صبح روز ۳ مارس، در هانوی ، کمیته دائمی دولت جلسه بهاری با شرکتهای دولتی (SOE) برگزار کرد. نخست وزیر فام مین چین و معاونان نخست وزیر، له مین خای و تران لو کوانگ، به طور مشترک ریاست این رویداد را بر عهده داشتند.
نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود تأیید کرد که دولت همیشه در کنار شرکتهای دولتی، شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی و شرکتهای خصوصی داخلی ایستاده است و بر دیدگاه توسعه سریع، پایدار و در مسیر درست شرکتهای دولتی تأکید کرد و به اجرای سیاست اقتصاد دولتی که نقش پیشرو در اقتصاد را ایفا میکند، کمک کرد، اقتصادی که در آن شرکتهای دولتی نقش پیشگام و اصلی را ایفا میکنند.
باید شایسته اعتماد حزب، دولت و مردم باشد
نخست وزیر تأکید کرد که ما در مسیر درست و با پیروی از دستورالعملها و سیاستهای حزب، سیاستها و قوانین دولت، با یک سیستم نظری و مسیر توسعه به سوی سوسیالیسم که اکنون اساساً تکمیل شده است، مطابق با مارکسیسم-لنینیسم، اندیشه هوشی مین، سنتهای تاریخی و فرهنگی، شرایط و اوضاع کشور و موقعیت و الزامات عملی هر مرحله انقلابی، قرار داریم.
نخست وزیر درخواست کرد که شرکتهای دولتی باید خلاقانه دستورالعملها، سیاستها و قوانین دولت را بر اساس وظایف، وظایف، اختیارات، مسئولیتها، میهنپرستی، غرور ملی و پشتکار در غلبه بر مشکلات و چالشها به کار گیرند.
نخست وزیر با تحلیل ماموریت شرکتهای دولتی اظهار داشت: اقتصاد دولتی نقش رهبری ایفا میکند، بنابراین ماموریت شرکتهای دولتی ارتقای نقش پیشگام، پیشرو و نمونه، شایسته اعتماد حزب، دولت و مردم، به عنوان یک نیروی مهم و محوری، یک موقعیت کلیدی، ترویج و رهبری توسعه اقتصادی، شایسته تلاشها و فداکاریهای نسلهای گذشته، افتخار و ترویج سنت باشکوه نسلهای متعدد، تلاشها و دستاوردهای به دست آمده در سالهای اخیر است.
نخست وزیر با قدردانی از گزارشها و نظرات نمایندگان، از سهم مهم و مثبت جامعه تجاری به طور کلی و شرکتهای دولتی به طور خاص در توسعه کشور قدردانی کرد. با تأکید بر دستاوردهای بزرگ و تاریخی کشور پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، که پس از جنگ، محاصره و تحریم با قدرت برخاسته است، کشور ما هرگز چنین پایه، پتانسیل، جایگاه و اعتبار بینالمللی مانند امروز نداشته است، نخست وزیر همچنین دستاوردها و نتایج بسیار اساسی شرکتهای دولتی را با روحیه پیگیری، همگامی، پیشرفت مشترک و فراتر رفتن، با نمونههای خاص بسیاری از شرکتهای دولتی که در مواجهه با مشکلات برخاستهاند، تأیید کرد.
سال ۲۰۲۳ با مشکلات زیادی روبرو خواهد بود، اما کل درآمد شرکتهای دولتی به حدود ۱.۶۵ تریلیون دانگ دانگ خواهد رسید که ۴ درصد بیشتر از برنامه است، سود قبل از کسر مالیات حدود ۱۲۵.۸ تریلیون دانگ دانگ خواهد بود که ۸ درصد بیشتر از برنامه سالانه است و سهم بودجه دولت حدود ۱۶۶ تریلیون دانگ دانگ تخمین زده میشود که ۸ درصد بیشتر از برنامه سالانه است.
شرکتهای دولتی همچنان منابع عظیمی از سرمایه، دارایی، فناوری و منابع انسانی باکیفیت را در اختیار دارند و به طور قابل توجهی به بودجه دولت کمک میکنند و برای کارگران شغل ایجاد میکنند. شرکتهای دولتی حدود ۲۸٪ از درآمد بودجه دولت را تشکیل میدهند و حدود ۰.۷ میلیون کارگر را جذب میکنند.
شرکتهای دولتی همچنان در حفظ و توسعه سرمایه و داراییها، تلاش برای بهکارگیری فناوری و مدیریت مدرن، بهبود بهرهوری تولید و کسبوکار، عملکرد خوبی دارند. برخی از شرکتها، گروهها و شرکتهای بزرگ در فناوری جدید پیشرفت کردهاند و در بهکارگیری علم و فناوری و نوآوری پیشگام بودهاند. فعالیتهای تجاری برخی از گروهها و شرکتهای بزرگ پیشرفت زیادی داشته است. شرکتهای دولتی در آموزش منابع انسانی باکیفیت نقش دارند.
