پیشرفت در قطعنامه ۵۷: مشوق‌های سرمایه‌گذاری و توسعه صنعت فناوری دیجیتال

قانون صنعت فناوری دیجیتال در 14 ژوئن 2025 توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد و از اول ژانویه 2026 (برخی از مواد از اول ژوئیه 2025) لازم الاجرا خواهد بود و یک نقطه عطف تاریخی را رقم می‌زند، گامی استراتژیک به جلو برمی‌دارد و به تدریج ویتنام را به یک مرکز جهانی فناوری دیجیتال تبدیل می‌کند.

کارگران شعبه ساختمانی ویتل در هانوی (شرکت سهامی ساختمانی ویتل) در حال اتصال و نصب تجهیزات ایستگاه 5G BTS. عکس: Hoang Hieu/VNA

قانون صنعت فناوری دیجیتال با سیاست‌های ترجیحی برجسته، استراتژی‌هایی برای توسعه منابع انسانی با کیفیت بالا در صنعت فناوری دیجیتال، جذب استعدادها، ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال مدرن و یک اکوسیستم همگام، نه تنها یک قانون تخصصی، بلکه یک اهرم نهادی قوی برای ترویج تحول دیجیتال، توسعه اقتصاد دیجیتال و کمک به اجرای مؤثر قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی است. وزارت علوم و فناوری بر تدوین اسناد قانونی که جزئیات و هدایت اجرای قانون را شرح می‌دهد، تمرکز دارد. آقای نگوین آنه توان، رئیس دپارتمان مدیریت کیفیت، دپارتمان صنعت فناوری اطلاعات، گفت که ۶ بخشنامه توسط این وزارتخانه برای تحقق هدف توسعه اکوسیستم صنعت فناوری دیجیتال ویتنام صادر شده است.

مشوق‌های فراوان در مورد مالیات بر زمین و درآمد شرکت‌ها

به منظور ایجاد یک رونق بزرگ برای کسب‌وکارهایی که در صنعت فناوری دیجیتال سرمایه‌گذاری می‌کنند، برجسته‌ترین نکته این بخشنامه‌ها، تعهدات ترجیحی بی‌سابقه است.

به طور خاص، طبق بخشنامه 31/2025/TT-BKHCN که فهرست محصولات و خدمات کلیدی فناوری دیجیتال را با 10 گروه محصول و خدمات کلیدی، از جمله: هوش مصنوعی (AI)، بلاکچین، محاسبات ابری، محاسبات کوانتومی، کلان داده و تعدادی دیگر از گروه‌های فناوری اصلی، منتشر می‌کند، پروژه‌هایی که محصولات و خدماتی از جمله هوش مصنوعی، بلاکچین، محاسبات ابری و به ویژه گروه‌های تراشه نیمه‌هادی (تراشه‌های مصرفی، تراشه‌های هوش مصنوعی، تراشه‌های اینترنت اشیا) تولید می‌کنند، از کلیه هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین معاف خواهند بود.

استان کین گیانگ بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های تحول دیجیتال، به‌کارگیری قوی و پیشگامی در فناوری‌های دیجیتال و داده‌های دیجیتال در همه زمینه‌ها تمرکز دارد. عکس: مین کوئیت/VNA

بخشنامه 32/2025/TT-BKHCN که فهرست مواد اولیه، مواد و تجهیزات نیمه‌هادی، ماشین‌آلات و ابزارهای مورد تشویق برای سرمایه‌گذاری و توسعه در صنعت نیمه‌هادی را منتشر می‌کند، سیاست‌های ویژه مشابهی را نیز برای پروژه‌هایی که مواد اولیه، مواد نیمه‌هادی (14 نوع) و تجهیزات، ماشین‌آلات و ابزارها (18 نوع) را به عنوان ورودی برای صنعت نیمه‌هادی تولید می‌کنند، اعمال می‌کند. بدین ترتیب، هدف آن ترویج تولید مواد اولیه، مواد و تجهیزات ورودی برای صنعت نیمه‌هادی - اجزای مهم برای تشکیل یک اکوسیستم جامع نیمه‌هادی - است.

در خصوص مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها، بخشنامه ۳۳/۲۰۲۵ ۳۳/۲۰۲۵/TT-BKHCN معیارهایی را برای شرکت‌هایی که پروژه‌های تولید تجهیزات الکترونیکی را اجرا می‌کنند، جهت بهره‌مندی از مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها تعیین می‌کند و معافیت ۴ ساله مالیات بر درآمد شرکت‌ها و کاهش ۵۰ درصدی مالیات قابل پرداخت برای ۹ سال آینده را تصریح می‌کند. برای پروژه‌هایی با ارزش بیش از ۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، نخست وزیر تصمیم می‌گیرد دوره معافیت مالیاتی و کاهش مالیات را حداکثر تا ۱.۵ برابر دوره فوق تمدید کند.

