شاخص FTA - ابزاری برای «حمایت» از مجلس ملی در نظارت و هدایت اجرای FTAها

(PLVN) - از طریق شاخص FTA، آژانس‌های محلی و کسب‌وکارها می‌توانند اجرای طرح عملیاتی دولت را در کنار طرح‌های عملیاتی استان‌ها و شهرهایی که شاخص FTA را ایجاد می‌کنند، بررسی کنند تا مشخص شود چه کارهایی انجام شده و چه چیزهایی نیاز به ارتقاء بیشتر دارند و در نتیجه راه‌حل‌ها و سیاست‌های خاص‌تری برای کسب‌وکارهای منطقه خود پیدا کنند تا از FTA بهره‌مند شوند.

۹ دسامبر ۲۰۲۴، ساعت ۱۰:۴۵

وظیفه مهم اداره سیاست تجاری چندجانبه، تکمیل گزارش نتایج توسعه شاخص و ارائه آن به نخست وزیر است.

(PLVN) - از طریق شاخص FTA، آژانس‌ها و کسب‌وکارهای محلی می‌توانند اجرای طرح عملیاتی دولت را در کنار طرح‌های عملیاتی استان‌ها و شهرهایی که شاخص FTA را ایجاد می‌کنند، بررسی کنند تا مشخص شود چه کارهایی انجام شده و چه چیزهایی نیاز به ارتقاء بیشتر دارند و در نتیجه راه‌حل‌ها و سیاست‌های خاص‌تری برای کسب‌وکارهای منطقه خود پیدا کنند تا از FTA بهره‌مند شوند.

توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید (FTA) فرصت‌های زیادی را برای ویتنام جهت رشد و تنوع‌بخشی به بازارهای واردات و صادرات، جذب سرمایه‌گذاری خارجی و ایجاد تأثیرات مثبت بر توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور فراهم کرده‌اند. با این حال، اجرا و بهره‌برداری از FTAها هنوز در بین مناطق مختلف یکسان نیست. برای ارائه راه‌حل‌های عملی برای هر منطقه، نیاز به اندازه‌گیری و ارزیابی از سوی سازمان‌های مدیریت اجرای FTA وجود دارد.

بر این اساس، بر اساس دستورالعمل‌های دولت از سال ۲۰۲۲، وزارت صنعت و تجارت پروژه‌ای در مورد شاخص برای ارزیابی نتایج اجرای توافقنامه‌های تجارت آزاد (شاخص FTA) تدوین کرده است. در حال حاضر، شاخص FTA در حال تکمیل است و هدف آن آماده شدن برای انتشار در اسرع وقت است. در آینده نزدیک، وظیفه اصلی، تکمیل گزارش نتایج توسعه شاخص و ارائه آن به نخست وزیر برای بررسی است.

به گفته خانم نگوین تی لان فوئونگ - معاون رئیس دپارتمان سازمان تجارت جهانی و تجارت آزاد، دپارتمان سیاست تجارت چندجانبه، وزارت صنعت و تجارت، ما در حال اجرای ۱۶ توافقنامه تجارت آزاد، از جمله ۳ توافقنامه تجارت آزاد نسل جدید مانند CPTPP، UKVFTA، EVFTA... هستیم، اما تنها از زمان اجرای توافقنامه CPTPP، یک برنامه اجرایی وجود داشته است. بنابراین، تاکنون، ما ۴ توافقنامه تجارت آزاد با برنامه‌های اجرایی داریم، یعنی CPTPP، EVFTA، UKVFTA و RCEP. این نشان دهنده یک تغییر بزرگ در سازمان مدیریت مرکزی است، زمانی که ما توافقنامه‌های تجارت آزاد قبلی را که آنها را امضا کردیم اما برنامه عملیاتی نداشتیم، اجرا کردیم.

خانم نگوین تی لان فوئونگ گفت: «از زمان توافق‌نامه CPTPP، ما برنامه‌هایی داشته‌ایم و برنامه‌های عملیاتی دولت را از نزدیک دنبال کرده‌ایم. وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی نیز برنامه‌های عملیاتی خود را تدوین کرده‌اند و از نزدیک الزامات دولت را برای اجرای مؤثر و بهره‌برداری حداکثری از این توافق‌نامه‌های تجارت آزاد دنبال می‌کنند.»

