درس اول: سیاستهای حزب، شتابی برای توسعه پایدار جریانهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی ایجاد میکند.
در طول دوره از سیاست اصلاحات سال ۱۹۸۶ تا قطعنامههای استراتژیک اخیر، حزب و دولت پیوسته سیاست جذب گزینشی سرمایهگذاری مستقیم خارجی برای توسعه پایدار را دنبال کردهاند. استان دونگ نای با موفقیت قطعنامهها و استراتژیهای حزب و دولت را اجرا کرده و بدین ترتیب هر چهار موج سرمایهگذاری مستقیم خارجی را به ویتنام جذب کرده است.
 |
| فعالیتهای تولیدی در شرکت چانگشین ویتنام، شهرک صنعتی تان فو، بخش تان تریو، استان دونگ نای. عکس: نگوک لیِن |
استان دونگ نای در راستای سیاستهای اصلاحی حزب و دولت، تلاشهای قابل توجهی در اصلاح سازوکارهای مدیریت اقتصادی خود انجام داده است. در نتیجه، این استان در توسعه صنعت، کشاورزی و خدمات، به ویژه در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی، به موفقیتهای بسیاری دست یافته است که به رشد اقتصادی استان کمک کرده است. در حال حاضر، دونگ نای بیش از ۲۲۰۰ پروژه سرمایهگذاری مستقیم خارجی از ۵۱ کشور و منطقه را جذب کرده است.
چشماندازی برای نوآوری، شکلدهی سیاستهایی برای جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی.
در سال ۱۹۸۶، ششمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام یک فرآیند اصلاحات جامع را آغاز کرد و کشور را به یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی منتقل کرد. این نقطه عطفی در تفکر اقتصادی بود و پایه و اساس گشایش و جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) را بنا نهاد. متعاقباً، در ۲۹ دسامبر ۱۹۸۷، مجلس ملی قانون سرمایهگذاری خارجی را تصویب کرد. این اولین سند قانونی بود که راه را برای هجوم FDI به ویتنام هموار کرد.
از سالهای اولیهی گشایش کشور، دونگ نای در جذب پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی پیشگام بود. اولین پروژهی سرمایهگذاری مستقیم خارجی در 30 سپتامبر 1989، در بخش خدمات حمل و نقل تاکسی توسط کمیتهی دولتی همکاری و سرمایهگذاری به شرکت سرمایهگذاری مشترک واتادونا مجوز داده شد. متعاقباً، شرکتهایی مانند ودان، ومپ و هوالون شروع به ثبت و اجرای پروژهها در این استان کردند.
بین سالهای ۱۹۹۴ تا ۱۹۹۸، استان دونگ نای با تکمیل سرمایهگذاریهای کارخانهای و شروع فعالیت پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی، به موفقیت چشمگیری دست یافت و به رشد صنعتی و سایر بخشها کمک کرد. در این دوره، دونگ نای به طور مداوم از پروژههای متعددی از سرمایهگذاران بزرگی مانند گروه آماتا، فوجیتسو، کائو، سامسونگ، کولون، کرایسلر، سی پی، کارگیل و غیره استقبال کرد. در این مدت، استان دونگ نای توسط دولت مرکزی به عنوان یک منطقه پیشرو در جذب اولین موج سرمایهگذاری مستقیم خارجی به ویتنام شناخته شد.
هفتمین (۱۹۹۱) و هشتمین (۱۹۹۶) کنگرههای ملی حزب، همچنان بر دیدگاه تنوعبخشی و چندجانبهسازی روابط اقتصادی خارجی، ایجاد مبنایی برای گسترش جذب سرمایهگذاری از بسیاری از کشورها و سرزمینها و ادغام فعال در اقتصاد بینالمللی، با در نظر گرفتن سرمایهگذاری مستقیم خارجی به عنوان نیروی محرکه صنعتی شدن و نوسازی، تأکید کردند. در کنار آن، اصلاحات قانون سرمایهگذاری خارجی در سالهای ۱۹۹۶ و ۲۰۰۰ به تدریج شرایط سرمایهگذاری را «سهلتر» کرد، بخشهای مجاز را گسترش داد، انتقال فناوری را تشویق کرد و صنایع پشتیبان را توسعه داد...
