیاز به مقررات متفاوت از قانون فعلی؛ در محدوده اختیارات مجلس ملی؛ زمان آزمایشی مشخص و واضح.

نهمین اجلاس فوق‌العاده پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی

در مورد سازوکار استقلال سازمان‌های علمی و فناوری دولتی (ماده ۴)، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست پیشنهاد داد که محتوای آیین‌نامه «اعطای حق استقلال و خودمسئولیتی در بالاترین سطح» برای یکسان‌سازی درک، روشن شود. این نظر وجود دارد که آیین‌نامه سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی تحت اختیار دولت است، بنابراین نیازی به تصریح آن در پیش‌نویس قطعنامه نیست.

رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست در خصوص سیاست حمایت از پروژه‌های استراتژیک صنعت فناوری دیجیتال با ماهیت ویژه (ماده ۱۷) گفت که لازم است این سیاست در نظر گرفته شود، زیرا در حال حاضر در پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال تنظیم شده است و برای مؤثر بودن به زمان کافی نیاز دارد؛ مبنای تعیین حداکثر سطح حمایت را روشن کنید؛ نام گروه صنایع نظامی-مخابرات را در قطعنامه ذکر نکنید؛ مقرراتی در مورد سرمایه‌گذاری از بودجه مرکزی برای ساخت آزمایشگاه‌های نیمه‌هادی مشترک اضافه کنید.

منبع: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html