رفع تنگناها، یکپارچه‌سازی مدل‌ها، ارتقای قدرت جبهه

در ۱۵ آگوست در هانوی، کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام (VFF) یک کنفرانس آنلاین ملی برگزار کرد تا در مورد مشکلات، موانع و راه‌حل‌های موجود در سازماندهی مجدد و ساده‌سازی تشکیلات VFF، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت تأمل کند. پیشنهادها و توصیه‌های زیادی ارائه شد تا به زودی از سوی کمیته مرکزی جهت‌گیری واحدی داشته باشیم و عملکرد هماهنگ و مؤثر تشکیلات جدید تضمین شود.

این کنفرانس به پل ارتباطی کمیته‌های جبهه میهنی ویتنام در استان‌ها و شهرهای تحت کنترل مرکزی متصل بود. خانم نگوین تی تو ها، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی جبهه میهنی ، سازمان‌های مرکزی، معاون رئیس جمهور - دبیرکل کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، ریاست کنفرانس را بر عهده داشت.

کنفرانس ملی آنلاین، مشکلات، موانع و راه‌حل‌های موجود در سازماندهی مجدد و ساده‌سازی تشکیلات جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی- سیاسی و سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت را بررسی و حل کرد. (عکس: مین هین)

توصیه‌های خاص

طبق گزارش خلاصه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام که در کنفرانس ارائه شد، پس از گذشت بیش از ۱ ماه (۱ ژوئیه ۲۰۲۵ - ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵) از اجرای سازماندهی و ساده‌سازی دستگاه، علاوه بر نتایج مثبت، بسیاری از مناطق با مشکلاتی مواجه شدند.

در مورد کار حزبی، تحت هدایت کمیته مرکزی سازماندهی، کمیته حزبی کمیته جبهه میهنی استانی تأسیس شد و مستقیماً تحت نظر کمیته حزبی کمیته‌های حزبی استانی فعالیت می‌کند. در اجرا، این مدل به دلیل ماهیت جبهه میهنی به عنوان یک سازمان اتحاد سیاسی، انجمن داوطلبانه، با فعالیت‌های عمیق سیاسی و اجتماعی که نیازمند رهبری و هدایت مستقیم، جامع و منظم کمیته دائمی حزب استانی، به ویژه با وظایف مهم سیاسی است، مشکلاتی را آشکار کرده است.

نونگ تی مای هوین، رئیس اداره سازماندهی و بازرسی (کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام)، گزارشی را در کنفرانس ارائه داد. (عکس: مین هین)

در سطح استانی، هیچ اجماع ملی در مورد استخدام کارکنان برای کمیته استانی جبهه میهنی ویتنام وجود ندارد. برخی از مناطق، برای جبهه میهنی و هر سازمان اجتماعی-سیاسی، کارکنان جداگانه‌ای تعیین می‌کنند و یک نیروی مشترک برای جبهه میهنی استانی تعیین نمی‌کنند، که منجر به مشکلاتی در تدوین مقررات کاری، صدور وظایف و اختیارات، اداره دستگاه‌ها و بسیج کارکنان بین کمیته‌ها می‌شود. در سطح کمون، این ترتیبات و ادغام هنوز در تأمین پرسنل مناسب برای برخی از سازمان‌های عضو شکست خورده است و این امر، فعالیت مستقل سازمان‌ها را غیرممکن می‌سازد و اثربخشی هماهنگی با جبهه میهنی کمون را محدود می‌کند.

پس از ادغام، تعداد کادرها، کارمندان دولت و کارگران افزایش یافت، اما زیرساخت بسیاری از ستادهای استانی هنوز محدود بود و فضای اداری کافی نداشت؛ بخش‌های تخصصی مجبور بودند به صورت پراکنده کار کنند که مدیریت و هماهنگی را دشوار می‌کرد؛ تجهیزات یکنواخت نبودند و بسیاری از مکان‌ها تخریب یا آسیب دیده بودند. در سطوح کمون، بخش و منطقه ویژه، بسیاری از ستادها تنگ و فرسوده بودند؛ تجهیزات فاقد کیفیت و کمبود بودند. با وجود مناطق وسیع، جمعیت پراکنده و حمل و نقل دشوار (به ویژه در کمون‌های کوهستانی و مناطق اقلیت‌های قومی)، جلب افکار عمومی، آرمان‌های مردم و اجرای جنبش‌ها در سطح مردمی حتی دشوارتر شد.