شرکت‌ها برای بهره‌مندی از این مشوق، تنها باید یکی از چهار معیار را داشته باشند، از جمله استفاده از تراشه‌های نیمه‌هادی طراحی، تولید یا بسته‌بندی شده، آزمایش شده در ویتنام؛ همزمان شرایط تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری، از جمله یک بخش تحقیق و توسعه با حداقل 10 کارمند با مدرک دانشگاهی یا بالاتر (50٪ شهروند ویتنامی باشند) و کل هزینه‌های مربوط به فعالیت‌های تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری حداقل 2٪ از میانگین درآمد خالص. دو معیار باقی مانده این است که محصولات پروژه تولید تجهیزات الکترونیکی در ویتنام دارای طرح‌های متعلق به خود شرکت باشند؛ حداقل 30٪ از شرکت‌های ویتنامی در زنجیره تأمین مشارکت داشته باشند و انتقال فناوری را به سازمان‌ها و شرکت‌های داخلی انجام دهند.

تسهیل تحقیق و توسعه

تجربه کار با ربات‌ها در نمایشگاه علم و فناوری در شهر هوشی مین. عکس: روزنامه Hoang Tuyet/Tin Tuc و Dan Toc

با هدف ارائه حداکثر پشتیبانی به مشاغل تولیدی و تحقیقاتی، بخشنامه 30/2025/TT-BKHCN مقررات مربوط به واردات ماشین‌آلات دست دوم را اصلاح می‌کند. بر این اساس، سن تجهیزات مورد استفاده در تولید، بسته‌بندی و آزمایش تراشه‌های نیمه‌هادی به حداکثر 20 سال افزایش می‌یابد که به طور قابل توجهی محدودیت 10 ساله قبلی تصمیم 18/2019 در مورد واردات خطوط ماشین‌آلات و تجهیزات دست دوم را افزایش می‌دهد. به طور خاص، تجهیزات مورد استفاده در آموزش و تحقیق و توسعه محصولات فناوری دیجیتال، مشمول معیارهای سختگیرانه‌ای در مورد عملکرد باقی‌مانده در مقایسه با ظرفیت طراحی (85٪) یا دوره استفاده نخواهند بود.

بخشنامه ۲۶/۲۰۲۵/TT-BKHCN که واردات و پردازش کالاهای موجود در فهرست محصولات فناوری اطلاعات دست دوم ممنوعه را تنظیم می‌کند، همچنین مقررات را تسهیل می‌کند و اجازه می‌دهد واردات کالاهای موجود در فهرست ممنوعه برای ۳ هدف انجام شود: استفاده ویژه، تحقیقات علمی و سازوکاری را برای شرکت‌های داخلی فراهم می‌کند تا کالاهای فناوری اطلاعات دست دوم (در فهرست واردات ممنوعه) را برای بازرگانان خارجی پردازش کنند، به شرطی که چنین محصولاتی فقط در خارج از کشور مصرف شوند و در ویتنام توزیع نشوند.

این بخشنامه به طور خاص مواردی از واردات مجاز را تصریح می‌کند، از جمله: جابجایی تجهیزات تولید در همان سازمان؛ استفاده به عنوان تجهیزات کنترل، عملیاتی و آزمایشی برای سیستم‌ها یا خطوط تولید؛ استفاده مستقیم در فعالیت‌های تولید نرم‌افزار، برون‌سپاری فرآیندهای تجاری و پردازش داده‌ها برای شرکای خارجی؛ تخصصی بودن محصولات فناوری اطلاعات، واردات مجدد محصولات فناوری اطلاعات که گارانتی آنها منقضی شده و برای تعمیر به خارج از کشور ارسال شده‌اند؛ محصولات و قطعات بازسازی شده برای جایگزینی و تعمیر در داخل کشور در زمانی که انواع مشابه دیگر تولید نمی‌شوند.

بخشنامه 34/2025/TT-BKHCN تصریح می‌کند که محصولات و خدمات فناوری دیجیتال از مشوق‌هایی در انتخاب پیمانکاران در اجاره و خرید محصولات و خدمات فناوری دیجیتال با استفاده از سرمایه بودجه ایالتی برخوردارند.

بر این اساس، محصولات سخت‌افزاری در صورتی در اولویت قرار می‌گیرند که همزمان دو معیار را برآورده کنند: طراحی محصول متعلق به یک سازمان، شرکت یا فرد ویتنامی باشد؛ علامت تجاری ضمیمه شده به محصول سخت‌افزاری باید متعلق به یک سازمان، شرکت یا فرد ویتنامی باشد.

محصولات نرم‌افزاری فقط باید یکی از دو معیار زیر را داشته باشند: طراحی و توسعه محصول متعلق به یک سازمان، شرکت یا فرد ویتنامی؛ طراحی و توسعه محصول مبتنی بر کد منبع باز متعلق به یک سازمان، شرکت یا فرد ویتنامی.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-uu-dai-dau-tu-va-phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-20251205121121665.htm