![]() |
بخشی از بزرگراه شمال-جنوب که از استان کوانگ بین میگذرد، به تازگی تکمیل شده است. |
پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، یکی از سه پیشرفت استراتژیک را به عنوان ادامه بهبود همزمان و دستیابی به پیشرفتهای قوی در ساخت زیرساختهای اجتماعی -اقتصادی، از جمله زیرساختهای حمل و نقل چندوجهی، که یک نیاز عملی فوری است، به منظور رفع تنگناها و ایجاد شرایط برای پیشرفتهای سریع در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی، شناسایی کرد.
ارکان رشد پایدار
در فرآیند توسعه ملی، وظیفه توسعه زیرساختها، به ویژه زیرساختهای حمل و نقل، همواره توسط حزب، دولت و مردم به عنوان "رگهای خونی" اقتصاد، پلی که فضای توسعه جدیدی را میگشاید، شناخته شده است. این ایدئولوژی منسجم به طور مداوم در اسناد کنگره حزب، قطعنامهها و نتیجهگیریهای دفتر سیاسی تأیید شده و به یکی از سه پیشرفت استراتژیک در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله (2011-2020) و 2021-2030 ارتقا یافته است.
کمیته حزبی و کمیته دائمی کمیته حزبی وزارت سازندگی، با عزم راسخ، خلاقیت، نوآوری در تفکر و مشخص کردن استراتژیها، برنامهریزی تخصصی حمل و نقل و طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای دورههای ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و ۲۰۲۶-۲۰۳۰، بر رهبری و جهتگیری جامع با روحیه عزم، خلاقیت، نوآوری در تفکر و انسجام در استراتژیها، با عزم اجرای موفقیتآمیز سیاستها و استراتژیهای حزب و دولت در توسعه زیرساختهای حمل و نقل، تکمیل سریع کارهای حمل و نقل استراتژیک، مدرن و ایمن، تمرکز کردهاند.
با نگاهی به مسیر توسعه گذشته، در چارچوب مزایای فراوان، اما همچنین دشواریها و چالشهای فراوان، تحت رهبری و هدایت قوی کمیته مرکزی، مجلس ملی، دولت، کمیته حزب دولت، به ریاست دبیرکل تو لام، بخش ساخت و ساز سنتهای خوب را ترویج داده، روحیه همبستگی، عزم راسخ برای نوآوری، پویایی و خلاقیت را در انجام وظایف سیاسی حفظ کرده و همچنان بر نقش محوری خود در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور تأکید دارد.
مقیاس، سرعت و کارایی سرمایهگذاری همگی به طور قابل توجهی بهبود یافتهاند که نشاندهنده تغییر اساسی در تفکر توسعه زیرساختهای حمل و نقل در جهتی استراتژیک، همزمان و پایدار است. بسیاری از پروژههای زیرساخت حمل و نقل در مقیاس بزرگ با اهمیت استراتژیک برای توسعه منطقهای و اتصال بین منطقهای، 6 تا 9 ماه زودتر از برنامه پیشنهادی تکمیل شدهاند که نشاندهنده عزم و مسئولیت بالای حزب و دولت در فرآیند توسعه زیرساختها است.
نکات برجسته عبارتند از: تکمیل هدف ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا پایان سال ۲۰۲۵؛ تشکیل ۲ بندر دروازهای بینالمللی، پذیرش بزرگترین کشتیهای کانتینری جهان، لاخ هوین و کای مپ؛ شروع و تکمیل فاز ۱ فرودگاه بینالمللی لانگ تان؛ تکمیل و تنظیم به موقع برنامهریزی فرودگاهها برای جذب سرمایهگذاری، به ویژه فرودگاه بینالمللی گیا بین، که در سال ۲۰۲۵ در آن سرمایهگذاری شده است؛ تصویب سیاست سرمایهگذاری پروژههای مهم راهآهن ملی،...
علاوه بر این، توسعه زیرساختهای حمل و نقل هنوز محدودیتهایی دارد که باید به زودی بر آنها غلبه شود، مانند خطر پیشرفت کند در برخی از پروژههای کلیدی، مشکلات نهادی در گذار به حمل و نقل سبز و غیره. دلایل اصلی این امر از این واقعیت ناشی میشود که آمادهسازی سرمایهگذاری و هماهنگی بین وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی واقعاً روان نیست و رویههای زیادی وجود دارد؛ منابع بسیج شده پاسخگوی تقاضا نیستند، جذب سرمایه غیربودجهای که عمدتاً به بودجه دولت متکی است، دشوار است و هماهنگی کافی بین شیوههای حمل و نقل وجود ندارد. این یک مانع بزرگ در اجرای اهداف و وظایف توسعه زیرساخت حمل و نقل همگام و مدرن تا سال 2030 است.
«پیشگام راه» در عصر جدید
در شرایطی که کشور با هدف رشد دو رقمی وارد دوران جدیدی میشود، ویتنام در کنار فرآیند ادغام اقتصادی بینالمللی، در مجموعهای از توافقنامههای تجاری دوجانبه و چندجانبه شرکت میکند و فضای توسعه جدیدی را میگشاید، در عین حال الزامات فوری برای جهتگیری استراتژیک برای توسعه زیرساختهای حمل و نقل مناسب، مدرن و هماهنگ را مطرح میکند.
بر اساس سیاستها و جهتگیریهای حزب، مجلس ملی و دولت، و بر اساس تخصیص سرمایه عمومی مورد انتظار میانمدت، کمیته حزبی وزارت سازندگی وظایف کلیدی برای دوره 2026-2030 را به شرح زیر تعیین کرده است: توسعه یک سیستم زیرساختی همگام، مدرن و هوشمند؛ تمرکز منابع مرکزی بر زیرساختهای استراتژیک و پروژههای کلیدی؛ تحقیق در مورد تشکیل یک صندوق توسعه زیرساخت؛ و اساساً تشکیل یک چارچوب زیرساختی ملی.