دونگ نای با بهرهگیری از فرصتهای جدید، به سرعت دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت را اجرا کرده و محیطی مساعد برای سرمایهگذاری بسیاری از شرکتهای چندملیتی در صنعت، کشاورزی و زیرساختهای فنی در استان ایجاد کرده است. ورود سرمایهگذاری مستقیم خارجی به رشد اقتصادی دونگ نای کمک کرده است، به طوری که این استان به طور مداوم از میانگین ملی فراتر رفته، صدها هزار شغل برای کارگران در داخل و خارج از استان ایجاد کرده و نقش مهمی در بودجه استان ایفا میکند.
به طور خاص، در 20 آگوست 2019، دفتر سیاسی قطعنامه شماره 50-NQ/TW را در مورد جهتگیری برای تکمیل نهادها و سیاستها و بهبود کیفیت و اثربخشی همکاریهای سرمایهگذاری خارجی تا سال 2030 صادر کرد. در این قطعنامه، ویتنام با تمرکز بر فناوری پیشرفته، سازگاری با محیط زیست و ارتباط نزدیک با شرکتهای داخلی، جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی گزینشی را هدف قرار داده است.
در آن زمان، استان دونگ نای (که قبلاً استان بود) سیاستهای جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی گزینشی را اجرا کرده بود و پروژههایی با فناوری مدرن، سازگاری با محیط زیست، شدت کار کم و ارزش افزوده بالا را در اولویت قرار میداد. به طور متوسط، شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی سالانه بیش از ۱ میلیارد دلار آمریکا، معادل یک سوم کل درآمد بودجه استان، به این استان کمک میکردند. در استان بین فوک (که قبلاً استان بود)، رهبران استانی نیز پتانسیل و مزایای ایجاد محیطی برای جذب سرمایهگذاری و ترویج توسعه صنعت، کشاورزی و خدمات در مسیری مدرن و پایدار را تشخیص دادند.
استان بین فوک از زیرساختهای حمل و نقل نسبتاً مطلوبی برخوردار است و از موقعیت استراتژیکی برای اتصال ارتفاعات مرکزی به استانها و شهرهای منطقه جنوب شرقی برخوردار است و بنابراین نقش مهمی در کریدور اقتصادی شرق-غرب ایفا میکند. همچنین به عنوان پلی برای تبادل اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی بین مناطق جنوب شرقی و ارتفاعات مرکزی عمل میکند. نکته قابل توجه، مرز ۲۵۸.۹۳۹ کیلومتری آن با کامبوج است که آن را به دروازهای برای تجارت و همکاری در مثلث توسعه کامبوج-لائوس-ویتنام تبدیل میکند. با این پتانسیلها و مزایا، پس از ادغام استانهای سابق دونگ نای و بین فوک در ۱ ژوئیه ۲۰۲۵، مزایا و فرصتهای سرمایهگذاری استان جدید دونگ نای به جاذبهای مهم برای کسبوکارهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی در سراسر جهان تبدیل شده است.
دکتر تران دین تین، دانشیار و مدیر سابق موسسه اقتصاد ویتنام، در مورد نقش سرمایهگذاری مستقیم خارجی در ویتنام اظهار داشت: سرمایهگذاری مستقیم خارجی نقش حیاتی در اقتصاد ویتنام ایفا میکند. قطعنامه شماره 50-NQ/TW به وضوح بیان میکند که ایجاد و تکمیل نهادها و سیاستهای مربوط به سرمایهگذاری مستقیم خارجی باید با روندهای توسعه مطابقت داشته باشد، به استانداردهای پیشرفته بینالمللی نزدیک شود و با تعهدات بینالمللی هماهنگ باشد و همزمانی، ثبات، شفافیت و رقابتپذیری بالا را تضمین کند. ویتنام اقتصادی کاملاً باز و عمیقاً یکپارچه دارد، بنابراین باید به سرعت بر محدودیتها و کاستیهای سیاستهای مربوط به همکاری سرمایهگذاری مستقیم خارجی غلبه کند. از این طریق، ویتنام میتواند 40 تا 50 میلیارد دلار در سال سرمایهگذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا جذب کند.