نخست وزیر همچنین اظهار داشت: فعالیتهای تولیدی و تجاری شرکتهای دولتی اساساً ثابت مانده است، اما هنوز برخی از شرکتهای زیانده وجود دارند، برخی از شرکتها و شرکتهای عمومی به اهداف تولید و طرح تجاری خود نرسیدهاند، برخی از شرکتها و شرکتهای عمومی سود منفی دارند، از جمله شرکتهای بزرگ با نقشهای مهم.
اگرچه شرکتهای دولتی، بهویژه شرکتها و گروهها، تلاشهای زیادی برای اجرای پروژههای سرمایهگذاری جدید انجام دادهاند، اما هنوز با منابع اختصاصیافته به آنها متناسب نیست؛ کارایی سرمایهگذاری مطابق انتظار نبوده است، سرمایهگذاری خارجی با مشکلاتی مواجه شده است، برخی از پروژهها با سرمایههای کلان موفق نبودهاند و خطرات بالقوهای را به همراه داشتهاند، برخی از پروژهها سالهاست که زیانهای زیادی را انباشتهاند و روشهای تجدید ساختار مؤثر نبودهاند.
رقابتپذیری و علم و فناوری هنوز محدود هستند و الزامات تبدیل شدن به نیروی اصلی اقتصاد دولتی را، به ویژه در زمینه انقلاب صنعتی چهارم، برآورده نمیکنند. نوآوری در مدیریت کسب و کار هنوز کند است و واقعاً به سمت اصول و رویههای بینالمللی گرایش ندارد، هزینههای تولید و کسب و کار هنوز بالاست، ابزارهای فناوری و مدیریت کسب و کار هنوز در نوآوری کند هستند.
نتایج سرمایهگذاریهای عمومی محدود است و در سال ۲۰۲۳ به میانگین ملی نمیرسد. نسبت سرمایهگذاری در صنایع و حوزههای پیشرو و محرک، به ویژه صنایع جدید مانند تولید انرژی پاک، انرژیهای تجدیدپذیر، فناوری پیشرفته، تراشههای نیمههادی و هیدروژن در اولویت قرار نگرفته است و هیچ پروژه سرمایهگذاری در مقیاس بزرگ برای ایجاد شتاب پیشرفت و اثرات سرریز وجود ندارد.
برخی از بنگاههای اقتصادی مرتکب تخلف، فساد و منفیبافی شدهاند و باید با آنها برخورد شود. بنگاههای دولتی هنوز نقش رهبری خود را نشان ندادهاند.
دلیلش این است که در بعضی جاها، در بعضی زمانها، ما هنوز در مواجهه با تغییرات عمده منفعل و سردرگم هستیم؛ واکنشهای سیاستی به موقع نیستند؛ تجدید ساختار با شرایط متناسب نیست؛ روحیه نوآوری در برخی شرکتها و مؤسسات عمومی هنوز محدود است؛ هنوز ترس از اشتباه و مسئولیت وجود دارد؛ برخی رژیمها و سیاستها مناسب نیستند.
نخست وزیر بر لزوم درس گرفتن از تجربه، اشاره به علل کاستیها، برخورد قاطع با کسانی که اشتباه میکنند و تخلف میکنند، اما نه به دلیل آن، تزلزل، تأکید کرد؛ باید از نظر سیاسی حساس، از نظر اقتصادی زیرک، از نظر علمی و فناوری عمیق باشد، اوضاع را تغییر دهد و با استفاده از تمام تفکر و تجربه موجود در ترکیب با تجربه جهانی، دولت را تغییر دهد؛ باید در ارائه راههای جدید برای انجام کارها جهت تسریع و غلبه بر آنها، فعالتر باشد.
به گفته نخست وزیر، شرکتهای دولتی باید با اعتماد به نفس به جلو حرکت کنند، هنگام پیروزی مغرور نشوند، هنگام شکست دلسرد نشوند، انگیزه جدید، روحیه جدید، دستاوردهای جدید و پیروزیهای جدید ایجاد کنند. تشخیص سریع مشکلات و موانع، پاسخ سریع به سیاستها، توسعه عمدتاً مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری، در نظر گرفتن مردم به عنوان مرکز، موضوع، هدف، نیروی محرکه و منبع توسعه، مهم است.
