
صبح روز ۷ نوامبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) گوش فرا داد.
حذف واسطهها برای تسریع روند کار
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیشنهاد پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) را ارائه کرد. بر این اساس، پیشنویس قانون شامل ۶ فصل، ۵۷ ماده و ۱ پیوست است.
نکات جدید پیشنویس قانون عبارتند از: تکمیل مقررات مربوط به سیستم برنامهریزی، ارتباط بین انواع برنامهریزی و مدیریت تعارضات بین برنامهریزی؛ تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در فعالیتهای برنامهریزی؛ سادهسازی فرآیندها و رویهها در فعالیتهای برنامهریزی؛ تکمیل مقررات مربوط به محتوای برنامهریزی؛ رفع مشکلات و موانع مربوط به ارزیابی انطباق پروژههای سرمایهگذاری با برنامهریزی.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، گفت که در رابطه با سادهسازی فرآیندها و رویهها در فعالیتهای برنامهریزی، پیشنویس قانون، مقرراتی را اضافه کرده است که امکان تهیه همزمان برنامهها و ترتیب تصویب برنامهریزی را فراهم میکند؛ موارد خاصی را تصریح میکند که در آن ابتدا برنامههای سطح پایینتر برای اجرای پروژههای فوری و وظایف فوری تصویب میشوند.
پیشنویس قانون، بند مربوط به «وظایف برنامهریزی» را حذف کرده و به شکل «طرح کلی برنامهریزی» با محتوای سادهتر تغییر میدهد.
همزمان، مراحل واسطهای را برای سرعت بخشیدن به پیشرفت کاهش دهید؛ به دولت تکلیف کنید تا جزئیات مربوط به شورای ارزیابی را مشخص کند تا انعطافپذیری در اجرا افزایش یابد.
اجازه میدهد تا برنامهها به طور همزمان طبق رویههای معمول یا رویههای کوتاه شده با اصول و معیارهای خاص تنظیم شوند.
برای تنظیمات برنامهریزی به ترتیب عادی، رئیس شورای ارزیابی در مورد شکل عملکرد شورای ارزیابی برنامهریزی تصمیم میگیرد، میتواند جلسه شورا را برگزار کند یا نظرات کتبی ارزیابی را جمعآوری کند.

برای تنظیم برنامهریزی طبق رویههای کوتاهشده: نیازی به انجام رویههایی برای درخواست تأیید تنظیم برنامهریزی نیست؛ تنظیم برنامهریزی را ارزیابی و گزارش SEA را تهیه کنید؛ برای تأیید تنظیم برنامهریزی بخشی طبق رویههای کوتاهشده، به وزیر غیرمتمرکزسازی کنید.
این پیشنویس قانون همچنین مقررات مربوط به مبنای تعدیل برنامهریزی را اصلاح میکند تا امکانسنجی را تضمین کند و به طور واضحتر مبنای تعدیل برنامهریزی طبق رویههای عادی و تعدیل برنامهریزی طبق رویههای کوتاهشده را متمایز میکند تا در صورت عدم تمرکز کامل مرجع تأیید برنامهریزی، سختگیری بیشتری اعمال شود...
سادهسازی برنامهریزی یکپارچه را ادامه دهید
گزارش بررسی پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) توسط فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ارائه شد و بیان داشت که کمیته اقتصادی و مالی پیشنهاد داده است که مفاد پیشنویس قانون برنامهریزی (اصلاحشده) و قوانین مربوط به برنامهریزی طبق دستورالعملهای مصوب کمیته دائمی مجلس ملی تکمیل شود.

به طور خاص: « نقش برنامهریزی را به روشنی تعریف کنید ، فهرست برنامهریزی در سیستم برنامهریزی را تکمیل کنید تا وحدت، ارتباط، امکانپذیری و ثبات تضمین شود، هر نوع برنامهریزی در مورد معنا، هدف، دامنه، جهتگیری محتوا، مدیریت، ضرورت صدور و عدم تکرار در محتوای برنامهریزی واضح باشد؛ که در آن، برنامهریزی به عنوان ابزاری برای مدیریت توسعهمحور و برنامهریزی به عنوان یک ابزار مدیریت اداری خاص به وضوح متمایز شود ؛ برنامهریزی را که میتواند در طرح جامع ملی، برنامهریزی منطقهای و برنامهریزی استانی ادغام شود، ساده کنید ، فقط برنامهریزی لازم را که باید جداگانه ایجاد شود، حفظ کنید. محتوای برنامهریزی جهتگیری را بررسی و تکمیل کنید تا از کلیت آن اطمینان حاصل شود، فهرستی از پروژههای خاص تعریف نکنید؛ محتوا و سطح جزئیات برنامهریزی مدیریت اداری به وضوح با الزامات خاص مدیریتی مرتبط باشد، مدیریت بر اساس اهداف، هنجارها و استانداردها نکته اصلی است و فقط با محتوای مهم، ضروری برای مدیریت دولتی، از تنظیم محتوا خودداری کنید. محتوا بیش از حد خاص و جزئی است، فاقد انعطافپذیری است و الزامات توسعه عملی را برآورده نمیکند؛ فقط در صورت لزوم ایجاد نمودارها و نقشهها را الزامی کنید، در عین حال، امکانپذیری را تضمین کنید.»

بر اساس طبقهبندی طرحها و تکمیل طرحها همانطور که در بالا ذکر شد، اگر اهداف طرحهای جهتگیری در طرح جامع ملی، طرح منطقهای، طرح استانی نشان داده شده باشند و الزامات مدیریت دولتی را تضمین کنند، میتوان سادهسازی طرحهای یکپارچه را ادامه داد؛ علاوه بر این، توصیه میشود که بررسی و سادهسازی طرحها به عنوان ابزارهای خاص مدیریت اداری که میتوانند مدیریت را با استراتژیها، پروژهها یا استانداردها، سرمایهگذاری و شرایط کسبوکار جایگزین کنند، ادامه یابد تا به طور کامل بر مشکلات و مسائل غلبه شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/gian-luoc-cac-quy-hoach-la-cong-cu-quan-ly-hanh-chinh-10394789.html






نظر (0)