در 11 ماه اول سال 2025، دونگ نای بیش از 2.9 میلیارد دلار سرمایهگذاری مستقیم خارجی جذب کرد که شامل 286 پروژه سرمایهگذاری جدید و افزایش سرمایه بود. از این تعداد، اکثر آنها (تقریباً 2.1 میلیارد دلار آمریکا) در پارکهای صنعتی و مناطق اقتصادی استان سرمایهگذاری شدند که 10 درصد از برنامه 2025 فراتر رفت.
نقطه قوت در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی
از اواخر دهه ۱۹۸۰ تا اوایل دهه ۱۹۹۰، استان دونگ نای به وضوح اهمیت جریانهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) را برای اقتصاد محلی خود تشخیص داد و به سرعت سیاستهای حزب و دولت در مورد همکاریهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی را اجرا کرد. بنابراین، هنگامی که اولین موج سرمایهگذاری مستقیم خارجی وارد ویتنام شد، این استان به طور فعال برنامهریزی کاربری زمین، زیرساختهای حمل و نقل متصل و توسعه پارکهای صنعتی را برای جذب سرمایهگذاران خارجی انجام داد.
ایشی هیرویوکی، مدیر کل شرکت سرمایهگذاری لانگ دوک (پایتخت ژاپن)، اظهار داشت: بیش از 10 سال پیش، این شرکت در زیرساختهای پارک صنعتی لانگ دوک در بخش بین آن (استان دونگ نای) سرمایهگذاری کرد. این پارک صنعتی، پس از عملیاتی شدن، نزدیک به 90 پروژه سرمایهگذاری مستقیم خارجی از کشورهای مختلف با مجموع سرمایه ثبت شده نزدیک به 2 میلیارد دلار آمریکا را جذب کرد. در طول 10 سال گذشته، نه تنها شرکت ما، بلکه بسیاری از شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی دیگر در پارک صنعتی لانگ دوک بارها سرمایه خود را افزایش داده و تولید را گسترش دادهاند. در طول این عملیات، هرگونه مشکلی که شرکت سرمایهگذاری لانگ دوک و سایر مشاغل در پارک صنعتی با آن مواجه بودهاند، به سرعت توسط مقامات استانی و محلی حل شده است. این یکی از دلایل مهمی است که دونگ نای همچنان مقصدی جذاب برای سرمایهگذاران ژاپنی و بسیاری از کشورهای دیگر است.
پس از نزدیک به چهار دهه، دونگ نای بیش از ۲۲۰۰ پروژه سرمایهگذاری مستقیم خارجی با مجموع سرمایه ثبتشده نزدیک به ۴۲ میلیارد دلار آمریکا جذب کرده و در میان ۵ منطقه برتر جذبکننده بالاترین سرمایهگذاری مستقیم خارجی در کشور قرار دارد. چهار کشور/سرزمینی که بیشترین سرمایهگذاری را در این استان دارند، کره جنوبی، تایوان، ژاپن و سنگاپور هستند. در حال حاضر، دونگ نای ۵۷ پارک صنعتی با مساحتی نزدیک به ۲۱،۶۰۰ هکتار و نرخ اشغال بیش از ۷۶٪ تأسیس کرده است. این نتیجه اجرای سریع و قاطع سیاستهای گشایش سرمایهگذاری مطابق با دستورالعملهای حزب و دولت است.
