![]() |
| بخشی از بزرگراه شمال-جنوب که از استان کوانگ بین میگذرد، به تازگی تکمیل شده است. |
پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، یکی از سه پیشرفت استراتژیک را به عنوان ادامه بهبود جامع و دستیابی به پیشرفتهای قوی در ساخت زیرساختهای اجتماعی -اقتصادی، از جمله زیرساختهای حمل و نقل چندوجهی، شناسایی میکند. این یک الزام فوری در عمل است که با هدف رفع تنگناها و ایجاد شرایط برای پیشرفتهای سریع در توسعه اجتماعی-اقتصادی انجام میشود.
ارکان رشد پایدار
در طول فرآیند توسعه کشور، وظیفه توسعه زیرساختها، به ویژه زیرساختهای حمل و نقل، همواره توسط حزب، دولت و مردم به عنوان "شریان حیاتی" اقتصاد، پلی که فرصتهای جدید توسعه را میگشاید، شناسایی شده است. این ایده کلی به طور مداوم در اسناد کنگره حزب، قطعنامهها و نتیجهگیریهای دفتر سیاسی تأیید شده و به یکی از سه پیشرفت استراتژیک در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله (2011-2020) و استراتژی 2021-2030 ارتقا یافته است.
کمیته حزب و کمیته دائمی کمیته حزبی وزارت سازندگی بر رهبری و هدایت جامع با ذهنیتی قاطع، خلاق و نوآور تمرکز کردهاند و این امر را در استراتژی، برنامهریزی تخصصی حمل و نقل و طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای دورههای 2021-2025 و 2026-2030، با عزم راسخ برای اجرای موفقیتآمیز سیاستها و راهبردهای حزب و دولت در توسعه زیرساختهای حمل و نقل و تکمیل سریع پروژههای حمل و نقل استراتژیک، مدرن و ایمن، عینیت بخشیدهاند.
با نگاهی به مسیر توسعه گذشته، در میان شرایط مطلوب فراوان و همچنین مشکلات و چالشهای درهمتنیده متعدد، تحت رهبری و هدایت قاطع کمیته مرکزی، مجلس ملی، دولت و کمیته حزبی دولت به ریاست دبیرکل تو لام، صنعت ساخت و ساز سنتهای خوب خود را حفظ کرده، روحیه وحدت، عزم راسخ برای نوآوری و پویایی در انجام وظایف سیاسی خود را نشان داده و همچنان نقش محوری خود را در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور تأیید کرده است.
مقیاس، سرعت و کارایی سرمایهگذاری همگی به طور قابل توجهی بهبود یافتهاند که نشان دهنده تغییر قوی در تفکر در مورد توسعه زیرساختهای حمل و نقل به سمت یک جهت استراتژیک، هماهنگ و پایدار است. بسیاری از پروژههای زیرساخت حمل و نقل در مقیاس بزرگ، که از نظر استراتژیک برای توسعه منطقهای و اتصال بین منطقهای اهمیت دارند، 6 تا 9 ماه زودتر از برنامه تکمیل شدهاند که نشان دهنده عزم و مسئولیت بالای حزب و دولت در توسعه زیرساختها است.
دستاوردهای قابل توجه عبارتند از: تکمیل هدف ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا پایان سال ۲۰۲۵؛ ایجاد دو بندر دروازهای بینالمللی با قابلیت پذیرش بزرگترین کشتیهای کانتینری جهان، یعنی لاخ هوین و کای مپ؛ آغاز و تکمیل فاز ۱ فرودگاه بینالمللی لانگ تان؛ تکمیل و تنظیم سریع برنامهریزی فرودگاهها برای جذب سرمایهگذاری، به ویژه فرودگاه بینالمللی گیا بین که قرار است در سال ۲۰۲۵ سرمایهگذاری شود؛ و تصویب سرمایهگذاری در پروژههای راهآهن مهم ملی و غیره.
علاوه بر این، توسعه زیرساختهای حمل و نقل هنوز با محدودیتهایی مواجه است که باید به سرعت مورد توجه قرار گیرند، مانند خطر تأخیر در برخی از پروژههای کلیدی و موانع نهادی در گذار به حمل و نقل سبز. دلایل اصلی ناشی از آمادگی ناکافی برای سرمایهگذاری و هماهنگی بین وزارتخانهها، بخشها و مناطق و همچنین موانع رویهای متعدد است. منابع بسیج شده نیازها را برآورده نکردهاند و جذب سرمایه غیربودجهای را دشوار میکنند، عمدتاً به بودجه دولت متکی هستند و فاقد هماهنگی کافی در بین شیوههای مختلف حمل و نقل هستند. این یک مانع مهم برای دستیابی به اهداف و وظایف توسعه زیرساخت حمل و نقل مدرن و یکپارچه تا سال 2030 است.
«پیشگامی در عصر جدید»
همزمان با ورود کشور به دوران جدیدی با آرزوی رشد دو رقمی و فرآیند ادغام اقتصادی بینالمللی، ویتنام در مجموعهای از توافقنامههای تجاری دوجانبه و چندجانبه شرکت میکند که فرصتهای توسعه جدیدی را ایجاد میکند و همزمان نیاز مبرمی به جهتگیری استراتژیک برای توسعه زیرساختهای حمل و نقل مناسب، مدرن و هماهنگ ایجاد میکند.
بر اساس سیاستها و جهتگیریهای حزب، مجلس ملی و دولت، و بر اساس تخصیص سرمایه عمومی پیشبینیشده میانمدت، کمیته حزبی وزارت سازندگی وظایف کلیدی برای دوره 2026-2030 را به شرح زیر تعیین کرده است: توسعه یک سیستم زیرساختی هماهنگ، مدرن و هوشمند؛ تمرکز منابع مرکزی بر زیرساختهای استراتژیک و پروژههای کلیدی؛ تحقیق در مورد تشکیل یک صندوق توسعه زیرساختها؛ و ایجاد یک چارچوب اساسی زیرساخت ملی.