در کنار آن، در بزرگراه شرق-جنوب، برخی از بخشهای بزرگراه غرب-شمال-جنوب و محور مهم جادهای شرق-غرب سرمایهگذاری کنید. منابع را برای توسعه بنادر دریایی همراه با ترانزیت بینالمللی؛ فرودگاههای بزرگ؛ خطوط راهآهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، خطوط راهآهن بینالمللی متصلکننده و غیره در اولویت قرار دهید.
تجربه و عمل بینالمللی نشان میدهد که توسعه زیرساختهای حمل و نقل، زمانی که با دقت آماده، با قاطعیت سازماندهی و با هماهنگی همزمان نظام سیاسی باشد، میتواند واقعاً یک پیشرفت ایجاد کند. بنابراین، برای اطمینان از تکمیل وظایف پیشنهادی، کمک به اجرای سه پیشرفت استراتژیک تأیید شده در پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و بازسازی اقتصاد، مشارکت همزمان و قاطع وزارت سازندگی به همراه وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی برای اجرای تعدادی از وظایف و راهحلهای کلیدی در آینده ضروری است.
اولاً، به نوآوری در کار قانونگذاری و اجرای آن ادامه دهید و الزامات توسعه ملی را در عصر جدید و مطابق با روح قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی برآورده کنید. رهبری و هدایت نهادینهسازی کامل، صحیح و به موقع سیاستها و دستورالعملهای حزب؛ بررسی و توسعه سیستمی از اسناد قانونی برای تضمین پیشرفت و کیفیت در جهت ایجاد سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی، منابع بخش خصوصی اقتصادی؛ به حداقل رساندن و سادهسازی رویههای اداری، شرایط سرمایهگذاری و کسبوکار غیرمنطقی، ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و کسبوکارها؛ مشاوره و پیشنهاد پیشگیرانه برای ادامه تمرکززدایی و تفویض قدرت قوی به مناطق در مدیریت و بهرهبرداری از زیرساختها.
دوم، به تکمیل برنامهریزی بخشی ملی و برنامهریزی فنی تخصصی به عنوان مبنایی برای مدیریت و هدایت سرمایهگذاری و توسعه ادامه دهید و از کارایی و هماهنگی کلی بین بخشها اطمینان حاصل کنید. تخصیص منابع برای زیرساختهای کلیدی را در اولویت قرار دهید و بر پروژههایی با اثرات جانبی مانند بزرگراهها، فرودگاههای ترانزیتی، راهآهنهای پرسرعت، زیرساختهای شهری هوشمند و توسعه فضای زیرزمینی شهری تمرکز کنید؛ سرمایهگذاری عمومی، وامها و منابع حاصل از بهرهبرداری از زمین را به صورت انعطافپذیر ترکیب کنید.
اولویتبندی منابع برای پروژههای ساختمانی سبز، حمل و نقل کمآلاینده، مصالح بازیافتی و استفاده بهینه از انرژی؛ بهرهگیری از فرصتهای حاصل از ابتکارات بینالمللی و توافقنامههای تجارت آزاد برای جذب سرمایهگذاری در فناوری پیشرفته و فناوری سبز به منظور خدمت به توسعه زیرساختها و شهرنشینی مطابق با مدل اقتصادی سبز و توسعه پایدار.
سوم، پیشنهاد سازوکارها و سیاستهایی برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی، رفع تنگناها برای بهبود کارایی استفاده از منابع عمومی و بسیج سرمایه خصوصی در راستای روح قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی. سازوکارها و سیاستهایی را برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی، رفع تنگناها برای بهبود کارایی استفاده از منابع عمومی و بسیج سرمایه خصوصی و غیره پیشنهاد دهید.
چهارم، در راستای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی، در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی به موفقیت دست یابید. منابع انسانی بسیار ماهر را با تمرکز بر منابع انسانی در زمینههای راهآهن پرسرعت، راهآهن شهری؛ منابع انسانی با استفاده از فناوری دیجیتال، فناوری سبز و غیره توسعه دهید. توسعه شهرهای هوشمند و حمل و نقل هوشمند را ترویج دهید. وسایل حمل و نقل را بر اساس یک مدل کم انتشار، با استفاده از انرژی سبز توسعه دهید.
پنجم، ارتقای ادغام بینالمللی در شرایط جدید در راستای قطعنامه شماره ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی. تحقیق و پیشنهاد مشارکت در پروژههای زیرساخت حمل و نقل منطقهای، به منظور کمک به ساخت یک شبکه حمل و نقل همزمان و مؤثر.
با توجه و هدایت قاطع حزب و دولت، هماهنگی نزدیک وزارتخانهها، شعب، ادارات محلی و اجماع و حمایت قوی مردم، بخش ساخت و ساز مصمم است سنت «پیش رفتن برای هموار کردن راه» را ترویج دهد، مسئولیت توسعه یک سیستم زیرساخت حمل و نقل همزمان، مدرن و هوشمند را با موفقیت به انجام برساند، به بازسازی اقتصاد کمک کند، رقابتپذیری ملی را بهبود بخشد، سه پیشرفت استراتژیک را با موفقیت اجرا کند و ویتنام را تا سال ۲۰۳۰ به کشوری در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تبدیل کند.
تران هونگ مین
عضو کمیته مرکزی حزب، وزیر سازندگی
منبع: nhandan.vn
منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/
نظر (0)