نخست وزیر معتقد است که شرکتهای دولتی قطعاً موفق خواهند شد، زیرا رهبران آنها سمتهای مختلفی را بر عهده داشتهاند، مشکلات و چالشهای زیادی را برای بلوغ تجربه کردهاند و ظرفیت و صلاحیت کافی برای رسیدگی به مشکلات ناگهانی و نوظهور را دارند.
ارتقای نقش پیشگام و پیشرو در اقتصاد
نخست وزیر در آینده خواستار ادامه درک کامل و اجرای مؤثر دستورالعمل شماره 07/CT-TTg مورخ 22 فوریه 2024 نخست وزیر در مورد نوآوری در حکومتداری، بهبود بهرهوری تولید و تجارت و ترویج قوی سرمایهگذاری و توسعه شرکتها، شرکتهای عمومی، شرکتهای دولتی و سایر دستورالعملها و نتیجهگیریهای مربوطه شد.
نخست وزیر با تأکید بر برخی مفاد اضافی، خواستار ادامه ارتقای نقش پیشگام و پیشرو شرکتهای دولتی در اقتصاد شد؛ شرکتهای دولتی باید نیروی پیشگام و پیشرو در نوآوری، تحول دیجیتال و تجدید ساختار اقتصادی مرتبط با نوآوری مدل رشد باشند.
ادامه بهبود بهرهوری عملیاتی و افزایش رقابتپذیری شرکتهای دولتی در راستای بهبود کیفیت، بهویژه تحقیق و همکاری برای اجرای تعدادی از پروژههای جدید انرژی و فناوری مطابق با روندهای در حال تغییر در جهان، با تمرکز بر تجدید محرکهای سنتی رشد (سرمایهگذاری، صادرات، مصرف)، و در عین حال ترویج محرکهای جدید رشد مرتبط با تحول دیجیتال، تحول سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دانشبنیان، اقتصاد اشتراکی و واکنش به تغییرات اقلیمی.
تقویت ارتباط با بنگاههای داخلی در بخشهای مختلف اقتصادی، ایجاد زنجیرههای تأمین داخلی، کاهش وابستگی به کشورهای خارجی.
ترویج تحول دیجیتال و کاربرد علم و فناوری، تشویق تشکیل مراکز نوآوری در شرکتها، ایجاد شتاب پیشرفت، بهبود بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری؛ ترویج اجرای مؤثر پروژههای بازسازی، استراتژیهای توسعه، برنامههای توسعه تولید، کسبوکار و سرمایهگذاری سالانه و ۵ ساله که برای تناسب با شرایط تصویب، بررسی، تکمیل و تنظیم شدهاند.
بررسی و ارزیابی وضعیت فعلی بنگاهها و پروژههای سرمایهگذاری، افزایش سرمایهگذاری برای بهبود ظرفیت نوآوری، نوآوری در مدلهای مدیریتی در جهت مدرن، مطابق با رویههای بینالمللی؛ سادهسازی دستگاهها، ادامه بازسازی واحدهای عضو، واگذاری سرمایه از واحدهای ضعیف، زیانده و ناکارآمد، حفظ سهام، افزایش سرمایه در بنگاههای تولیدی و تجاری مطابق با صنعت اصلی.
بر ساختن برندها تمرکز کنید، تفاوتهای بالقوه، فرصتهای برجسته و مزایای رقابتی هر شرکت دولتی را به درستی ارزیابی و تبلیغ کنید تا رشد کند. با قاطعیت مشکلات موجود و پروژههای ضعیف را بر اساس در نظر گرفتن مزایای کلی، نه مزایای محلی، مدیریت کنید.
نخست وزیر با تأکید بر اینکه استراتژی صحیح به غلبه بر چالشها کمک خواهد کرد، بر لزوم بازسازی حکومتداری، به ویژه بازسازی دستگاههای عملیاتی به منظور چابک، مؤثر و کارآمد بودن، بازسازی نیروی کار به سمت بهبود کیفیت و کاهش کمیت؛ بازسازی سرمایه، تضمین ایمنی، توسعه سرمایه، تمرکز بر سرمایهگذاری و توسعه؛ بازسازی تولید و تجارت به سمت پیروی دقیق از بازار، احترام به قوانین عرضه و تقاضا و قوانین رقابت؛ بهبود رقابتپذیری و تابآوری در برابر شوکهای اقتصادی چه در داخل و چه در خارج از کشور؛ تضمین رشد و در نتیجه کمک به رشد کلی، بودجه دولت و بهبود زندگی کارگران تأکید کرد.