پیش از سال ۲۰۰۰، استان دونگ نای سیاست جذب گزینشی سرمایهگذاری مستقیم خارجی را داشت و پروژههایی با فناوری مدرن و سازگار با محیط زیست و صنایع پشتیبان را انتخاب میکرد. در نتیجه، این استان دو سال جلوتر از بقیه کشور از کسری تجاری به مازاد تجاری تغییر وضعیت داد و مازاد تجاری دونگ نای سالانه افزایش یافته و ۳۰ تا ۴۰ درصد از مازاد تجاری ملی را تشکیل میدهد.
آقای نگوین مین چین، معاون رئیس هیئت مدیره پارکهای صنعتی و مناطق اقتصادی استان دونگ نای، در دیدار با هیئتی از استان هیوگو (ژاپن) در آگوست 2025، برای ادامه جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی به این استان، اظهار داشت: دونگ نای با بیش از 80 پارک صنعتی برنامهریزیشده با مساحتی بالغ بر 39000 هکتار، یکی از استانهای پیشرو در توسعه صنعتی در کشور است. علاوه بر این، این استان همچنین دارای 63 خوشه صنعتی برنامهریزیشده با مساحتی بالغ بر 3700 هکتار است. در آینده، دونگ نای قصد دارد زمینهای صنعتی بزرگی را برای جذب سرمایهگذاران به این استان فراهم کند. آقای نگوین مین چین تأکید کرد: «ما امیدواریم که در آینده توجه زیادی از سرمایهگذاران بالقوه برای توسعه پارکهای صنعتی در مسیری مدرن و پایدار، با تولید پاکتر، استفاده کارآمدتر از انرژی و سازگاری بیشتر با محیط زیست، دریافت کنیم.»
همچنین در جلسات با سرکنسولها، سفرا، مشاغل خارجی و رهبران استانی، معاون مدیر وزارت دارایی، تران وو هوآی ها، اظهار داشت: «دونگ نای همیشه بر بهبود کیفیت جریان سرمایهگذاری مستقیم خارجی به استان تمرکز دارد. بنابراین، این استان پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی بسیاری را با فناوری بالا، ارزش افزوده بالا و ارتباط با مشاغل داخلی برای شرکت در زنجیرههای تأمین جهانی جذب کرده است.»
به گفته آقای تران وو هوآی ها، این استان توسعه زیرساختهای مدرن و هماهنگ، تحول دیجیتال و ایجاد محیطی مطلوب برای سرمایهگذاران را در اولویت قرار داده است. در عین حال، این استان سیاستهای بسیار دیگری برای حمایت از شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی دارد، از جمله: اصلاح رویههای اداری، ایجاد دولت الکترونیک، ایجاد یک کارگروه ویژه برای حمایت از سرمایهگذاران و سازماندهی گفتگوهای منظم بین رهبران استانی و کسبوکارها...
به لطف محیط مساعد سرمایهگذاری، بسیاری از شرکتهای بزرگ سرمایهگذاری مستقیم خارجی مانند هیوسانگ، نستله، سیپی، بوش، لیکسیل، فورموسا، آماتا، پوچن، چانگشین و غیره، دونگ نای را به عنوان یک مقصد سرمایهگذاری بلندمدت انتخاب کردهاند و به طور مداوم سرمایه خود را برای گسترش تولید و تجارت افزایش دادهاند. این پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی برای بیش از نیم میلیون کارگر در داخل و خارج از استان شغل ایجاد کردهاند و به توسعه صنایع دونگ نای و کشور به سمت مدرنیزاسیون، افزایش صادرات و درآمد بودجه بالاتر کمک کردهاند. علاوه بر این، پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی همچنین توسعه تجارت، خدمات و لجستیک را برای استان و کل کشور ارتقا دادهاند.
هونگ گیانگ - نگوک لین
ماده ۲: دونگ نای جایگاه برتر خود را در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی در سراسر کشور تثبیت میکند.
منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/dinh-vi-dong-nai-บน-ban-do-fdi-viet-nam-bai-1-bed1d70/
نظر (0)