پرداخت وجوه سرمایه‌گذاری عمومی در نه ماه اول سال 2023 به 51.38 درصد از برنامه رسید.

بعدازظهر ۲۳ اکتبر، در ادامه برنامه ششمین جلسه، مجلس ملی به سخنان نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، گوش فرا داد و گزارش ارزیابی میان‌مدت اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ را ارائه کرد.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست جلسه بعدازظهر ۲۳ اکتبر را بر عهده داشت.

وزیر نگوین چی دونگ اظهار داشت که در خصوص تخصیص و پرداخت طرح‌های سرمایه‌ای، در اجرای مصوبه شماره 29/2021/QH15 مجلس ملی، بر اساس سرمایه کل 2.87 میلیون میلیارد دونگ، دولت سرمایه سرمایه‌گذاری میان‌مدت را به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق محلی اختصاص داده است که تقریباً به 90٪ از کل سرمایه مجاز توسط مجلس ملی (2.72 میلیون میلیارد دونگ) می‌رسد. سرمایه باقیمانده بیش از 190،049 میلیارد دونگ است که از این میزان نزدیک به 53،750 میلیارد دونگ از بودجه مرکزی به طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت منتقل شده است و مجلس ملی به دولت اجازه داده است تا به هدایت وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق محلی برای تکمیل رویه‌ها و تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری ادامه دهد. سرمایه باقیمانده 137،000 میلیارد دونگ از بودجه محلی است.

کل برنامه سرمایه‌گذاری عمومی سالانه (از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳)، که توسط مجلس ملی تصویب شده است، به ۵۹٪ از کل برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ رسید. با این حال، بودجه دولت مرکزی تنها به ۵۲.۲٪ از برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ رسید و فشار قابل توجهی بر تراز بودجه در سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ ایجاد کرد. نسبت هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای در کل هزینه‌های بودجه برای سه سال ۲۰۲۱-۲۰۲۳، ۲۸.۴٪ بود؛ نسبت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در کل سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی به طور متوسط در دو سال ۲۰۲۱-۲۰۲۲، ۱۶.۴٪ بود.

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین چی دونگ، این گزارش را ارائه کرد.

به گفته وزیر نگوین چی دونگ، در سال‌های اخیر، سرمایه‌گذاری عمومی نقش اصلی را ایفا کرده و به عنوان سرمایه اولیه برای جذب منابع سرمایه‌گذاری از بخش اقتصادی غیردولتی عمل کرده و باعث ایجاد شتاب برای رشد اقتصادی شده است. میانگین نرخ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در دو سال 2021-2022 به 93.56٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسیده است و در نه ماه اول سال 2023، پرداخت به 51.38٪ از برنامه رسیده است که بالاتر از مدت مشابه در سال 2022 (46.7٪) است، که افزایش مطلق 110 تریلیون دونگ ویتنامی را نشان می‌دهد.

به گفته وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، از آنجا که طرح سرمایه برای سال آینده اساساً معادل سال قبل است، این احتمال وجود دارد که بودجه دولت مرکزی طبق طرح میان‌مدت به میزان کافی تخصیص نیابد. با طرح پیش‌بینی‌شده ۲۲۵ تریلیون دونگ ویتنام برای سال ۲۰۲۴، تخصیص تجمعی طی چهار سال از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴ به ۶۱.۷ درصد از کل طرح سرمایه‌گذاری بودجه دولت مرکزی مصوب مجلس ملی می‌رسد. بنابراین، انتظار می‌رود تقریباً ۳۷۶ پروژه از طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ که قبلاً بودجه سالانه به آنها اختصاص داده شده است، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ همچنان اجرا و تکمیل شوند.

اعضای پارلمان در جلسه بعد از ظهر ۲۳ اکتبر شرکت می‌کنند.

در جریان بررسی میان‌مدت اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025، رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان، اظهار داشت که در طول سه سال گذشته از اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، دولت به همراه وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی، وظایف و اهداف مندرج در قطعنامه 29 را به سرعت و با جدیت اجرا کرده و به نتایج مثبت بسیاری دست یافته‌اند.

طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025 که در ژوئیه 2021، تقریباً یک سال زودتر از دوره 2016-2020، توسط مجلس ملی تصویب شد، رویکردی پیشگیرانه برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی ایجاد کرده است تا آن را در اوایل دوره اجرا کنند. این امر به اجرای همزمان طرح بازسازی اقتصادی و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله 2021-2025 کمک می‌کند و به اقتصاد کمک می‌کند تا بر مشکلات غلبه کند، بهبود یابد و به توسعه خود ادامه دهد.

رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان، گزارش تأیید را ارائه کرد.

در کنار این، چارچوب نهادی برای سرمایه‌گذاری عمومی همچنان در حال بهبود است. دولت در طول رهبری و مدیریت خود، اقدامات تعیین‌کننده بسیاری را برای تسریع پرداخت سالانه وجوه سرمایه‌گذاری عمومی انجام داده است که به افزایش رشد و بهبود اقتصادی کمک می‌کند.

در مورد اجرای پیش‌بینی‌شده برای دو سال باقیمانده از طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵، اکثر نظرات کمیته مالی و بودجه حاکی از آن است که با توجه به تخصیص فعلی بودجه دولت مرکزی، تخصیص و واگذاری برنامه‌های سرمایه‌ای میان‌مدت و سالانه کند است و تعادل منابع برای هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، این طرح را برآورده نمی‌کند. لزوم ایجاد تعادل در منابع سرمایه‌ای در دو سال باقیمانده بسیار قابل توجه است. علاوه بر این، پرداخت وجوه اختصاص‌یافته به پروژه‌های تحت برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیار کم است و فشار قابل توجهی بر تخصیص منابع و سازماندهی پرداخت سرمایه ایجاد می‌کند.

بنابراین، ایجاد تعادل کافی در بودجه دولت مرکزی برای اجرای مؤثرتر در دو سال باقیمانده از طرح، بسیار دشوار است، در حالی که نقش اصلی بودجه دولت مرکزی هنوز تضمین نشده است و انتظار می‌رود درآمد حاصل از خصوصی‌سازی و واگذاری شرکت‌های دولتی به طور قابل توجهی کاهش یابد.

آقای لو کوانگ مان گزارش داد: «کمیته توصیه می‌کند که دولت ظرفیت واقعی تراز سرمایه و وضعیت پرداخت وجوه اختصاص داده شده در سه سال گذشته را با دقت ارزیابی کند و بر تخصیص و تنظیم سرمایه برای پروژه‌هایی که پتانسیل پرداخت دارند، تمرکز کند تا پیشرفت را تسریع کرده و کارایی سرمایه‌گذاری عمومی را بهبود بخشد.»

منبع