علاوه بر این، سرمایهگذاری در بزرگراه شمال-جنوب شرقی، چندین بخش از بزرگراه شمال-جنوب غربی و بزرگراههای مهم شرق-غرب انجام خواهد شد. اولویت به توسعه بنادر دریایی ورودی همراه با حمل و نقل بینالمللی؛ فرودگاههای بزرگ؛ خطوط ریلی پرسرعت در امتداد محور شمال-جنوب و خطوط ریلی اتصالدهنده بینالمللی و غیره داده خواهد شد.
تجربه و عمل بینالمللی نشان میدهد که توسعه زیرساختهای حمل و نقل، زمانی که با دقت آماده، با قاطعیت اجرا و با هماهنگی هماهنگ نظام سیاسی همراه باشد، واقعاً میتواند به پیشرفتهای بزرگی منجر شود. بنابراین، برای اطمینان از تکمیل وظایف تعیینشده، کمک به اجرای سه پیشرفت استراتژیک تأیید شده در پیشنویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره حزب، که توسعه اجتماعی-اقتصادی و بازسازی اقتصاد را ارتقا میدهد، مستلزم مشارکت هماهنگ و قاطع وزارت سازندگی به همراه سایر وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی در اجرای تعدادی از وظایف و راهحلهای کلیدی در دوره آینده است.
اولاً، به نوآوری در کار تدوین و اجرای قوانین ادامه دهید و الزامات توسعه ملی را در عصر جدید مطابق با روح قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی برآورده کنید. رهبری و هدایت نهادینهسازی کامل، صحیح و به موقع دستورالعملها و سیاستهای حزب؛ بررسی و ایجاد سیستمی از اسناد قانونی که پیشرفت و کیفیت را تضمین میکند، با هدف ایجاد سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی، از جمله منابع بخش خصوصی؛ به حداقل رساندن و سادهسازی رویههای اداری غیرمنطقی و شرایط سرمایهگذاری و کسبوکار، و ایجاد شرایط مطلوب برای مردم و کسبوکارها؛ مشاوره و پیشنهاد پیشگیرانه برای تمرکززدایی قوی بیشتر و تفویض قدرت به مناطق در مدیریت و بهرهبرداری از زیرساختها.
دوم، به اصلاح برنامههای ملی بخشی و برنامههای فنی تخصصی به عنوان مبنایی برای مدیریت و هدایت سرمایهگذاری و توسعه، با تضمین کارایی و هماهنگی کلی بین بخشها، ادامه دهید. تخصیص منابع برای پروژههای زیرساختی کلیدی را در اولویت قرار دهید، با تمرکز بر پروژههایی با اثرات سرریز مانند بزرگراهها، فرودگاههای ترانزیتی، راهآهنهای پرسرعت، زیرساختهای شهر هوشمند و توسعه فضای زیرزمینی شهری؛ سرمایهگذاری عمومی، وامها و منابع حاصل از توسعه زمین را به صورت انعطافپذیر ترکیب کنید.
اولویتبندی منابع برای پروژههای ساختمانسازی سبز، حملونقل کمآلاینده، مصالح بازیافتی و بهرهوری انرژی؛ بهرهبرداری از فرصتهای حاصل از ابتکارات بینالمللی و توافقنامههای تجارت آزاد برای جذب سرمایهگذاری در فناوری پیشرفته و فناوری سبز به منظور خدمت به توسعه زیرساختها و شهرنشینی مطابق با مدل اقتصاد سبز و توسعه پایدار.
سوم، پیشنهاد سازوکارها و سیاستهایی برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی، رفع تنگناها برای بهبود بهرهوری از منابع عمومی و بسیج سرمایه خصوصی مطابق با روح قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی. سازوکارها و سیاستهایی را برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی، رفع تنگناها برای بهبود بهرهوری از منابع عمومی و بسیج سرمایه خصوصی پیشنهاد دهید،...
چهارم، پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی مطابق با قطعنامه شماره 57-NQ/TW دفتر سیاسی. توسعه منابع انسانی ماهر، با تمرکز بر منابع انسانی در زمینههای راهآهن پرسرعت و راهآهن شهری؛ منابع انسانی با استفاده از فناوری دیجیتال، فناوری سبز و غیره. ترویج توسعه شهرهای هوشمند و حمل و نقل هوشمند. توسعه وسایل نقلیه حمل و نقل مبتنی بر مدلهای کم انتشار و استفاده از انرژی سبز.
پنجم، ترویج ادغام بینالمللی در چارچوب جدید مطابق با روح قطعنامه شماره ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی. تحقیق و پیشنهاد مشارکت در پروژههای زیرساخت حمل و نقل منطقهای، به ایجاد یک شبکه حمل و نقل هماهنگ و کارآمد کمک میکند.
با توجه و راهنمایی قوی حزب و دولت، هماهنگی نزدیک وزارتخانهها، بخشها و مناطق، و اجماع و حمایت قوی مردم، صنعت ساخت و ساز مصمم است سنت «پیشگامی و رهبری راه» را پاس دارد، مسئولیت مهم توسعه یک سیستم زیرساخت حمل و نقل همزمان، مدرن و هوشمند را با موفقیت انجام دهد، به بازسازی اقتصاد کمک کند، رقابتپذیری ملی را افزایش دهد، سه پیشرفت استراتژیک را با موفقیت اجرا کند و ویتنام را تا سال 2030 به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تبدیل کند.
تران هونگ مین
عضو کمیته مرکزی حزب، وزیر سازندگی
منبع: nhandan.vn
منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/







نظر (0)