در توزیع سرمایههای عمومی عملکرد خوبی داشته باشید؛ اجرای پروژههای کلیدی ملی را ترویج دهید، منابع شرکتهای دولتی را در همان سطح استراتژیک آزاد کنید، بر وضعیت سرمایهگذاری پراکنده، متفرق و چندپاره غلبه کنید، تمرکز را تضمین کنید، سرمایهگذاری اجتماعی را جذب کنید و منابع اجتماعی را بسیج کنید. نخست وزیر مثالی زد، ساخت خط ۵۰۰ کیلوولت ۳، کوانگ تراچ - فو نوی، باید قدرت مناطق و شرکتها را بسیج کند، رقابت ایجاد کند و با انحصار در ساخت این خط انتقال برق مبارزه کند.
نخست وزیر به ارتقای نقش شرکت سرمایهگذاری دولتی (SCIC) در استفاده از سرمایه برای سرمایهگذاریهای توسعهای اشاره کرد.
نخست وزیر گفت: «آنچه بیش از همه آرزویش را دارم، پیامی که میخواهم منتقل کنم این است که شرکتهای دولتی باید نقشی پیشگام و پیشرو در نوآوری، علم و فناوری و صنایع نوظهور ایفا کنند؛ بر این اساس، بازارها، محصولات، زنجیرههای تأمین را متنوع کنند و با شرکتها، گروهها و گروههای خصوصی خارجی برای ایجاد زنجیرههای ارزش ارتباط برقرار کنند، نه اینکه در شرایط ادغام فعلی به تنهایی تجارت کنند.»
نخست وزیر در مورد وزارتخانهها و شعب، درخواست کرد که بر اساس وظایف، اختیارات و وظایفشان، آنها باید در کمک به مشاغل، ایجاد شرایط و فرصتها برای توسعه مشاغل، فعال، مبتکر و مسئول باشند، "منتظر نباشند که مشاغل بیایند و درخواست کمک کنند و سپس کارها را انجام دهند"، به طور مؤثر با مشاغل هماهنگی کنند تا مشکلات را برطرف کنند، بر چالشها غلبه کنند، نقاط قوت را ارتقا دهند، نقاط ضعف را محدود کنند، به جلو حرکت کنند، همگام شوند و پیشرفت کنند و توسعه را تسریع بخشند.
وزارتخانهها و شعب به انجام وظایف محوله در مصوبه شماره ۶۸/NQ-CP مورخ ۱۲ مه ۲۰۲۲ دولت در مورد ادامه نوآوری، بهبود کارایی عملیاتی و بسیج منابع شرکتهای دولتی، با تمرکز بر گروهها و شرکتهای اقتصادی در توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ دستورالعمل شماره ۱۲/CT-TTg مورخ ۶ مه ۲۰۲۳ نخست وزیر در مورد وظایف و راهکارهای نوآوری در عملیات کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکتها و بهبود کارایی عملیاتی، ارتقای منابع سرمایهگذاری ۱۹ گروه اقتصادی و شرکتهای دولتی، ادامه میدهند.
نخست وزیر، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری را موظف کرد تا ریاست و توسعه پروژهای در مورد مدیریت دولتی شرکتهای دولتی را در راستای تفکیک وظیفه مالکیت از وظیفه مدیریت دولتی بر عهده گیرد؛ کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکتها نیز موظف شد تا مدل کمیته را بررسی کند، پیشنهادهایی برای تکمیل مقررات مرتبط ارائه دهد و در عملیات خود فعالتر و پیشگیرانهتر عمل کند.
همچنین، نهادهای محلی باید به طور فعال در این امر مشارکت کنند، مدلهای خوبی مانند Becamex Binh Duong را ترویج و تکثیر دهند؛ در ایجاد نهادها، ایجاد کارکنان و ایجاد سازوکارهای نظارتی برای تضمین عملکرد سالم و مؤثر شرکتهای دولتی مشارکت کنند.
با به ارث بردن دیدگاه رئیس جمهور هوشی مین مبنی بر اینکه «اقتصاد دولتی نوعی مالکیت کل مردم است، اقتصاد ملی را هدایت میکند و دولت باید توسعه اولویتدار آن را تضمین کند»، و همزمان توسعه شرکتهای دولتی برای تضمین رقابت طبق مکانیسم بازار؛ ارتقای نقش اصلی شرکتها و گروههای دولتی، استفاده از منابع عظیم کشور، ایجاد انگیزه و پایه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ابزاری برای رهبری و جهتدهی سایر بخشهای اقتصادی، نخست وزیر معتقد است که با ظرفیت و تجربه موجود، دستورالعملهای صحیح حزب، مدیریت دولت، شرکتهای دولتی به حفظ و ارتقای شتاب توسعه ادامه خواهند داد، ایدئولوژی باید روشن، عزم راسخ، اقدامات قاطع، کار با تمرکز، نکات کلیدی و انجام کامل هر وظیفه، برای قدرت و رفاه کشور، برای شادی و رفاه مردم.
منبع
نظر (0)