پیش‌نویس قانون کارکنان دولت (اصلاح‌شده): گسترش حقوق کارکنان دولت

صبح روز ۲۲ اکتبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی به ارائه و بررسی گزارش پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) گوش فرا داد.

وزیر امور داخلی ، فام تی تان ترا، گزارشی ارائه می‌دهد. عکس: media.quochoi.vn

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، ضمن ارائه این پیشنهاد گفت که اصلاحیه قانون کارمندان دولت با هدف نوآوری در استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی تدوین شده است. به طور خاص، پیش‌نویس قانون به وضوح تصریح می‌کند که استخدام، مدیریت، ترتیب و استفاده از کارمندان دولت باید بر اساس الزامات موقعیت شغلی و ظرفیت و اثربخشی کارمند دولت در انجام وظایف خود باشد؛ هیچ گونه بررسی یا ملاحظه‌ای برای ارتقاء عناوین حرفه‌ای کارمندان دولت انجام نخواهد شد.

استخدام کارمندان دولت نیز در جهت تعریف واضح فرم آزمون رقابتی، استخدام عمومی و برابر و فرم پذیرش منابع انسانی با کیفیت بالا، نوآوری شده است. واحدهای خدمات عمومی در انتخاب روش استخدام مناسب برای صنعت و حوزه عملیاتی، با هدف دستیابی به یک مدل مدیریت حرفه‌ای و مدرن، فعال هستند. در مواردی که کارمندان دولت و کارمندان دولت برای کار در یک واحد خدمات عمومی جدید نقل مکان می‌کنند، باید مراحل انتقال شغل را انجام دهند.

این پیش‌نویس قانون، حقوق کارمندان دولت را در جهت اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قرارداد برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای در سایر واحدهای خدمات عمومی غیر از واحد خدمات عمومی که در حال حاضر در آن مشغول به کار هستند یا در سایر آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای غیردولتی تحت شرایط خاص، گسترش می‌دهد؛ کارمندان دولت شاغل در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی و مؤسسات آموزش عالی دولتی مجاز به مشارکت در سرمایه، مشارکت در مدیریت و بهره‌برداری از بنگاه‌ها، کار در بنگاه‌های تأسیس‌شده توسط چنین سازمان‌هایی یا مشارکت در تأسیس برای تجاری‌سازی نتایج تحقیقاتی ایجاد شده توسط چنین سازمان‌هایی با رضایت رئیس سازمان هستند.

صحنه‌ای از جلسه صبح ۲۲ اکتبر. عکس: media.quochoi.vn

این پیش‌نویس قانون، سازوکار تعیین سمت‌های شغلی را در جهت تعریف واضح ۳ گروه از سمت‌های شغلی در واحدهای خدمات عمومی، شامل موارد زیر، نوآوری می‌کند: سمت‌های شغلی مدیریتی؛ سمت‌های شغلی حرفه‌ای و فنی متناسب با هر رشته در واحدهای خدمات عمومی؛ سمت‌های شغلی پشتیبانی...

این پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به اتصال منابع بین بخش‌های دولتی و خصوصی را با هدف ایجاد سازوکاری برای جذب و استفاده از منابع انسانی باکیفیت برای کار در بخش دولتی، تکمیل می‌کند.

این پیش‌نویس قانون، طبقه‌بندی واحدهای خدمات عمومی را بر اساس ماهیت وظایفشان (انجام وظایف مدیریت دولتی، ارائه خدمات عمومی اساسی و ضروری، ارائه خدمات عمومی بر اساس مکانیسم‌های بازار و غیره) نوآورانه می‌کند و بدین ترتیب روش ارائه خدمات (دولت ۱۰۰٪ تضمین می‌کند، وظایف را واگذار می‌کند، سفارش می‌دهد، قراردادها را بر اساس محصولات و خروجی‌ها منعقد می‌کند) را به روشنی تعریف می‌کند و به ارتقاء ظرفیت و کارایی عملیاتی واحدهای خدماتی کمک می‌کند.

سازوکار ارزیابی کارمندان دولت برای بهبود کیفیت و کارایی خدمات به مردم و جامعه ابداع شده است. به طور خاص، پیش‌نویس قانون، اصل ارزیابی کارمندان دولت را به صورت چندبعدی و بر اساس نتایج، کیفیت خدمات عمومی و رضایت مردم تصریح می‌کند؛ سازوکاری برای غربالگری کارمندان دولت در زمانی که مشخص شود آنها الزامات را برآورده نمی‌کنند، وجود دارد...

رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی ، هوانگ تان تونگ، گزارش بازرسی را ارائه می‌دهد. عکس: media.quochoi.vn

در گزارش بررسی، رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، با اصلاح جامع قانون کارمندان دولت موافقت کرد.

در مورد قراردادهای استخدامی کارمندان دولت، کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی از نهاد تدوین‌کننده قانون درخواست کرد تا مفاد خاص این نوع قرارداد، به‌ویژه محتوایی که با قانون کار متفاوت است را بررسی کند تا در پیش‌نویس قانون تصریح شود و مبنایی برای دولت جهت تصریح جزئیات باشد.

در عین حال، کمیته پیشنهاد داد که یک ماده اصولی در مورد فسخ یکجانبه قراردادهای کاری اضافه شود، زیرا این ماده مستقیماً بر حق شهروندان برای کار کردن طبق قانون اساسی تأثیر می‌گذارد.

برخی از نظرات کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی پیشنهاد کرد که در پیش‌نویس قانون، واحدهای خدمات عمومی تنظیم نشوند، زیرا قانون کارمندان دولت فقط باید روابط اجتماعی مربوط به کارمندان دولت را تنظیم کند؛ مفاد مربوط به سازماندهی دستگاه و محل کار کارمندان دولت باید در اسناد قانونی جداگانه‌ای در مورد واحدهای خدمات عمومی تنظیم شود.

منبع: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html