در این گزارش آمده است: با توجه به واقعیت فوق، مقامات محلی توصیه کردند که دولت مرکزی، مطالعه ایجاد کمیته حزبی جبهه میهن ویتنام در سطح استانی را مستقیماً تحت نظر کمیته حزبی استانی هدایت کند. این امر به منظور تضمین رهبری مستقیم و جامع کمیته حزبی استانی بر کمیته جبهه میهن ویتنام، برآورده کردن الزامات یک مدل سازمانی واحد از سوی دولت مرکزی و مطابق با جایگاه، نقش، عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی کمیته جبهه میهن ویتنام استانی در نظام سیاسی طبق مقررات حزب، قانون اساسی و قوانین ... انجام می‌شود.

مقامات محلی توصیه کردند که دولت مرکزی به زودی اسناد راهنمای مشخصی در مورد مدل سازمانی، کارکردها، وظایف، سازوکارهای هماهنگی و روش‌های عملکرد کمیته‌های جبهه میهن ویتنام در تمام سطوح مطابق با ساختار سازمانی جدید پس از سازماندهی مجدد منتشر کند؛ که در آن لازم است رابطه «تابعیت» و «استقلال نسبی» سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در مدل سازمانی به هم پیوسته به روشنی تعریف شود و در عین حال سازوکار مدیریت و عملکرد واحدهای خدمات عمومی وابسته برای تضمین وحدت و جلوگیری از همپوشانی روشن شود.

به طور خاص، لازم است به زودی پروژه‌ای برای سازماندهی، ساده‌سازی و ادغام سازمان‌های توده‌ای تعیین‌شده توسط حزب و دولت منتشر شود تا سطوح استانی و محلی بتوانند پروژه‌های اجرایی را در سطوح خود توسعه دهند و هماهنگی را تضمین کنند. سازمان‌های توده‌ای تعیین‌شده توسط حزب و دولت با وظایف و کارکردهای همپوشانی را در نظر بگیرید و سازماندهی کنید؛ انجمن‌هایی را که دارای اهداف، ماهیت و محتوای فعالیت‌های مشابه هستند، ادغام کنید؛ به فعالیت‌های انجمن‌های ناکارآمد خاتمه دهید...

در خصوص کار پرسنلی، این واحدها پیشنهاد دادند که دولت مرکزی اجازه انتصاب تعدادی از روسای ادارات و سمت‌های معادل را برای انجام وظایف تمام وقت (نه همزمان مانند حال حاضر) برای اداراتی با حجم کاری بزرگ و مهم که نیاز به رهبری و هدایت منظم دارند و برای برآورده کردن الزامات وظایف در دوره فعلی به دانش و تجربه تخصصی در هر زمینه نیاز دارند، صادر کند.

این کنفرانس به پل ارتباطی کمیته‌های جبهه میهن ویتنام در استان‌ها و شهرهای تحت کنترل مرکز متصل بود. (عکس: مین هین)

این واحدها همچنین درخواست راهنمایی در مورد تعداد معاونان روسای سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در سطح استان؛ راهنمایی در مورد استانداردها و جهت‌گیری‌های خاص برای معاونان روسای سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در سطح کمون‌ها را داشتند، زیرا در حال حاضر هنوز تعدادی از کارکنان غیرحرفه‌ای در سطح کمون‌ها وجود دارند که مایل به ادامه کار هستند...

