طبق این مصوبه، دامنه مقررات بر پروژههایی متمرکز است که طبق دستهبندیهای خاص مصوب مجلس ملی، شامل موارد زیر میشوند: پروژههای سرمایهگذاری عمومی، پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) و پروژههای سرمایهگذاری تحت قانون سرمایهگذاری که تحت اختیار شهر برای تصمیمگیری یا تصویب سیاستهای سرمایهگذاری قرار دارند.
برای پروژههای سرمایهگذاری عمومی، این قطعنامه به وضوح رویه تهیه گزارش مطالعه پیش امکانسنجی تا ارزیابی و تصمیمگیری در مورد سیاست سرمایهگذاری را مشخص میکند. رئیس کمیته مردمی شهر، آژانسهای تخصصی یا واحدهای تابعه را برای انجام وظایف آمادهسازی سرمایهگذاری منصوب میکند؛ پروندهها به صورت متمرکز از طریق شورای ارزیابی شهر برای ارزیابی به وزارت دارایی ارسال میشوند.
محتوای ارزیابی به طور جامع عوامل کلیدی مانند: ضرورت سرمایهگذاری، انطباق با برنامهریزی، مکان، الزامات کاربری زمین، طرح پاکسازی زمین، کل هزینه اولیه سرمایهگذاری، طرح بسیج سرمایه، برنامه اجرا، تأثیر زیستمحیطی و سازوکارها و سیاستهای خاص را پوشش میدهد.
بر اساس نتایج ارزیابی، کمیته مردمی شهر، سیاست سرمایهگذاری پروژه را برای بررسی و تصمیمگیری به شورای مردمی شهر ارائه میدهد.
برای پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی، این قطعنامه رویههای تهیه پیشنهادهای سیاست سرمایهگذاری، ارزیابی و تصمیمات سیاست سرمایهگذاری را با الزامات سختگیرانهای در مورد شرایط انتخاب پروژه، توانایی بسیج منابع اجتماعی، مکانیسمهای تقسیم ریسک، به ویژه مکانیسم تقسیم کاهش درآمد، تصریح میکند. ارزیابی از طریق شورای ارزیابی شهر انجام میشود که ممکن است از کارشناسان داخلی و خارجی برای شرکت در آن دعوت کند تا بیطرفی و تحلیل عمیق تضمین شود.
برای پروژههای سرمایهگذاری تحت قانون سرمایهگذاری که تحت اختیار رئیس کمیته مردمی شهر برای تصویب سیاستهای سرمایهگذاری هستند، این مصوبه، پرونده، رویههای تهیه پیشنهادهای پروژه، ارزیابی و تصمیمگیری در مورد تصویب سیاستهای سرمایهگذاری را مشخص میکند. ارزیابی بر ارزیابی ضرورت سرمایهگذاری، انطباق آن با برنامهریزی، طرحهای کاربری زمین، برنامههای توسعه مسکن (در صورت وجود)، تأثیر زیستمحیطی، ظرفیت مالی سرمایهگذار و شرایط دسترسی به بازار تمرکز دارد.
این قطعنامه همچنین موارد و رویههای تنظیم سیاستهای سرمایهگذاری برای هر نوع پروژه را به طور کامل تصریح میکند و تضمین میکند که تنظیمات فقط زمانی انجام میشوند که تغییرات قابل توجهی در اهداف، مقیاس، مکان، کل سرمایهگذاری یا سایر عوامل مهم طبق دستورالعمل وجود داشته باشد. در عین حال، مسئولیتهای سازمانها و افراد درگیر در ارزیابی و تصمیمگیری در مورد تعدیل سیاستهای سرمایهگذاری را به وضوح تعریف میکند و پاسخگویی را در محدوده مسئولیتهای محوله به آنها تضمین میکند.
این مصوبه مطابق با دوره آزمایشی سازوکار ویژه ذیل مصوبه شماره ۲۵۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی، تا ۱۲ دسامبر ۲۰۳۰ لازمالاجرا است.
منبع: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
نظر (0)