خانم نگوین تی لان فوئونگ - معاون رئیس اداره سازمان تجارت جهانی و تجارت آزاد، اداره سیاست تجارت چندجانبه، وزارت صنعت و تجارت.

به گفته خانم فوئونگ، اگرچه کسب‌وکارها، استان‌ها و شهرها در فرآیند اجرا و بهره‌برداری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد به نتایج بسیار مثبتی دست یافته‌اند، اما هنوز محدودیت‌های زیادی در فرآیند اجرا وجود دارد:

اولاً، میزان استفاده از مشوق‌ها هنوز بسیار محدود است و کسب‌وکارها فقط بر تولید محصولات خام تمرکز دارند.

دوم، در مناطق محلی، اگرچه توجه و حمایت از کسب‌وکارها برای بهره‌مندی از قراردادهای تجارت آزاد به طور قابل توجهی بهبود یافته است، اما به دلایل مختلف، از جمله دلایلی مانند منابع انسانی محدود و فقدان آموزش حرفه‌ای، هنوز بسیار کم است.

سوم، ما فاقد یک سازوکار دقیق، شفاف، مشخص و مداوم برای سنجش نتایج اجرای توافقنامه‌های تجارت آزاد هستیم و در نتیجه، راه‌حل‌هایی با تغییرات مداوم ارائه می‌دهیم. به عبارت دیگر، طرح اجرایی، یک برنامه بلندمدت را تعیین می‌کند، اما هر زمینه سیاسی و اقتصادی در حال تغییر، مستلزم آن است که سازمان‌های مرکزی و محلی راه‌حل‌های مشخص‌تر و عملی‌تری برای انجمن‌های صنعتی و کسب‌وکارها داشته باشند تا از آنها برای استفاده مؤثر از توافقنامه‌های تجارت آزاد حمایت کنند.

در طول فرآیند تدوین شاخص FTA، آژانس تدوین‌کننده و هیئت تحریریه با چالش‌های قابل توجه بسیاری، از جمله برنامه زمانی و بودجه، روبرو شدند. اگرچه شاخص FTA از بودجه تأمین می‌شود، اما تا ماه مه 2024 آژانس تخصصی تصمیم به تخصیص بودجه برای انجام این کار نگرفت. پس از آن، فرآیند مناقصه 4 ماه به طول انجامید و تا پایان سپتامبر، واحدی که وظیفه انجام تحقیقات، تجزیه و تحلیل داده‌ها و همچنین ترکیب و ساخت مجموعه شاخص را بر عهده داشت، انتخاب شد. علاوه بر این، بسیاری از وظایف و رویه‌های پیچیده دیگر نیز باید انجام می‌شد که باعث ایجاد فشار بر زمان، تخصص و امور مالی می‌شد.

با این حال، وزارت صنعت و تجارت و سازمان‌های مربوطه با غلبه بر همه این موانع و چالش‌ها، تلاش‌های مستمری را برای تدوین گزارش شاخص FTA انجام داده‌اند. در حال حاضر، این گزارش برای بررسی به نخست‌وزیر ارائه می‌شود.

به گفته خانم فوئونگ، شاخص تجارت آزاد برای حمایت از موضوعات مختلف، از مجلس ملی، سازمان‌های مرکزی و محلی گرفته تا سرمایه‌گذاران، مردم و کسب‌وکارها ایجاد شده است. شاخص تجارت آزاد به عنوان یک شاخص سلامت عمل می‌کند، ظرفیت استان‌ها و شهرها را اندازه‌گیری می‌کند و از کسب‌وکارها در فرآیند اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) حمایت می‌کند. به لطف آن، می‌توان راه‌حل‌های حمایتی برای مناطق، کسب‌وکارها، انجمن‌های صنعتی و سرمایه‌گذاران را به طور مؤثرتر و مثبت‌تری ایجاد کرد.

نماینده اداره سیاست تجارت چندجانبه، وزارت صنعت و تجارت، تأکید کرد که وقتی شاخص تجارت آزاد تکمیل شود، به ابزاری برای کمک به مجلس ملی در ارزیابی، نظارت بر نتایج و هدایت بهتر اجرای توافقنامه تجارت آزاد تبدیل خواهد شد. برای سازمان‌های مرکزی، شاخص تجارت آزاد، مدیریت را بهبود می‌بخشد و از مناطق و مشاغل به شیوه‌ای عملی‌تر حمایت می‌کند.

منبع: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html