نمایندگان از برگزاری کنفرانس‌های آنلاین برای حل سریع مشکلات بسیار قدردانی کردند و در عین حال در مورد بسیاری از مسائل مربوط به آماده‌سازی کنگره‌های جبهه میهنی در تمام سطوح، مدیریت مالی، مهر و موم‌ها، دیجیتالی کردن اسناد، فعالیت‌ها در مناطق مسکونی و غیره تأمل کردند.

فکر نو، راه نو، نتیجه نو

خانم نگوین تی تو ها با توجه به نظرات نمایندگان، دسته‌بندی‌های مسائل پیشنهادی استان‌ها و شهرها را روشن کرد. او گفت که پیشنهاد ایجاد یک سازمان حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته دائمی کمیته حزبی استان، تحت اختیار تصمیم‌گیری دفتر سیاسی است؛ کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام به کمیته سازماندهی مرکزی پیشنهاد خواهد داد تا به دبیرخانه توصیه کند که آیین‌نامه‌های کاری را تکمیل کند تا کمیته حزبی استان جبهه میهنی بتواند مستقیماً به کمیته دائمی کمیته حزبی استان گزارش دهد.

در مورد تأمین نیرو، خانم ها پیشنهاد داد که وظایف جبهه‌های ایالتی و کمون یکی شود؛ نه اینکه به طور جداگانه به هر سازمان اجتماعی-سیاسی محول شود.

خانم نگوین تی تو ها، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی جبهه میهنی، سازمان‌های توده‌ای مرکزی، معاون رئیس - دبیرکل کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، سخنرانی پایانی کنفرانس را ایراد کرد. (عکس: مین هین)

خانم ها در مورد «تابعیت» و «استقلال نسبی» سازمان‌های اجتماعی-سیاسی تأکید کرد: «استقلال و تابعیت متناقض نیستند و رابطه‌ای دیالکتیکی با یکدیگر دارند. در فرآیند سازماندهی و اجرا، باید نقش‌ها، موقعیت‌ها، کارکردها و وظایف را به روشنی تعریف کنیم.» کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، نهاد پیشرو است که حقوق و دستمزد، بودجه و دارایی‌ها را مدیریت می‌کند. سازمان‌های اجتماعی-سیاسی وابسته هستند اما همچنان دارای جایگاه قانونی، مهر، حساب، اساسنامه و کنگره‌های خود هستند. واحدهای خدمات عمومی و تأسیسات سازمان‌های اجتماعی-سیاسی اساساً تابع جبهه هستند و می‌توانند بسته به شرایط محلی، مدیریت غیرمتمرکز داشته باشند. بودجه عمومی مانند گذشته، حقوق و دستمزد را غیرمتمرکز نمی‌کند و بودجه‌های جداگانه‌ای برای هر سازمان در نظر نمی‌گیرد. کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام برای حمایت از مناطق محروم، به ویژه مناطق دورافتاده و منزوی، هماهنگی خواهد کرد و در حال حاضر حمایت از تحول دیجیتال را در اولویت قرار می‌دهد.

خانم نگوین تی تو ها در مورد منشور گفت: منشور فقط می‌تواند در کنگره تصویب شود؛ دستورالعمل‌های منشور می‌تواند زودتر صادر شود تا از بروز مشکلات جلوگیری شود. در مورد تعداد معاونان سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، این موضوع توسط کمیته مرکزی سازماندهی در حال تدوین است که انتظار می‌رود در اوایل سپتامبر ۲۰۲۵ به دفتر سیاسی ارائه شود؛ فعلاً، وضعیت موجود حفظ خواهد شد.

خانم نگوین تی تو ها تأیید کرد که با تفکر جدید، روش‌های جدید کار و محصولات جدید، کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام به همراهی با کمیته‌های جبهه میهن در استان‌ها، شهرها و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی ادامه خواهد داد و شرایطی را برای رفع مشکلات و موانع در مدیریت و عملیات ایجاد خواهد کرد. او معتقد است که پس از کنفرانس، کار جبهه به صفحه جدیدی باز خواهد گشت - دستگاه جدید، نشاط جدید، انرژی جدید، نتایج جدید.

منبع: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html